Приложение. Положение об оперативно-диспетчерском управлении в системах теплоснабжения на территории муниципального округа Шурышкарский район

Приложение
Утверждено
постановлением Администрации
Шурышкарского района
от 25 августа 2023 г. N 1014-а

Положение
об оперативно-диспетчерском управлении в системах теплоснабжения на территории муниципального округа Шурышкарский район

I. Общие положения

1.1. Положение оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения на территории муниципального округа Шурышкарский район (далее - Положение) определяет механизм взаимодействия оперативно-диспетчерских служб теплоснабжающих и теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии (далее - потребители) по вопросам теплоснабжения на территории Шурышкарского района.

1.2. Основной задачей теплоснабжающих и теплосетевых организаций является обеспечение устойчивой и бесперебойной работы систем теплоснабжения, поддержание заданных режимов работы системы теплоснабжения, принятие оперативных мер по предупреждению, локализации и ликвидации аварий на теплоисточниках, тепловых сетях и в системах теплопотребления.

1.3. Теплоснабжающие и теплосетевые организации, обеспечивающие теплоснабжение потребителей, должны иметь круглосуточно функционирующие оперативно-диспетчерские и аварийно-восстановительные службы. В организациях, штатными расписаниями которых такие службы не предусмотрены, обязанности оперативного руководства возлагаются на лицо, определенное соответствующим приказом.

1.4. Общую координацию действий оперативно-диспетчерских служб по эксплуатации локальной системы теплоснабжения осуществляет теплоснабжающая организация, по локализации и ликвидации аварийной ситуации - оперативно-диспетчерская служба или администрация той организации, в границах эксплуатационной ответственности которой возникла аварийная ситуация.

1.5. Для проведения работ по локализации и ликвидации аварий каждая теплоснабжающая и теплосетевая организация должна располагать необходимыми инструментами, механизмами, транспортом, передвижными сварочными установками, аварийным восполняемым запасом запорной арматуры и материалов.

1.6. Объем аварийного запаса устанавливается в соответствии с действующими нормативами, место хранения определяется руководителями соответствующих организаций. Состав аварийно-восстановительных бригад, перечень машин, механизмов, приспособлений, материалов утверждается главным инженером соответствующей организации.

II. Взаимодействие оперативно-диспетчерских и аварийно-спасательных служб при возникновении и ликвидации аварий на источниках теплоснабжения, сетях и системах энергопотребления

2.1. При получении сообщения о возникновении аварии, отключении или ограничении теплоснабжения потребителей диспетчер соответствующей организации принимает оперативные меры по обеспечению безопасности на месте аварии (ограждение, освещение, охрана и др.) и действует в соответствии с планом действий по ликвидации аварийных ситуаций.

2.2. О возникновении аварийной ситуации, принятии решения по ее локализации и ликвидации диспетчер соответствующей организации немедленно сообщает по имеющимся у него каналам связи руководству организации, диспетчерам организаций, которым необходимо изменить или прекратить работу оборудования и коммуникаций, диспетчерским службам потребителей, дежурному Единой дежурно-диспетчерской службы-01 Шурышкарского района (далее - ЕДДС-01 Шурышкарского района) или по телефону: 8 (34994) 2-15-33.

Также о возникновении аварийной ситуации и времени на восстановление теплоснабжения потребителей в обязательном порядке информируются председатель Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности муниципального округа Шурышкарский район.

2.3. Решение о введении режима ограничения или отключения тепловой энергии у потребителей принимается руководством теплоснабжающей и теплосетевой организации по согласованию с Администрацией Шурышкарского района.

2.4. Команды об отключении и опорожнении систем теплоснабжения и теплопотребления проходят через соответствующие диспетчерские службы посредством телефонной связи.

2.5. Отключение систем водоснабжения и отопления жилых домов, последующее заполнение и включение в работу производятся силами оперативно-диспетчерских, аварийно-спасательных служб собственниками зданий или управляющими организациями.

2.6. В случае, когда в результате аварии создается угроза жизни людей, разрушения оборудования, внутри поселенческих коммуникаций или строений, диспетчеры теплоснабжающих организаций отдают распоряжение на вывод из работы оборудования без согласования, но с обязательным немедленным извещением председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности муниципального округа Шурышкарский район перед отключением и после завершения работ по выводу из работы аварийного оборудования или участков сетей.

