Приложение N 3. Положение о порядке начисления и предоставления дополнительных выплат муниципальным служащим Свободненского района

Приложение N 3
к Положению "Об оплате труда
муниципальных служащих
Свободненского района"

Положение
о порядке начисления и предоставления дополнительных выплат муниципальным служащим Свободненского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях материальной заинтересованности муниципальных служащих в улучшении качества выполняемой работы, повышения исполнительской дисциплины, уровня ответственности за выполняемую работу, развития активности и инициативы в реализации задач в сфере профессиональной деятельности и устанавливает порядок начисления и выплаты дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) муниципальным служащим:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

7) материальная помощь;

8) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;

9) ежемесячная надбавка к должностному окладу за ученую степень;

10) ежемесячная надбавка к должностному окладу за проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя;

11) иные дополнительные выплаты (премии, дополнительное поощрение, материальная помощь, а также иные выплаты, предусмотренные федеральным и областным законодательством).

1.2. Дополнительные выплаты устанавливаются и выплачиваются:

- муниципальным служащим администрации Свободненского района - на основании распоряжения администрации Свободненского района (далее - распоряжение работодателя);

- муниципальным служащим Совета народных депутатов Свободненского района - на основании распоряжения председателя Совета народных депутатов (далее - распоряжение работодателя);

- муниципальным служащим контрольно-счетного органа Свободненского района - на основании распоряжения председателя контрольно-счетного органа Свободненского района (далее - распоряжение работодателя);

- руководителям управлений, отделов имеющих статус юридического лица, - на основании распоряжения администрации Свободненского района;

- муниципальным служащим в составе управлений, отделов, имеющих статус юридического лица, - на основании приказа, распоряжения руководителя структурного подразделения (далее - приказ работодателя).

1.3. Дополнительные выплаты осуществляются за счет средств фонда оплаты труда, предусмотренных в смете расходов и экономии фонда оплаты труда, фактически образовавшейся в течение года, в том числе по вакантным должностям.

2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе

2.1. Ежемесячная надбавка за выслугу лет на муниципальной службе устанавливается в зависимости от стажа работы на муниципальной службе.

2.2. Расчет выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе муниципальным служащим осуществляется должностным лицом, ответственным за ведение кадровой работы, на основании трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, установленных федеральным законом (при формировании сведений о трудовой деятельности в электронном виде).

Расчет выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе муниципальным служащим управлений, имеющих статус юридического лица, составляется специалистом по кадрам управления, на основании трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, установленных федеральным законом (при формировании сведений о трудовой деятельности в электронном виде).

2.3. Ежемесячная надбавка за выслугу лет выплачивается с момента возникновения права на ее назначение или изменения ее размера на основании распоряжения (приказа) работодателя.

2.4. При временном замещении должности муниципальной службы ежемесячная надбавка за выслугу лет начисляется на должностной оклад по основной работе.

3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы

3.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (далее - ежемесячная надбавка) устанавливается каждому муниципальному служащему персонально на календарный год, пересматривается ежегодно и может быть увеличена или снижена по результатам работы муниципального служащего за прошедший год.

Размер данной надбавки зависит от напряженности труда, работы в режиме ненормируемого рабочего дня, важности и срочности выполняемых работ, инициативы работника при выполнении заданий.

3.2. Предложения об изменении размера ежемесячной надбавки вносятся письменно непосредственным руководителем муниципального служащего после согласования с курирующим заместителем не позднее 10 декабря текущего года для подготовки распоряжения (приказа) работодателя на следующий год.

В предложениях об изменении размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы указываются основания для увеличения или снижения размера надбавки (объем, сложность выполняемой работы и др.).

При установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы принимается во внимание наличие у работника необходимых для выполнения работы по занимаемой должности образования, стажа работы и практического опыта, а также важность и сложность выполняемой работы.

3.3. При отсутствии необходимой профессиональной подготовки, а также специальных знаний, умений и навыков работы, отсутствии стажа практической работы ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается в минимальном размере.

