Постановление Правительства Магаданской области от 20 октября 2023 г. N 708-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 16 сентября 2021 г. N 699-пп"

Правительство Магаданской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 16 сентября 2021 г. N 699-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Магаданской области" следующие изменения:

в государственной программе Магаданской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Магаданской области", утвержденной указанным постановлением (далее - государственная программа):

- в паспорте государственной программы:

позицию "Целевые показатели государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Целевые показатели государственной программы

количество погибших, травмированных и пострадавших людей вследствие деструктивных событий; количество спасенных людей при возникновении деструктивных событий; количество аварийно-спасательной техники, приобретенной для оснащения подразделений ПСЦ МО; первоочередное жизнеобеспечение населения, приобретение горюче смазочных материалов (работ, услуг) для оперативного обеспечения локализации, ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших в результате лесных (ландшафтных) пожаров, паводков; количество пожарной и специальной техники, приобретенной для укомплектования подразделений ПСЦ МО; количество жилых помещений отдельных категорий граждан, оборудованных автономными пожарными извещателями; доля технически обслуженных автономных пожарных извещателей от общего количества установленных в жилых помещениях отдельных категорий граждан; количество вывозов экстренных оперативных служб, поступивших на единый номер "112"; количество аккумуляторных батарей, замененных на автономных пунктах доступа мобильной и экстренной (аварийно-вызывной) связи; исполнение бюджетной сметы в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год

";

позицию "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение государственной программы

общий объем финансирования государственной программы составляет 5 565 008,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2022 год - 1 054 196,2 тыс. рублей; 2023 год - 1 150 493,1 тыс. рублей; 2024 год - 1 125 028,8 тыс. рублей; 2025 год - 1 160 139,8 тыс. рублей; 2026 год - 1 075 150,5 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета (далее также - ФБ) - 1 830,4 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 933,9 тыс. рублей; 2023 год - 896,5 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) - 5 563 178,0 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 1 053 262,3 тыс. рублей; 2023 год - 1 149 596,6 тыс. рублей; 2024 год - 1 125 028,8 тыс. рублей; 2025 год - 1 160 139,8 тыс. рублей; 2026 год - 1 075 150,5 тыс. рублей

";

позицию "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

снижение количества погибших, травмированных и пострадавших людей вследствие деструктивных событий на 10%; увеличение количества спасенных людей при возникновении деструктивных событий на 5%; 12 единиц аварийно-спасательной техники приобретено для оснащения подразделений ПСЦ МО; первоочередное жизнеобеспечение населения, приобретение горюче смазочных материалов (работ, услуг) для оперативного обеспечения локализации, ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших в результате лесных (ландшафтных) пожаров, паводков 100%; 10 единиц пожарной и специальной техники, приобретено для укомплектования подразделений ПСЦ МО; оборудованы автономными пожарными извещателями не менее 102 жилых помещений отдельных категорий граждан; 100% техническое обслуживание автономных пожарных извещателей, установленных в жилых помещениях отдельных категорий граждан; увеличение количества вывозов экстренных оперативных служб, поступивших на единый номер "112", на 5%; 24 аккумуляторные батареи заменены на автономных пунктах доступа мобильной и экстренной (аварийно-вызывной) связи; качественное и оперативное управление процессами реализации государственной программы

";

- в паспорте Подпрограммы "Пожарная безопасность в Магаданской области" государственной программы:

позицию "Целевые показатели Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Целевые показатели Подпрограммы

количество пожарной и специальной техники, приобретенной для укомплектования подразделений ПСЦ МО; количество жилых помещений отдельных категорий граждан, оборудованных автономными пожарными извещателями; доля технически обслуженных автономных пожарных извещателей от общего количества установленных в жилых помещениях отдельных категорий граждан

";

позицию "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 211 149,2 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2022 год - 80 222,0 тыс. рублей; 2023 год - 33 581,2 тыс. рублей; 2024 год - 25 626,5 тыс. рублей; 2025 год - 24 861,2 тыс. рублей; 2026 год - 46 858,3 тыс. рублей

";

позицию "Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

10 единиц пожарной и специальной техники, приобретено для укомплектования подразделений ПСЦ МО; оборудованы автономными пожарными извещателями не менее 102 жилых помещений отдельных категорий граждан; 100% техническое обслуживание автономных пожарных извещателей, установленных в жилых помещениях отдельных категорий граждан

";

- позицию "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" паспорта Подпрограммы "Создание условий для реализации государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