2.7. В обязанности ответственного за ликвидацию аварии входит:

- вызов, при необходимости, через диспетчерские службы соответствующих представителей организаций и ведомств, имеющих коммуникации, сооружения в месте аварии, согласование с ними проведения земляных работ для ликвидации аварии;

- организация выполнения работ на подземных коммуникациях и обеспечение безопасных условий производства работ;

- предоставление промежуточной и итоговой информации о завершении аварийно-спасательных работ в соответствующие диспетчерские службы для восстановления рабочей схемы, заданных параметров теплоснабжения и подключения потребителей в соответствии с программой пуска тепловых сетей.

2.8. Организации всех форм собственности, имеющие свои коммуникации или сооружения в месте возникновения аварии, направляют своих представителей по вызову диспетчера теплоснабжающей организации для согласования условий производства работ по ликвидации аварии в течение двух часов в любое время суток.

III. Взаимодействие оперативно-диспетчерских служб при эксплуатации систем теплоснабжения

3.1. При возникновении аварийной ситуации теплоснабжающие организации (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности) в течение всей смены осуществляют передачу оперативной информации в ЕДДС-01 Шурышкарского района.

3.2. Для подтверждения планового перерыва в предоставлении коммунальных услуг (изменения параметров теплоносителя) потребителям, диспетчерские службы теплоснабжающих организаций подают заявку в Администрацию Шурышкарского района и информируют потребителей не позднее чем за 10 дней до намеченных работ.

3.3. Планируемый вывод в ремонт оборудования производится с обязательным информированием Администрации Шурышкарского района и потребителей не позднее чем за 10 дней до намеченных работ, а в случае аварии - немедленно.

3.4. При проведении плановых или аварийно-спасательных работ на электрических сетях и трансформаторных подстанциях, которые приводят к ограничению или прекращению подачи электрической энергии на объекты системы теплоснабжения, диспетчер организации, в ведении которой находятся данные электрические сети и трансформаторные подстанции, должен сообщать соответственно за 10 дней или немедленно диспетчеру соответствующей теплоснабжающей и теплосетевой организации и в Администрацию Шурышкарского района, с указанием сроков начала и окончания работ.

3.5. В случаях понижения температуры наружного воздуха до значений, при которых на тепловых источниках системы теплоснабжения не хватает теплогенерирующих мощностей, диспетчер теплоснабжающей и теплосетевой организации по согласованию с Администрацией Шурышкарского района вводит ограничение отпуска тепловой энергии потребителям, одновременно извещая об этом ЕДДС-01 Шурышкарского района.

IV. Техническая документация

4.1. Документами, определяющими взаимоотношения оперативно-диспетчерских служб теплоснабжающих и теплосетевых организаций и потребителей, являются:

- настоящее Положение;

- действующая нормативно-техническая документация по технике безопасности и эксплуатации теплогенерирующих установок, тепломеханического оборудования, тепловых сетей и теплопотребляющих установок;

- внутренние инструкции, касающиеся эксплуатации и техники безопасности оборудования, разработанные на основе действующей нормативно-технической базы;

- схемы локальных систем теплоснабжения, режимные карты работы тепловых сетей и теплоисточников, утвержденные техническими руководителями организаций;

- перечни теплопроводов, оборудования и устройств, находящихся в оперативном управлении или оперативном ведении диспетчеров, утвержденные руководством организаций;

- инструкции по ведению оперативных переговоров и записей, производству переключений и ликвидации аварийных режимов с учетом специфики и структурных особенностей энергоустановок, утвержденный техническим руководителем организации;

- список лиц, имеющих право ведения оперативных переговоров;

- наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (в случае если теплоснабжающая и теплосетевая организация не являются единым юридическим лицом).

4.2. Внутренние инструкции должны включать детально разработанный оперативный план действий при авариях, ограничениях и отключениях потребителей при временном недостатке тепловой энергии, электрической мощности или топлива на источниках теплоснабжения.

К инструкциям должны быть приложены схемы возможных аварийных переключений, указан порядок отключения водоснабжения и отопления, опорожнения тепловых сетей и систем теплопотребления зданий, последующего их заполнения и включения в работу при разработанных вариантах аварийных режимов, должна быть определена организация дежурств и действий персонала при усиленном и внерасчетном режимах теплоснабжения.

Конкретный перечень необходимой эксплуатационной документации в каждой организации устанавливается ее руководством.