Соглашение от 23 августа 2023 г. N 12-114/С "О реализации мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, источником финансового обеспечения расходов которых являются специальные казначейские кредиты, на территории Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Соглашение от 23 августа 2023 г. N 12-114/С
"О реализации мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, источником финансового обеспечения расходов которых являются специальные казначейские кредиты, на территории Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

22 сентября 2023 г.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Минстрой России", в лице первого заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ломакина Александра Николаевича, действующего на основании доверенности от 24 марта 2023 г. N 60-ОД, с одной стороны, Министерство транспорта Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Минтранс России", в лице первого заместителя Министра транспорта Российской Федерации Костюка Андрея Александровича, действующего на основании доверенности от 2 августа 2023 г. N ПД-38/164-ИС, с другой стороны, и Первый вице-губернатор Московской области - Председатель Правительства Московской области Габдрахманов Ильдар Нуруллович, именуемый в дальнейшем "Субъект Российской Федерации", действующий на основании Устава Московской области, с третьей стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с абзацем пятым подпункта "е" пункта 10 Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2023 г. N 525 "Об утверждении Правил предоставления Федеральным казначейством бюджетам субъектов Российской Федерации бюджетных кредитов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета и о внесении изменения в пункт 12.1 Положения о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее соответственно - Правила N 525, специальные казначейские кредиты), с учетом решения президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (далее - президиум (штаб) Комиссии) об одобрении заявки на финансирование мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования в рамках специального казначейского кредита от 13 июля 2023 г. N 17пр, а также на основании приказа Минстроя России от 6 июля 2023 г. N 489/пр "Об утверждении перечня мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются специальные казначейские кредиты, реализуемых на территории субъектов Российской Федерации" с изменениями, внесенными приказами Минстроя России от 28 июля 2023 г. N 538/пр и от 4 августа 2023 г. N 557/пр, заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего соглашения является взаимодействие Сторон при реализации мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (далее - мероприятия), одобренных президиумом (штабом) Комиссии в соответствии с Правилами N 525 и Методикой одобрения мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются специальные казначейские кредиты, утвержденной протоколом президиума (штаба) Комиссии от 4 мая 2023 г. N 25пр (далее - Методика).

1.2. Настоящим Соглашением определяются права и обязанности Сторон, связанные с реализацией Субъектом Российской Федерации мероприятий и осуществлением Минстроем России и Минтрансом России мониторинга за ходом реализации мероприятий, и ответственность Сторон за нарушение условий настоящего Соглашения.

1.3. Права и обязанности Сторон, связанные с реализацией мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, в части, прямо не урегулированной настоящим Соглашением, определяются Правилами N 525, Методикой, федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.4. Детализированный перечень мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются специальные казначейские кредиты, с указанием источников финансирования таких мероприятий и сроков их реализации, указан в приложении N 1 к настоящему Соглашению (далее - Приложение N 1).

1.5. Плановые значения показателей реализации мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования и его последующий выпуск на маршруты устанавливаются в соответствии с параметрами заявки Субъекта Российской Федерации на участие в отборе заявок на финансирование мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования в целях получения специальных казначейских кредитов, одобренных решениями Президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации в установленном в соответствии с Правилами N 525 порядке (далее - показатели реализации проекта), и указываются в приложение N 2 к настоящему Соглашению (далее - Приложение N 2).

II. Права и обязанности сторон

2.1. Субъект Российской Федерации обязуется:

2.1.1. Обеспечить выполнение мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования в сроки, предусмотренные Приложениями N 1 и N 2 к настоящему Соглашению, и поставку транспортных средств не позднее "1" февраля 2024 года.

2.1.2. Обеспечить рост коэффициента покрытия билетной выручкой производственных расходов с учетом планируемого роста пассажиропотока по маршрутам в течение срока амортизации приобретаемых транспортных средств.

2.1.3. Предоставлять в Минстрой России и Минтранс России ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчетность по форме согласно приложениям N 3.1 и 3.2 к настоящему Соглашению (далее соответственно - Приложение N 3.1 и Приложение N 3.2).

2.1.4. Отчетность, предусмотренная пунктом 2.1.3 настоящего Соглашения, предоставляется начиная с даты заключения настоящего Соглашения.

2.1.5. Представлять по запросу Минстроя России и Минтранса России документы, материалы и информацию в рамках исполнения условий настоящего Соглашения.

