Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 19 октября 2023 г. N 148-сд "О Положении "О постоянной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по государственной политике, делам ненецкого и других малочисленных народов Севера" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 19 октября 2023 г. N 148-сд
"О Положении "О постоянной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по государственной политике, делам ненецкого и других малочисленных народов Севера"

Собрание депутатов Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить Положение "О постоянной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по государственной политике, делам ненецкого и других малочисленных народов Севера".

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 14 мая 2009 года N 120-сд "О Положении "О постоянной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по вопросам государственного устройства и местного самоуправления";

2) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 14 мая 2009 года N 121-сд "О Положении "О постоянной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по делам ненецкого и других малочисленных народов Севера, экологии, природопользованию";

3) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 24 июня 2009 года N 173-сд "О внесении изменений в некоторые постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа и об утверждении Положения "О постоянной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по общественной безопасности и противодействию коррупции";

4) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 7 ноября 2014 года N 332-сд "О внесении изменений в отдельные постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа";

5) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 30 июня 2016 года N 190-сд "О внесении изменений в Положение о постоянной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по делам ненецкого и других малочисленных народов Севера, экологии и природопользованию";

6) постановление Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 30 июня 2016 года N 191-сд "О внесении изменений в Положение о постоянной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по вопросам государственного устройства и местного самоуправления";

7) пункты 2, 3 постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 16 февраля 2017 года N 33-сд "О внесении изменений в отдельные Положения о постоянных комиссиях Собрания депутатов Ненецкого автономного округа";

8) пункты 2, 3 постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа от 10 февраля 2022 года N 23-сд "О внесении изменений в отдельные постановления Собрания депутатов Ненецкого автономного округа".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Собрания депутатов Ненецкого автономного округа

А.П. Чурсанов

Утверждено
постановлением Собрания депутатов
Ненецкого автономного округа
от 19 октября 2023 года N 148-сд

Положение
"О постоянной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по государственной политике, делам ненецкого и других малочисленных народов Севера"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Уставом Ненецкого автономного округа (далее - Устав округа) и Регламентом Собрания депутатов Ненецкого автономного округа (далее - Регламент). Положением определяются полномочия постоянной комиссии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по государственной политике, делам ненецкого и других малочисленных народов Севера (далее - комиссия), порядок деятельности комиссии, права и обязанности председателя и членов комиссии.

1.2. Порядок образования комиссии определяется Регламентом.

1.3. Количественный и персональный состав комиссии формируется с учётом мнения депутатов и утверждается на сессии Собрания депутатов Ненецкого автономного округа (далее также - Собрание депутатов). Порядок избрания председателя комиссии определяется Регламентом.

Комиссия из своего состава избирает заместителя председателя комиссии.

1.4. Комиссия подотчётна Собранию депутатов.

1.5. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом округа, законами Ненецкого автономного округа, постановлениями Собрания депутатов, Регламентом, настоящим Положением.

2. Вопросы ведения комиссии

2.1. Предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа по вопросам:

1) установления системы исполнительных органов Ненецкого автономного округа, деятельности органов государственной власти (государственных органов) Ненецкого автономного округа, иным вопросам государственного устройства;

2) организации и развития местного самоуправления в Ненецком автономном округе (далее также - округ);

3) организации государственной гражданской службы в Ненецком автономном округе;

4) организации муниципальной службы в Ненецком автономном округе;

5) организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера;

6) обеспечения социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера, а также использования и охраны земель традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера и других природных ресурсов;

7) административно-территориального устройства Ненецкого автономного округа;

8) заключения Собранием депутатов Ненецкого автономного округа соглашений в соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 28 июня 2010 года N 38-оз "О договорах и соглашениях Ненецкого автономного округа", утверждения, изменения и расторжения (прекращения) иных договоров (соглашений) Ненецкого автономного округа, заключаемых органами государственной власти Ненецкого автономного округа от имени и в интересах Ненецкого автономного округа, не затрагивающих бюджетные правоотношения;

9) избирательного права, права на участие граждан в референдуме Ненецкого автономного округа и местного референдума;

10) регулирования отношений в области землепользования, использования и охраны недр, регулирования других вопросов в области использования и охраны недр, отнесённых к ведению Ненецкого автономного округа;

11) регулирования отношений, связанных с охраной окружающей среды;

12) регулирования вопросов в сфере водных отношений;

13) организации и развития экологического образования и экологической культуры;

14) международных и межрегиональных связей;

15) учреждения почётных званий и наград, установления условий и порядка их присвоения и награждения;

16) защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности;

17) противодействия коррупции;

18) установления административной ответственности и организации деятельности административных комиссий;

19) кадров судебных органов;

20) предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий;

21) организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне;

22) создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;

23) организации и осуществления мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

2.2. Рассмотрение иных вопросов, отнесённых к ведению комиссии палатой законодательных предположений и Собранием депутатов.