3.4. При поступлении муниципального служащего на муниципальную службу ему устанавливается минимальный размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, который может быть увеличен по истечении испытательного срока или по истечении трех месяцев, если испытательный срок не устанавливался, на основании отзыва о результатах работы муниципального служащего его непосредственного руководителя.

В исключительных случаях высококвалифицированным специалистам по ходатайству руководителя структурного подразделения надбавки могут быть установлены досрочно.

3.5. При назначении муниципального служащего на должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному муниципальному служащему устанавливается минимальный размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, который может быть увеличен по истечении 3 месяцев или ранее на основании отзыва о результатах работы муниципального служащего его непосредственного руководителя.

3.6. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы работнику устанавливается на срок действия трудового договора или пребывания в конкретной должности.

4. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну

4.1. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается и выплачивается со дня подписания распоряжения (приказа) работодателя.

4.2. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается муниципальному служащему ежемесячно в размерах и порядке, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".

5. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий

5.1. Выплата премии за выполнение особо важных и сложных заданий производится муниципальным служащим в размере 25 процентов должностного оклада муниципального служащего по результатам работы за текущий месяц.

5.2. Размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий устанавливается муниципальным служащим ежемесячно распоряжением (приказом) работодателя.

5.3. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий начисляется за фактически отработанное время и выплачивается одновременно с заработной платой за истекший месяц.

5.4. За совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить к нему дисциплинарное взыскание. По итогам работы за месяц, в котором к муниципальному служащему было применено дисциплинарное взыскание, размер премии снижается, либо премия не выплачивается.

Если нарушение было выявлено после выплаты премии по итогам работы за месяц, то лишение премии или снижение ее размера производится за тот месяц, в котором они выявлены.

Персональный размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий устанавливается ежемесячно распоряжением (приказом) работодателя на основании поступивших предложений работодателя от следующих лиц органов местного самоуправления Свободненского района и их структурных подразделений: начальников отделов, секторов, курирующих заместителей главы администрации района.

6. Ежемесячное денежное поощрение

6.1. Ежемесячное денежное поощрение (далее - ЕДП) выплачивается ежемесячно каждому муниципальному служащему в размере 2,75 должностных окладов в месяц, тридцати трех должностных окладов в год.

6.2. ЕДП выплачивается по итогам работы муниципального служащего за месяц и начисляется за фактически отработанное время. Выплачивается дважды в месяц одновременно с заработной платой за истекший месяц. При этом минимальный размер ЕДП выплачивается муниципальному служащему в составе заработной платы за первую половину месяца.

6.3. Основными критериями, определяющими право и возможность выплаты, размер ЕДП муниципального служащего, являются:

- добросовестное и качественное исполнение обязанностей;

- высокие личные показатели в работе;

- своевременное и качественное представление информации и сведений вышестоящим руководителям;

- соблюдение установленных правил внутреннего трудового распорядка, должностного регламента, порядка работы со служебной информацией.

6.4. При определении персонального размера ЕДП учитывается отсутствие нарушений трудовой дисциплины в расчетном периоде таких, как:

- несвоевременное и некачественное исполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором или должностной инструкцией;

- несвоевременное или некачественное выполнение заданий и распоряжений руководителей;

- совершение прогула, в том числе отсутствие на рабочем месте более четырех часов в течение рабочего дня без уважительных причин;

- появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения;

- невыполнение или несвоевременное выполнение ежемесячных планов работы;

- наличие серьезных замечаний по качеству содержания и подготовке материалов и документов;

- использование в неслужебных целях средств материально-технического, финансового и информационного обеспечения;

- нарушение применения федерального и областного законодательства, нормативно-правовых документов района;

- нарушение сроков ответов на письма и жалобы, сроков согласования проектов правовых и иных документов;

- нарушение контроля за поступающими документами;

- нарушение ведения бухгалтерского учета, отчетности, кассовых операций;

- нарушение правил внутреннего трудового распорядка;

- применение к работнику дисциплинарного взыскания в виде выговора;

- другие упущения в работе, не указанные выше, с учетом специфики работы.

6.5. Персональный размер ЕДП устанавливается ежемесячно распоряжением (приказом) работодателя на основании поступивших предложений от начальников отделов, секторов, курирующих заместителей главы администрации района.