2.1.6. Обеспечить постоянный контроль за реализацией предусмотренных мероприятий и соблюдением сроков выполнения этапов мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования.

2.1.7. Оказывать необходимое содействие Минстрою России и Минтрансу России при проведении мониторинга хода реализации мероприятий.

2.1.8. В течение трех рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения определить должностных лиц Субъекта Российской Федерации, ответственных за осуществление оперативного взаимодействия с Минстроем России и Минтрансом России по вопросам реализации настоящего Соглашения и предоставления отчетности в соответствии с п. 2.1.3 настоящего Соглашения.

В случае изменения состава указанных лиц или иных сведений в отношении таких лиц Субъект Российской Федерации обязан письменно уведомить Минстрой России и Минтранс России о произошедших изменениях не позднее трех рабочих дней со дня таких изменений.

2.1.9. В случае, если в отношении лиц, участвующих в реализации мероприятий, будет возбуждена процедура банкротства, письменно уведомить Минстрой России и Минтранс России в трехдневный срок с момента наступления указанного обстоятельства с приложением подтверждающих документов и далее ежемесячно информировать Минстрой России и Минтранс России о статусе процедуры банкротства.

2.1.10. В случае наступления обстоятельств, препятствующих выполнению лицами, участвующими в реализации мероприятий участниками реализуемых мероприятий Субъектом Российской Федерации своих обязательств, связанных с реализацией мероприятий, в трехдневный срок с момента наступления таких обстоятельств письменно информировать Минстрой России и Минтранс России.

2.1.11. Совершать все действия, принимать решения, необходимые для обеспечения реализации мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования и выполнения условий предоставления специального казначейского кредита и настоящего Соглашения.

2.1.12. Организовать работу по контролю за надлежащим исполнением муниципальными образованиями, участвующими в реализации мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, являющихся предметом настоящего Соглашения, обязательств по предоставлению информации, документов, необходимых для формирования и предоставления в Минстрой России и Минтранс России отчетности (при наличии).

2.1.13. Обеспечить соблюдение ценовых и количественных характеристик мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования в соответствии с одобренной президиумом (штабом) Комиссии заявкой на финансирование мероприятий по приобретению подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования в рамках специального казначейского кредита.

2.1.14. Информировать Минстрой России и Минтранс России о дате проведения планируемых закупок (торгов) или заключения соглашения с единственным поставщиком не позднее трех рабочих дней до ее наступления, с указанием информации о начальной (максимальной) цене контракта и стоимости транспортных средств на торгах в соглашениях.

2.2. Минстрой России и Минтранс России имеют право:

2.2.1. Осуществлять мониторинг хода выполнения мероприятий, в том числе сведений о закупке и поставке подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования, его последующей передаче организации-перевозчику и эксплуатации на маршрутах в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Соглашению.

2.2.2. В случаях нарушения настоящего Соглашения Минстрой России и Минтранс России в рамках компетенции информируют Министерство финансов Российской Федерации о выявленных фактах в целях принятия мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

2.2.3. Запрашивать и получать материалы, документы и информацию по вопросам, связанным с выполнением условий настоящего Соглашения.

2.2.4. Направлять Субъекту Российской Федерации информацию о ненадлежащем исполнении лицами, указанными в пункте 2.1.8 настоящего Соглашения обязанностей, указанных в пункте 2.1.3 настоящего Соглашения с целью принятия Субъектом Российской Федерации решений о привлечении указанных лиц к дисциплинарной ответственности.

2.2.5. Привлекать публично-правовую компанию "Фонд развития территорий" для осуществления мониторинга хода реализации мероприятий и иные подведомственные органы и (или) организации.

2.3. Оперативное взаимодействие Минстроя России и Минтранса России с ответственными лицами, определяемыми в соответствии с пунктом 2.1.8 настоящего Соглашения, осуществляется путем письменных сообщений.

III. Ответственность сторон

3.1. Ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в документах, представленных в Минстрой России и Минтранс России, возлагается на высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

3.2. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Стороны не несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению, если докажут, что надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы или по вине другой Стороны.

IV. Срок действия Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение заключается на срок предоставления специального казначейского кредита, в целях реализации Субъектом Российской Федерации мероприятий, одобренных президиумом (штабом) Комиссии.

4.2. Соглашение может быть расторгнуто по взаимному согласию Сторон.

V. Прочие условия

5.1. Все уведомления и сообщения в связи с исполнением настоящего Соглашения направляются Сторонами в письменной форме.

