Приложение N 1. Порядок проведения конкурса на право получения муниципальных гарантий муниципального округа Шурышкарский район

Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Администрации Шурышкарского района
от 17 августа 2023 г. N 973-а

Порядок
проведения конкурса на право получения муниципальных гарантий муниципального округа Шурышкарский район

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения конкурса на право получения муниципальных гарантий муниципального округа Шурышкарский район (далее - конкурсный отбор, муниципальная гарантия, муниципальный округ).

2. Решение о проведении конкурсного отбора принимается Администрацией Шурышкарского района в форме распоряжения Администрации Шурышкарского района, в котором определяются организатор конкурсного отбора, состав комиссии по проведению конкурса на право получения муниципальных гарантий (далее - конкурсная комиссия), проект извещения о проведении конкурсного отбора.

3. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о конкурсной комиссии, являющимся приложением к настоящему Порядку.

4. Организатором конкурсного отбора выступает уполномоченный орган - отраслевое (функциональное) структурное подразделение Администрации Шурышкарского района по соответствующему направлению (цели) гарантирования, определенное распорядительным актом Администрации Шурышкарского района (далее - организатор конкурсного отбора).

5. Заявители, претендующие на получение муниципальной гарантии (далее - заявитель или принципал) - юридические лица, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Шурышкарского района или имеющие обособленные подразделения, состоящие на учете в налоговом органе на территории Шурышкарского района, за исключением лиц, установленных частью 7 статьи 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Организатор конкурсного отбора осуществляет:

6.1. определение даты проведения конкурсного отбора и срока приема заявлений о предоставлении муниципальной гарантии и документов, необходимых для участия в конкурсном отборе, предоставляемых заявителем по перечню документов, представляемых принципалами в целях получения муниципальных гарантий, утвержденному постановлением Администрации Шурышкарского района "Об отдельных вопросах предоставления муниципальных гарантий муниципального округа Шурышкарский район" (далее - заявление, документы, перечень, постановление Администрации Шурышкарского района);

6.2. размещение в общественно-политической газете "Северная панорама" и на официальном сайте Администрации Шурышкарского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://admmuji.yanao.ru) (далее - официальный сайт Администрации Шурышкарского района) извещения о проведении конкурсного отбора с указанием срока приема заявлений и документов, а также извещения о признании конкурсного отбора несостоявшимся;

6.3. прием заявлений и документов, регистрацию заявлений;

6.4. учет и хранение заявлений и документов.

7. Прием заявлений и документов осуществляется организатором конкурсного отбора в течение срока, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора (далее - извещение).

8. Заявитель имеет право отозвать поданное им заявление и документы до окончания срока приема заявлений и документов путем направления организатору конкурсного отбора письменного уведомления об отзыве заявления и документов, способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления указанного уведомления.

9. Заявление и документы считаются отозванными при условии получения организатором конкурсного отбора уведомления, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, до окончания срока приема заявлений и документов.

10. Заявления и документы, поступившие после окончания срока приема заявлений и документов, указанного в извещении, к рассмотрению не принимаются.

11. Организатор конкурсного отбора:

11.1. в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений и документов, указанного в извещении, проверяет представленные заявления и документы на предмет:

- соответствия заявителя категории (группе) принципалов, указанной в Программе муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации и (или) Программе муниципальных гарантий в иностранной валюте (далее - Программа);

- полной комплектности и соответствия перечню;

- соответствия направления (цели) гарантирования, указанного в заявлении, направлению (цели) гарантирования, указанному в Программе;

- соответствия заявителя условиям, указанным в абзацах четвертом и пятом пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- обоснованности технических параметров инвестиционного проекта, в том числе, но не ограничиваясь, предлагаемых технологий и оборудования, объемов выпуска и технических характеристик продукции;

- соответствия принципала и бенефициара требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

11.2. не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений и документов, указанного в извещении, готовит заключение о соответствии (несоответствии) заявителя положениям, указанным в абзацах четвертом, пятом пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также о соответствии заявителя и бенефициара требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

11.3. не позднее 13 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений и документов, указанного в извещении, направляет копии заявлений и документов:

- в управление экономики Администрации Шурышкарского района (далее - управление экономики) для проведения анализа показателей бизнес-плана (финансово-экономического обоснования) инвестиционного проекта на предмет социально-экономической, бюджетной и финансовой эффективности инвестиционного проекта и подготовки заключения, содержащего сведения о значимости и значениях критериев определения победителей конкурсного отбора, установленных пунктом 18 настоящего Порядка;

- в Департамент финансов Администрации Шурышкарского района (далее - Департамент финансов) для проведения анализа финансового состояния принципала, проверки достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу, возникающего в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части муниципальной гарантии (в случае предоставления муниципальной гарантии с правом регрессного требования)(далее - обеспечение), а также определения минимального объема (суммы) обеспечения в соответствии с постановлением Администрации Шурышкарского района, и подготовки заключения о финансовом состоянии принципала, заключения о достаточности, надежности и ликвидности обеспечения с выводами о возможности (невозможности) принятия предоставляемого обеспечения.