6.6. Муниципальному служащему, проработавшему неполный период, принятый в качестве расчетного для начисления ежемесячного денежного поощрения, в связи с призывом на службу в Вооруженные Силы РФ, переводом на другую работу, поступлением в учебное заведение, прохождением курсов по переподготовке (переквалификации) и повышению квалификации, уволенным по сокращению штатной численности, выходом на пенсию, предоставление отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и по другим уважительным причинам, выплата ЕДП производится за фактически отработанное время в данном расчетном периоде.

7. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

7.1. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (далее - единовременная выплата к отпуску) производится муниципальному служащему один раз в год в размере двух установленных должностных окладов одновременно с предоставлением муниципальному служащему ежегодного оплачиваемого отпуска.

Единовременная выплата к отпуску производится на основании распоряжения (приказа) работодателя по письменному заявлению муниципального служащего.

В случае предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска частями единовременная выплата к отпуску производится при предоставлении одной из частей указанного отпуска по выбору муниципального служащего.

7.2. В случаях, когда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации муниципальному служащему ежегодный оплачиваемый отпуск в текущем календарном году не предоставлен и перенесен на следующий год, единовременная выплата к отпуску, не выплаченная в течение текущего календарного года, подлежит выплате муниципальному служащему по его письменному заявлению о предоставлении единовременной выплаты к отпуску до конца текущего календарного года на основании распоряжения (приказа) работодателя.

7.3. Муниципальному служащему, впервые принятому на муниципальную службу в текущем календарном году, единовременная выплата к отпуску выплачивается по истечении шести месяцев его непрерывной работы с даты назначения на должность, пропорционально отработанному времени по его письменному заявлению.

7.4. При прекращении или расторжении трудового договора, освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы муниципальному служащему одновременно с выплатой денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска выплачивается единовременная выплата к отпуску, не выплаченная в течение текущего календарного года, при условии:

- непрерывной работы более года, единовременная выплата к отпуску выплачивается в полном объеме;

- непрерывной работы от шести месяцев до года, единовременная выплата к отпуску выплачивается пропорционально отработанному времени;

- непрерывной работы менее шести месяцев, единовременная выплата к отпуску не выплачивается.

8. Материальная помощь

8.1. Материальная помощь муниципальному служащему выплачивается муниципальному служащему один раз в год в размере одного установленного должностного оклада одновременно с предоставлением муниципальному служащему ежегодного оплачиваемого отпуска.

Материальная помощь к отпуску производится на основании распоряжения (приказа) работодателя по письменному заявлению муниципального служащего.

В случае предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска частями материальная помощь к отпуску производится при предоставлении одной из частей указанного отпуска по выбору муниципального служащего.

8.2. В случаях, когда в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации муниципальному служащему ежегодный оплачиваемый отпуск в текущем календарном году не предоставлен и перенесен на следующий год, материальная помощь к отпуску, не выплаченная в течение текущего календарного года, подлежит выплате муниципальному служащему по его письменному заявлению о предоставлении материальной помощи к отпуску до конца текущего календарного года на основании распоряжения (приказа) работодателя.

8.3. Муниципальному служащему, впервые принятому на муниципальную службу в текущем календарном году, материальная помощь к отпуску выплачивается по истечении шести месяцев его непрерывной работы с даты назначения на должность, пропорционально отработанному времени по его письменному заявлению.

8.4. При прекращении или расторжении трудового договора, освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы муниципальному служащему одновременно с выплатой денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска выплачивается материальная помощь к отпуску, не выплаченная в течение текущего календарного года, при условии:

- непрерывной работы более года, материальная помощь к отпуску выплачивается в полном объеме;

- непрерывной работы от шести месяцев до года, материальная помощь к отпуску выплачивается пропорционально отработанному времени;

- непрерывной работы менее шести месяцев, материальная помощь к отпуску не выплачивается.

9. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин

9.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин выплачивается муниципальному служащему согласно занимаемой должности.

9.2. Выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин производится со дня принятия решения о присвоении первого или очередного (внеочередного) классного чина.