общий объем финансирования Подпрограммы составляет 4 917 490,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2022 год - 887 582,1 тыс. рублей; 2023 год - 1 026 440,3 тыс. рублей; 2024 год - 1 025 772,0 тыс. рублей; 2025 год - 1 061 647,4 тыс. рублей; 2026 год - 916 048,9 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 1 830,4 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 933,9 тыс. рублей; 2023 год - 896,5 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей; 2025 год - 0,0 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 4 915 660,3 тыс. рублей, в том числе: 2022 год - 886 648,2 тыс. рублей; 2023 год - 1 025 543,8 тыс. рублей; 2024 год - 1 025 772,0 тыс. рублей; 2025 год - 1 061 647,4 тыс. рублей; 2026 год - 916 048,9 тыс. рублей

";

- раздел V "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"V. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Расходы областного бюджета и иных источников финансирования на реализацию мероприятий настоящей государственной программы формируются с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования, что позволит обеспечить единый подход к формированию и рациональному распределению фондов финансовых ресурсов на решение конкретных задач и достижение поставленных в государственной программе (подпрограммах) целей, их концентрации и целевому использованию.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 5 565 008,4 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:

Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, совершенствование гражданской обороны в Магаданской области" - 273 114,6 тыс. рублей;

Подпрограмма "Пожарная безопасность в Магаданской области" - 211 149,2 тыс. рублей;

Подпрограмма "Обеспечение бесперебойного функционирования систем безопасности населения Магаданской области" - 163 253,9 тыс. рублей;

Подпрограмма "Создание условий для реализации государственной программы" - 4 917 490,7 тыс. рублей.

Финансирование государственной программы за счет средств местного бюджета либо внебюджетных источников не предусмотрено.

Информация о ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, основным мероприятиям и мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации государственной программы приведена в приложении N 4 к настоящей государственной программе.";

- порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на реализацию мероприятий по оборудованию жилых помещений отдельных категорий граждан автономными пожарными извещателями и по их техническому обслуживанию раздела VI "Порядки предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых в рамках государственной программы" государственной программы изложить в следующей редакции:

"1. Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на реализацию мероприятий по оборудованию жилых помещений отдельных категорий граждан автономными пожарными извещателями и по их техническому обслуживанию

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Магаданской области на реализацию мероприятия "Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по оборудованию жилых помещений отдельных категорий граждан автономными пожарными извещателями и по их техническому обслуживанию" основного мероприятия "Обеспечение пожарной безопасности в органах исполнительной власти Магаданской области и подведомственных им учреждениях, жилых помещениях отдельных категорий граждан" Подпрограммы "Пожарная безопасность в Магаданской области" (далее - Мероприятие).

Автономные пожарные извещатели (далее - АПИ) устанавливаются и должны находиться в исправном состоянии в жилых помещениях квартир и жилых домов, не подлежащих защите системой пожарной сигнализации и (или) системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в которых проживают многодетные семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в социально-опасном положении (далее - отдельная категория граждан).

2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Магаданской области, в целях софинансирования расходов по оборудованию жилых помещений отдельных категорий граждан автономными пожарными извещателями и их техническому обслуживанию.

3. В целях планирования расходов на обеспечение Мероприятия администрации муниципальных образований направляют в министерство труда и социальной политики Магаданской области (далее - Министерство):

на 2024 год - в срок до 01 ноября 2023 года;

с 01 января 2024 г. на очередной финансовый год и плановый период в срок до 10 мая текущего года:

- информацию, содержащую перечень мест проживания отдельной категории граждан, нуждающихся в проведении мероприятия по установке АПИ, с указанием количества АПИ на каждое жилое помещение;

- информацию, содержащую перечень мест проживания отдельной категории граждан, нуждающихся в проведении мероприятия по техническому обслуживанию АПИ, с указанием количества АПИ на каждое жилое помещение;

- предельную стоимость одного АПИ, утвержденную из расчета средней стоимости на основании не менее 3-х коммерческих предложений;

- предельную стоимость технического обслуживания за одну точку подключения (жилое помещение) АПИ в один квартал, утвержденную из расчета средней стоимости на основании не менее 3-х коммерческих предложения;

- утвержденный план мероприятий по установке и техническому обслуживанию АПИ в жилых помещениях отдельных категорий граждан на территории муниципального образования Магаданской области на соответствующий финансовый год с указанием сроков проведения мероприятий и размера средств, необходимых для их реализации.

4. Получателями субсидии являются муниципальные образования Магаданской области.

5. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями Магаданской области исключительно на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Субсидии, полученные муниципальными образованиями Магаданской области, должны быть использованы в срок до 31 декабря текущего финансового года.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств, на которые предоставляется субсидия.

8. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения между министерством труда и социальной политики Магаданской области и администрацией муниципального образования Магаданской области о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования (далее соответственно - Соглашение).