3. Полномочия и права комиссии

3.1. В целях решения вопросов комиссия:

1) осуществляет предварительное рассмотрение вопросов, выносимых на рассмотрение комитета и сессии Собрания депутатов, в том числе на предмет наличия в рассматриваемых вопросах положений, способствующих проявлению коррупции;

2) предлагает депутатам, входящим в состав комиссии, в установленном порядке вносить на рассмотрение Собрания депутатов проекты законов округа, проекты постановлений Собрания депутатов, разработанные комиссией;

3) разрабатывает и вносит предложения при формировании планов работы Собрания депутатов;

4) взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Администрацией округа и иными органами государственной власти округа (государственными органами), комитетами и комиссиями Собрания депутатов, а также органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, общественными объединениями;

5) взаимодействует с ассоциацией ненецкого народа "Ясавэй" (далее - ассоциация "Ясавэй");

6) запрашивает у Администрации округа, органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа информацию, необходимую для рассмотрения вопросов, отнесённых к ведению комиссии;

7) изучает, анализирует и обобщает поступающие в Собрание депутатов документы и иные материалы о противодействии коррупции, информирует депутатов Собрания депутатов о результатах этой работы для учёта их в законотворческой деятельности Собрания депутатов;

8) разрабатывает и вносит предложения по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования органов государственной власти Ненецкого автономного округа в целях устранения причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции;

9) анализирует решения, принимаемые органами государственной власти (государственными органами) Ненецкого автономного округа, в целях выявления положений, способствующих возникновению и распространению коррупции;

10) содействует формированию системы антикоррупционной пропаганды и антикоррупционного мировоззрения.

3.2. В целях осуществления своих полномочий комиссия имеет право:

1) выходить с предложениями о проведении публичных и депутатских слушаний по вопросам ведения комиссии;

2) приглашать на свои заседания должностных лиц органов государственной власти округа (государственных органов), органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, представителей членов и исполнительного секретаря Ассоциации "Совет муниципальных образований Ненецкого автономного округа", представителей ассоциации "Ясавэй", организаций для рассмотрения вопросов, относящихся к ведению комиссии;

3) выступать с докладами и содокладами на заседаниях комитета и сессиях Собрания депутатов по вопросам, относящимся к ведению комиссии;

4) обращаться с запросами к должностным лицам Администрации округа, органов местного самоуправления, руководителям организаций по вопросам ведения комиссии.

4. Порядок деятельности комиссии

4.1. Деятельность комиссии основана на коллективном, свободном, открытом обсуждении и рассмотрении вопросов, гласности работы.

4.2. Основной формой деятельности комиссии является заседание, которое проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

4.3. Дату, время, место проведения и повестку дня заседания определяет председатель комиссии, о чём члены комиссии уведомляются аппаратом Собрания депутатов.

4.4. В случае невозможности участвовать в заседании член комиссии заблаговременно информирует председателя комиссии или аппарат Собрания депутатов о причине отсутствия.

4.5. Заседание комиссии правомочно, если на нём присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

В заседании комиссии могут принимать участие и другие депутаты Собрания депутатов с правом решающего голоса.

4.6. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Собрания депутатов.

4.7. Комиссия вправе проводить выездные заседания.

4.8. Организационное, техническое, правовое и иное обеспечение деятельности комиссии осуществляет аппарат Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.

4.9. Во время заседания комиссии работником аппарата Собрания депутатов ведётся протокол, который подписывает председательствующий на заседании комиссии.

4.10. Заседания комиссии проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.

По предложению председателя комиссии, депутатов комиссия может принять решение о проведении закрытого заседания (о закрытом слушании вопроса). Решение по указанному вопросу принимается открытым голосованием. Сведения о содержании закрытого заседания комиссии (закрытого слушания вопроса) не подлежат разглашению.

Губернатор Ненецкого автономного округа, главный федеральный инспектор в Ненецком автономном округе, прокурор Ненецкого автономного округа или уполномоченные ими представители вправе присутствовать на закрытых заседаниях комиссии (закрытых слушаниях вопроса). Иные лица вправе присутствовать на закрытом заседании комиссии (закрытом слушании вопроса) по указанию председателя комиссии.

4.11. В работе комиссии по приглашению председателя комиссии принимают участие представители иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, члены Общественной палаты, а также отдельные граждане.

В зале заседаний для лиц, не являющихся депутатами, отводятся специальные места. Присутствующие обязаны соблюдать установленный порядок и выполнять требования председательствующего.

5. Председатель комиссии

5.1. Председатель комиссии организует работу комиссии, ведёт её заседания, организует своевременное обеспечение членов комиссии материалами, необходимыми для рассмотрения и подготовки вопросов.

5.2. Председатель комиссии:

1) созывает заседания комиссии и организовывает подготовку необходимых материалов к заседаниям;

2) даёт поручения членам комиссии, направляет им материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии;

3) организует работу по исполнению решений комиссии;

4) информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии и рассмотрении её рекомендаций;

5) представляет комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Администрацией округа и иными органами государственной власти округа (государственными органами), комитетами и комиссиями Собрания депутатов, а также органами местного самоуправления, общественными объединениями.

5.3. В отсутствие председателя его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.

5.4. По поручению председателя комиссии заместитель председателя комиссии ведёт заседание комиссии.

6. Члены комиссии

6.1. Члены комиссии обязаны участвовать в работе комиссии, выполнять поручения председателя комиссии, комиссии.

6.2. Члены комиссии обеспечиваются необходимыми материалами и документами по вопросам, рассматриваемым комиссией.

6.3. Члены комиссии имеют право:

1) вносить предложения по рассмотрению вопросов, находящихся в ведении комиссии, на заседаниях комиссии;

2) участвовать в подготовке, обсуждении и принятии решений по вопросам, рассматриваемым на заседании комиссии.

7. Порядок внесения изменений в настоящее Положение

7.1. Изменения в настоящее Положение вносятся Собранием депутатов Ненецкого автономного округа по предложению депутатов.