9.3. Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин понижению или отмене не подлежит.

10. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за ученую степень

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за ученую степень устанавливается муниципальному служащему, имеющему ученую степень и работающему по соответствующему профилю, в следующем предельном размере:

1) кандидату наук - 10 процентов должностного оклада;

2) доктору наук - 20 процентов должностного оклада.

11. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя

11.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя (далее - надбавка) устанавливается муниципальному служащему, замещающему должность в аналитическо-правовом управлении администрации Свободненского района, имеющему высшее юридическое образование, в основные обязанности которого входит проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя устанавливается ежемесячная надбавка в размере до 50 процентов должностного оклада.

11.2. Критериями, определяющими право муниципального служащего на установление надбавки, являются определение должностной инструкцией одной из основных обязанностей:

- проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов;

- подготовка и редактирование проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя.

11.3. Ежемесячная надбавка за правовую экспертизу устанавливается на календарный год распоряжением (приказом) работодателя.

11.4. Работодатель по собственной инициативе и (или) по предложению непосредственного руководителя муниципального служащего в течение календарного года может снизить размер надбавки (в случае уменьшения объема работы, определенной пунктом 11.2 настоящего Положения) или отменить ее установление (в случае если основные обязанности не отвечают критериям, определенным пунктом 11.2 настоящего Положения).

12. Иные дополнительные выплаты (премии, дополнительное поощрение, материальная помощь, а также иные выплаты, предусмотренные федеральным и областным законодательством)

12.1. Премии, дополнительное поощрение, материальная помощь:

- в целях поощрения муниципальному служащему могут быть выплачены иные дополнительные выплаты (премии, дополнительное поощрение, материальная помощь) при наличии экономии по фонду оплаты труда (в пределах бюджетных ассигнований и утвержденного норматива на оплату труда);

- иные дополнительные выплаты начисляются за фактически отработанное время, максимальным размером не ограничиваются.

12.2. Доплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, определенной трудовым договором (контрактом):

- при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, определенных трудовым договором, муниципальному служащему производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы в пределах фонда оплаты труда Свободненского района на очередной финансовый год.

Муниципальному служащему, проработавшему неполный месяц, доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания начисляется в установленном размере пропорционально отработанному времени.

На основании служебной записки о целесообразности совмещения профессий (должностей), расширения зон обслуживания, размере доплаты и с письменного согласия работника оформляется распоряжение (приказ) работодателя с указанием совмещаемой профессии (должности), объема дополнительно выполняемых функций или работ, периода совмещения, размера доплат и заключается с работником дополнительное соглашение к трудовому договору.

Указанная в настоящем пункте доплата выплачивается одновременно с денежным содержанием.

Муниципальный служащий имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Иные выплаты компенсационного характера устанавливаются и производятся в соответствии с трудовым законодательством.

13. Заключительные положения

13.1. В случае увольнения муниципального служащего по собственному желанию, в связи с призывом на службу в Вооруженные Силы РФ, переводом мужа (жены) на другую работу в другую местность, поступлением в учебное заведение, переводом на выборную должность, переводом в другой государственный орган в порядке трудоустройства в связи с сокращением штата, реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления, выходом на пенсию, достижением предельного возраста, по состоянию здоровья и другим уважительным причинам по распоряжению (приказу) работодателя ему выплачивается премия за выполнение особо важных и сложных заданий, ежемесячное денежное поощрение за фактически отработанное время независимо от даты принятия решения о ее выплате.

13.2. Дополнительные выплаты, указанные в пункте 1.1 настоящего Положения, начисляются и выплачиваются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в местностях, приравненных к Южным районам Дальнего Востока.

13.3. Для расчета среднего заработка учитываются все дополнительные выплаты, которые включены в фонд оплаты труда, указанные в пункте 1.1 настоящего Положения.

13.4. Экономия по фонду оплаты труда остается в распоряжении органа местного самоуправления и используется в соответствии с настоящим Решением, и утвержденным порядком на выплату премий, дополнительного поощрения, на оказание материальной помощи и на другие выплаты, носящие единовременный характер.