12. В случае выявления несоответствия заявления и (или) документов требованиям, указанным в подпункте 11.1 пункта 11 настоящего Порядка, организатор конкурсного отбора не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений и документов, указанного в извещении, возвращает заявление заявителю с приложением письменного обоснования причин отказа в дальнейшем рассмотрении способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

13. Управление экономики и Департамент финансов в течение 10 рабочих дней со дня поступления в каждый из указанных органов заявлений и документов:

13.1. готовят заключения:

13.1.1. предусмотренное абзацем вторым подпункта 11.3 пункта 11 настоящего Порядка,- управление экономики;

13.1.2. предусмотренные абзацем третьим подпункта 11.3 пункта 11 настоящего Порядка, - Департамент финансов;

13.2. направляют заключения, указанные в настоящем пункте организатору конкурсного отбора способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления указанных заключений.

14. Организатор конкурсного отбора в течение 2 рабочих дней со дня поступления заключений, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, направляет указанные заключения, заявления и документы, а также заключение, предусмотренное подпунктом 11.2 пункта 11 настоящего Порядка, способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления, в конкурсную комиссию.

15. Конкурсная комиссия в течение 14 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, рассматривает заявления и документы, заключения, представленные организатором конкурсного отбора, оценивает их, определяет победителей конкурсного отбора и оформляет решение конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора или о признании конкурсного отбора несостоявшимся в форме протокола заседания конкурсной комиссии.

16. При участии в конкурсном отборе одного заявителя конкурсная комиссия принимает решение об определении победителем конкурсного отбора единственного заявителя в случае, если:

16.1. заявление и документы соответствуют требованиям, указанным в подпункте 11.1 пункта 11 настоящего Порядка;

16.2. в заключении организатора конкурсного отбора указано о соответствии заявителя условиям, указанным в абзацах четвертом, пятом пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

16.3. в заключении управления экономики содержатся сведения о значимости и значениях критериев определения победителей конкурсного отбора, установленных пунктом 18 настоящего Порядка;

16.4. в заключении Департамента финансов о финансовом состоянии принципала финансовое состояние принципала признано хорошим или удовлетворительным;

16.5. в заключении Департамента финансов о достаточности, надежности и ликвидности обеспечения содержится вывод о возможности принятия предоставляемого обеспечения.

17. Конкурсный отбор признается несостоявшимся в случае:

17.1. если в течение срока приема заявлений и документов, указанного в извещении, не подано ни одно заявление;

17.2. если победители по итогам конкурсного отбора не определены;

17.3. если заявители не соответствуют условиям, установленным пунктом 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также требованиям, установленным абзацем первым пункта 16 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. Критериями определения победителей конкурсного отбора при предоставлении муниципальной гарантии на реализацию инвестиционных проектов являются показатели финансовой, бюджетной и социально-экономической эффективности:

18.1. показатели финансовой эффективности:

18.1.1. чистая приведенная стоимость;

18.1.2. внутренняя норма доходности;

18.1.3. дисконтированный срок окупаемости;

18.1.4. доля собственных средств заявителя в общем объеме инвестиций;

18.2. показателем бюджетной эффективности является разница между налоговыми поступлениями в бюджет муниципального округа Шурышкарский район Ямало-Ненецкого автономного округа в результате реализации инвестиционного проекта и объемом обязательств по муниципальной гарантии (рассчитывается за период реализации инвестиционного проекта и должна иметь положительное значение);

18.3. показатели социально-экономической эффективности:

18.3.1. повышение уровня занятости населения Шурышкарского района;

18.3.2. повышение доходов населения Шурышкарского района.

19. Значимость и значения критериев определения победителей конкурсного отбора при предоставлении муниципальной гарантии определяются в извещении.

20. Конкурсная комиссия не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения о победителях конкурсного отбора или о признании конкурсного отбора несостоявшимся направляет организатору конкурсного отбора протокол заседания конкурсной комиссии, содержащий соответствующее решение, способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления указанного протокола.

21. Организатор конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола конкурсной комиссии, предусмотренного пунктом 20 настоящего Порядка:

21.1. доводит до сведения заявителей результаты конкурсного отбора способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления данных результатов;

21.2. в случае признания конкурсного отбора несостоявшимся осуществляет размещение в общественно-политической газете "Северная панорама" и на официальном сайте Администрации Шурышкарского района извещения о признании конкурсного отбора несостоявшимся.

22. В случае принятия конкурсной комиссией решения о победителях конкурсного отбора организатор конкурсного отбора:

22.1. в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола конкурсной комиссии, предусмотренного пунктом 20 настоящего Порядка, осуществляет подготовку проекта распоряжения Администрации Шурышкарского района о предоставлении муниципальной гарантии с приложением проекта договора о предоставлении муниципальной гарантии, проекта договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии (в случае предоставления муниципальной гарантии с правом регрессного требования), проекта муниципальной гарантии (далее - проект распоряжения);

22.2. не позднее 11 рабочих дней со дня получения протокола конкурсной комиссии, предусмотренного пунктом 20 настоящего Порядка, направляет проект распоряжения на рассмотрение Администрации Шурышкарского района в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

23. В случае предоставления муниципальной гарантии с правом регрессного требования не позднее 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Администрации Шурышкарского района о предоставлении муниципальной гарантии организатор конкурсного отбора организует заключение договора об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии.

24. Не позднее 15 рабочих дней со дня принятия распоряжения Администрации района о предоставлении муниципальной гарантии организатор конкурсного отбора организует:

24.1. заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии;

24.2. подписание и выдачу муниципальной гарантии Администрацией Шурышкарского района.

25. Разглашение информации, содержащейся в представленных на конкурсный отбор заявлениях и документах, организатором конкурсного отбора, управлением экономики, Департаментом финансов не допускается.