Часть 2

2. Организация публичных слушаний

2.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального округа, Думы Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее - Дума муниципального округа) или Главы Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее - Глава муниципального округа).

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения муниципального округа или Думы муниципального округа, назначаются Думой муниципального округа, а по инициативе Главы муниципального округа - Главой муниципального округа.

2.2. Инициатива проведения публичных слушаний от имени населения муниципального округа может исходить от :

группы граждан, постоянно проживающих на территории муниципального округа, численностью не менее 50 человек, обладающих активным избирательным правом;

избирательных и иных общественных объединений;

местных и региональных отделений партий, профессиональных и творческих союзов, осуществляющих деятельность на территории муниципального округа.

Представителем инициативной группы может быть любой гражданин, подписавший обращение, либо группа граждан численностью не более 3 человек.

2.3. С инициативой о принятии решения о назначении публичных слушаний от имени Думы муниципального округа может выступить любой из депутатов либо группа депутатов Думы муниципального округа.

2.4. Вносить в органы местного самоуправления муниципального округа предложения об инициировании проведения публичных слушаний имеют право:

органы государственной власти Ставропольского края;

депутат Думы Ставропольского края, избирательный округ которого находится на территории муниципального округа;

органы местного самоуправления муниципального округа;

предприятия, учреждения, организации, осуществляющие деятельность на территории муниципального округа;

органы местного самоуправления иных муниципальных образований Ставропольского края, имеющих общую границу с муниципальным округом.

2.5. Для внесения предложения об инициировании назначения публичных слушаний в органы местного самоуправления муниципального округа, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка, направляются:

обращение, содержащее наименование вопроса (проекта муниципального правового акта), предлагаемого для вынесения на публичные слушания и обоснование необходимости их проведения, с приложением такого проекта муниципального правового акта;

предлагаемый состав участников публичных слушаний;

предполагаемые сроки проведения публичных слушаний;

информационные, аналитические материалы, относящиеся к вопросу (проекту муниципального правового акта), выносимому на публичные слушания;

список представителей, уполномоченных инициаторами проведения публичных слушаний на представление их интересов в органе местного самоуправления муниципального округа;

иные материалы по усмотрению инициаторов проведения публичных слушаний.

2.6. Обращение от инициативной группы граждан муниципального округа должно быть собственноручно подписано установленным в абзаце втором пункта 2.2. настоящего Порядка числом граждан с указанием их фамилии, имени и отчества (последнего - при наличии), даты рождения, адреса регистрации по месту жительства, а также содержать согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных ".

Обращение от имени избирательных и иных общественных объединений, местных и региональных отделений партий, профессиональных и творческих союзов должно содержать сведения об их адресах и телефонах с приложением копий учредительных документов и выписок из протоколов собраний.

2.7. Думой муниципального округа инициатива (предложение) о назначении публичных слушаний рассматривается в присутствии ее инициаторов на очередном заседании Думы муниципального округа в соответствии с ее Регламентом, если инициатива (предложение) поступила не позднее, чем за пять календарных дней до даты заседания Думы муниципального округа.

При мотивированном отклонении инициативы проведения публичных слушаний, ее инициаторы могут повторно внести предложение о назначении публичных слушаний по данному вопросу с приложением более 500 подписей граждан, обладающих активным избирательным правом и проживающих на территории муниципального округа. В этом случае Дума муниципального округа принимает решение о назначении публичных слушаний.

2.8. Главой муниципального округа инициатива (предложение) о назначении публичных слушаний рассматривается в течение 10 календарных дней со дня ее поступления. По итогам рассмотрения им издается распоряжение о назначении публичных слушаний либо об отклонении инициативы (предложения) с обоснованием принятого решения.

2.9. Основаниями для отклонения инициативы проведения публичных слушаний Думой муниципального округа, Главой муниципального округа являются:

несоблюдение условий и порядка реализации инициативы проведения публичных слушаний, установленных настоящим Порядком и иными правовыми актами, либо наличие недостоверных данных в представленных документах;

несоответствие вопроса, предлагаемого к вынесению на публичные слушания, требованиям действующего законодательства;

иные основания в соответствии с действующим законодательством.

2.10. В решении Думы муниципального округа либо распоряжении Главы муниципального округа о назначении публичных слушаний должны быть указаны:

вопрос (вопросы) публичных слушаний (наименование проекта муниципального правового акта);

дата, место и время проведения публичных слушаний;

форма проведения публичных слушаний;

сведения об инициаторе проведения публичных слушаний;

предполагаемый состав участников публичных слушаний;

председательствующий на публичных слушаниях и секретарь публичных слушаний;

способы ознакомления с проектом муниципального правового акта;

способы подачи замечаний и предложений по вопросам, выносимым на публичные слушания (проектам), установленный срок их приема, наименование и местонахождение органа либо лица, принимающего замечания и предложения;

орган, уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний, его состав;

иные вопросы по усмотрению Думы муниципального округа или Главы муниципального округа.