5.2. Стороны обязуются незамедлительно извещать друг друга обо всех изменениях своих адресов.

5.3. Стороны Соглашения обязуются обеспечить конфиденциальность сведений, относящихся к предмету Соглашения, ходу его исполнения, включая охрану документации и материалов, ограничения круга лиц, допущенных к информации, заключению соглашений о конфиденциальности с лицами, допущенными к конфиденциальной информации, не передавать третьим лицам конфиденциальную информацию, а также не публиковать или иным способом не разглашать информацию без письменного согласия Сторон Соглашения.

5.4. При исполнении своих обязательств по Соглашению Стороны Соглашения, их аффилированные лица, работники или посредники не осуществляют действия, квалифицируемые применимым для целей Соглашения законодательством как дача/получение взятки, коммерческий подкуп, а также иные действия, нарушающие требования применимого законодательства и международных актов о противодействии коррупции.

В случае возникновения у Сторон Соглашения подозрений, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений настоящего пункта, соответствующие Стороны Соглашения обязуются уведомить об этом другие Стороны Соглашения в письменной форме. В письменном уведомлении Стороны Соглашения обязаны сослаться на факты или предоставить материалы, достоверно подтверждающие или дающие основание предполагать, что произошло или может произойти нарушение каких-либо положений настоящего пункта другими Сторонами Соглашения, их аффилированными лицами, работниками или посредниками.

Каналы письменного уведомления Минтранса России о нарушениях каких-либо положений настоящего пункта: 109012, г. Москва, ул. Рождественка, д. 1, стр. 1, e-mail: info@mintrans.ru.

Каналы письменного уведомления Минстроя России о нарушениях каких-либо положений настоящего пункта: 127051, г. Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10, стр. 1, e-mail: dkrt@minstroyrf.gov.ru.

Каналы письменного уведомления субъекта Российской Федерации о нарушениях каких-либо положений настоящего пункта: 143407, Московская область, г. Красногорск, б-р. Строителей, д. 1.

После направления уведомления о нарушениях Стороны Соглашения имеют право приостановить исполнение обязательств по Соглашению полностью или в части, затронутой такими нарушениями, до получения от других Сторон Соглашения подтверждения отсутствия нарушений. Стороны Соглашения, получившие уведомление о нарушении каких-либо положений настоящего пункта, обязаны рассмотреть уведомления и сообщить другим Сторонам Соглашения об итогах его рассмотрения в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения письменного уведомления. Стороны Соглашения гарантируют осуществление надлежащего разбирательства по фактам нарушения положений настоящего пункта с соблюдением принципов конфиденциальности и применение эффективных мер по предотвращению возможных конфликтных ситуаций.

В случае подтверждения факта нарушения Сторонами Соглашения положений настоящего пункта и/или неполучения Сторонами Соглашения информации об итогах рассмотрения уведомления о нарушении в соответствии с настоящим пунктом, Стороны Соглашения имеют право расторгнуть Соглашение в одностороннем внесудебном порядке путем направления письменного уведомления.

5.5. Все неурегулированные между Сторонами споры о выполнении положений настоящего Соглашения рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.6. Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу - по одному для каждой из Сторон.

5.7. Все приложения к Соглашению являются его неотъемлемой частью.

5.8. Настоящее Соглашение может быть изменено, в том числе в случае принятия президиумом (штабом) Комиссии решения, повлекшего уточнение отдельных параметров одобренного мероприятия или его замену (в том числе в отношении значений показателей реализации одобренного мероприятия) путем подписания дополнительных соглашений уполномоченными представителями Сторон.

5.9. Изменения, внесенные в настоящее Соглашение, являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения с момента подписания Сторонами соответствующих дополнительных соглашений к настоящему Соглашению.

VI. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Юридический адрес 127051, г. Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10, стр. 1

ОГРН 1127746554320

ИНН 7707780887

КПП 770701001

Первый заместитель Министра

А.Н. Ломакин

Министерство транспорта Российской Федерации

Юридический адрес 109012, г. Москва, ул. Рождественка, д. 1, стр.1

ОГРН 1047702023599

ИНН 7702361427

КПП 770201001

Первый заместитель Министра

А.А. Костюк

Юридический адрес 143407, Московская область, г. Красногорск, б-р. Строителей, д. 1

ОГРН 1027739809460

ИНН 7710342058

КПП 502401001

Первый Вице-губернатор Московской области - Председатель Правительства Московской области

И.Н. Габдрахманов