Методика распределения субсидии

9. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию Магаданской области на очередной финансовый год и плановый период, по оборудованию жилых помещений отдельных категорий граждан АПИ и по их техническому обслуживанию определяется по формуле:

, где:

Si - объем субсидии бюджету i-му муниципальному образованию;

S - общий объем субсидии, предусмотренный законом Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на софинансирование расходного обязательства муниципального образования по оборудованию жилых помещений отдельных категорий граждан автономными пожарными извещателями и по их техническому обслуживанию;

Yi - объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации расходного обязательства по оборудованию жилых помещений отдельных категорий граждан автономными пожарными извещателями и по их техническому обслуживанию i-го муниципального образования, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета;

Ri - объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации расходного обязательств i-го муниципального образования по оборудованию жилых помещений отдельных категорий граждан автономными пожарными извещателями и по их техническому обслуживанию;

Qi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Магаданской области в размере не более 91%.

Общая стоимость работ по оборудованию жилых помещений АПИ и по их техническому обслуживанию в i-м муниципальном образовании определяется по формуле, где:

Ri=(Р*Н)+(P _t*h)*n), где:

Р - стоимость одного АПИ на основании не менее 3-х коммерческих предложений;

P _t - стоимость технического обслуживания АПИ в одной точке подключения (жилое помещение) в одном квартале на основании не менее 3-х коммерческих предложения;

Н - общее количество АПИ, которые будут установлены в местах проживания отдельных категорий граждан;

h - общее количество точек подключения (жилое помещение) АПИ, подлежащие техническому обслуживанию в местах проживания отдельных категорий граждан;

n - количество кварталов, в которых планируется осуществить техническое обслуживание АПИ.

10. Для получения субсидии администрация муниципального образования Магаданской области не позднее 01 февраля текущего года предоставляет в Министерство заверенные администрацией муниципального образования Магаданской области:

- заявку на предоставление субсидии;

- копию муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по оборудованию жилых помещений отдельных категорий граждан автономными пожарными извещателями и по их техническому обслуживанию;

- выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую сведения о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на финансирование указанного мероприятия муниципальной программы.

11. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

12. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является:

количество жилых помещений отдельных категорий граждан, оборудованных АПИ в соответствующем финансовом году;

доля технически обслуженных АПИ от общего количества установленных в жилых помещениях отдельных категорий граждан в соответствующем финансовом году.

Числовые значения показателей достижения результата предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.

13. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

14. Внесение изменений в распределение объемов субсидии между муниципальными образованиями Магаданской области на текущий финансовый год и плановый период осуществляется:

- до 31 декабря 2023 г. в случаях, установленных пунктом 4 статьи 13 Закона Магаданской области от 09 декабря 2015 г. N 1969-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области". Изменения в распределение объемов субсидий утверждаются Правительством Магаданской области в форме постановления Правительства Магаданской области;

- после 01 января 2024 г. в случаях, установленных пунктом 4 статьи 11 Закона Магаданской области от 15 августа 2023 г. N 2849-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".

15. При очередном внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период Министерством в установленном порядке обеспечивается актуализация утвержденного указанным законом объема распределения субсидии между муниципальными образованиями.

16. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования Магаданской области на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с пунктом 7 правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области от 09 декабря 2019 г. N 826-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области" (далее - Правила предоставления субсидии).

17. Форма и сроки предоставления получателем субсидии отчетности о расходовании субсидии и достижении значения результата использования субсидии устанавливаются Соглашением.

18. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам соответствующих муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Магаданской области.

19. Перечисление субсидии осуществляется при представлении документов, подтверждающих фактически произведенные расходы или возникновение соответствующих денежных обязательств и (или) оплату денежного обязательства получателем средств местного бюджета.

20. В случае если муниципальным образованием Магаданской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, установленных в Соглашении в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Магаданской области в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления субсидии.

21. Освобождение муниципального образования Магаданской области от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с пунктом 9 Правил предоставления субсидии.

22. Неиспользованный остаток субсидии, подтвержденный письменным обращением администрации муниципального образования, подлежит возврату в доход областного бюджета.

23. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета и (или) использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

24. Органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области несут ответственность за нецелевое использование субсидии и за нарушение настоящего Порядка и (или) условий предоставления (расходования) субсидии, за результативность, полноту и достоверность представляемых в Министерство сведений.

25. Контроль за соблюдением муниципальным образованием Магаданской области условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.";

- приложение N 1 "Состав и значение целевых показателей государственной программы (подпрограмм)" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

- приложение N 4 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Магаданской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Магаданской области" за счет средств областного бюджета и иных источников финансирования" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

- приложение N 5 "Прогноз расходов областного бюджета на содержание государственного казенного учреждения по государственной программе Магаданской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Магаданской области" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

- приложение N 6 "Состав и значение целевых показателей государственной программы (подпрограмм) в разрезе муниципальных образований Магаданской области" к государственной программе изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области

С.К. Носов