2.11. Решение Думы муниципального округа или распоряжение Главы муниципального округа, либо информация о назначении публичных слушаний, а также текст проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном портале органов местного самоуправления Изобильненского муниципального округа Ставропольского края и (или) официальном сайте Думы Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее - сеть "Интернет", официальный портал (сайт), не менее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний, если иной срок не установлен действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального округа.

Информация о публичных слушаниях должна содержать вопрос публичных слушаний, сведения об инициаторе их проведения, указание о дате, времени, месте и форме проведения публичных слушаний, а также о месте и порядке ознакомления с полной информацией, связанной с их подготовкой и проведением, срок подачи замечаний и предложений по вопросам, выносимым на публичные слушания, способы направления замечаний и предложений, в том числе в электронной форме посредством официального портала (сайта), наименование и местонахождение органа либо лица, принимающего замечания и предложения.

2.12. Замечания и предложения, по вопросам выносимым на публичные слушания, направляются в установленный для их приема срок и должны содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), дату рождения, адрес регистрации по месту жительства, дату, собственноручную подпись и согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Коллективные предложения граждан принимаются с приложением протокола собрания граждан с указанием данных лица, которому доверено представлять вносимые предложения.

Предложения, поступающие от юридических лиц и иных организаций, должны содержать их наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес и быть подписаны руководителями.

2.13. Замечания и предложения должны соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ставропольского края, муниципальным правовым актам муниципального округа и не противоречить основам нравственности и правопорядка.

2.14. Не подлежат рассмотрению замечания и предложения, не относящиеся к существу обсуждаемого вопроса, внесенные с нарушением процедуры или срока, предусмотренных настоящим Порядком, а также в случае выявления факта представления участником публичных слушаний недостоверных сведений.

2.15. Органом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний, является комитет Думы муниципального округа, структурное подразделение администрации Изобильненского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация муниципального округа), в ведении которых находится выносимый на публичные слушания вопрос, либо рабочая группа (далее - рабочий орган).

2.16. В состав рабочей группы могут быть включены: депутаты Думы муниципального округа, специалисты аппарата Думы муниципального округа и администрации муниципального округа, представители инициирующей стороны, иные лица. Общее число членов рабочей группы - до 5 человек.

По завершении публичных слушаний и подготовке итогового документа рабочая группа прекращает свою деятельность, предусмотренную настоящим Порядком.

2.17. Рабочий орган в ходе подготовки публичных слушаний вправе привлекать к своей деятельности иных лиц, из числа специалистов органов местного самоуправления муниципального округа, представителей инициирующей стороны, экспертов.

2.18. Рабочий орган выполняет следующие функции:

подготавливает повестку дня публичных слушаний и обеспечивает официальное опубликование (обнародование) и размещение на официальном портале (сайте) в сети "Интернет" необходимой информации;

составляет список должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности, экспертов, приглашаемых к участию в публичных слушаниях, и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои рекомендации и предложения по вопросам, выносимым на обсуждение;

содействует участникам публичных слушаний в получении информации, необходимой им для подготовки рекомендаций и предложений по вопросам публичных слушаний и в представлении ими информации на публичные слушания;

разрабатывает проект итогового документа, состоящего из рекомендаций и предложений по каждому из вопросов, выносимых на публичные слушания, размещает проект итогового документа на официальном портале (сайте) в сети "Интернет". В проект итогового документа включаются все поступившие по существу вопроса рекомендации и предложения после проведения их редакционной подготовки по согласованию с авторами;

составляет список докладчиков и экспертов, в состав которых в обязательном порядке включаются все лица, подготовившие рекомендации и предложения для проекта итогового документа;

осуществляет регистрацию участников публичных слушаний и обеспечивает их проектом итогового документа;

разрабатывает порядок проведения публичных слушаний;

по окончании публичных слушаний осуществляет подготовку итогового документа, включая мотивированное обоснование принятых решений;

осуществляет иные необходимые действия.

Организационное, информационное и иное содействие рабочему органу в организации публичных слушаний оказывают специалисты органа местного самоуправления муниципального округа, назначившего публичные слушания.

2.19. В своей деятельности по подготовке и проведению публичных слушаний рабочий орган подотчетен органу местного самоуправления муниципального округа, назначившему публичные слушания.