Приложение 1. Муниципальная программа по противодействию нелегальной миграции на территории сельского поселения Алексеевский на 2024 - 2026 годы

Приложение 1
к постановлению
администрации
Нижнеякимецкого сельского поселения
Александро-Невского муниципального района
Рязанской области
от 05.10.2023 N 102

Муниципальная программа
по противодействию нелегальной миграции на территории сельского поселения Алексеевский на 2024 - 2026 годы

Паспорт

Наименование программы: Муниципальная программа по противодействию нелегальной миграции на территории Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского района Рязанской области на 2024 - 2026 годы (далее - Программа)

Основание для разработки программы: Постановление администрации Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области на 2024 - 2026 годы N

от 2023 г.

Заказчик программы: администрации Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области

Руководитель программы: администрация сельского поселения Алексеевский

Ответственный исполнитель программы: администрация Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского района Рязанской области

Разработчик программы: администрация Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского района Рязанской области

Цели и задачи программы: Основными целями программы являются:

- обеспечение эффективного регулирования внешней миграции на территории Нижнеякимецкого сельского поселения, соответствия параметров стратегии социально-экономического и демографического развития Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского района Рязанской области;

- противодействия незаконной миграции.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы:

- нелегальная миграция, как устойчивое и масштабное явление;

- влияние незаконной миграции на социально-экономические и политические процессы, в ряде случаев имеющие негативные последствия;

- неконтролируемая миграция, как усиление националистических настроений, политического и религиозного насильственного экстремизма, этносепаратизма и создает условия для возникновения конфликтов.

Сроки реализации программы: сроки реализации программы: 2024 - 2026 годы.

Объемы и источники финансирования программы: Объем финансирования программы за счет средств местного бюджета, согласно смет расходов бюджетополучателей, утверждаемых ежегодно собранием представителей Нижнеякимецкого сельского поселения: без финансирования.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы: Реализация программы позволит:

- обеспечить органы местного самоуправления объективной информацией об объемах и структуре миграционных потоков с целью принятия адекватных мер по регулированию миграционных процессов;

- снизить риск возникновения конфликтных ситуаций среди населения Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области в результате нелегальной миграции.

Система организации управления и контроля за исполнением программы: администрация Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области.

1. Характеристика проблемы

Нелегальная миграция, по сути, стала устойчивым и масштабным явлением для России, оказывающим значительное влияние на социально-экономические и политические процессы, в ряде случаев имеющие также негативные последствия. В стратегии национальной безопасности Российской федерации было отмечено, что неконтролируемая миграция способствует усилению националистических настроений, политического и религиозного насильственного экстремизма, этносепаратизма и создает условия для возникновения конфликтов.

Обеспечение условий для решения вопросов регулирования миграционных процессов с учетом законодательства Российской Федерации, оптимизация объема и структуры миграционных потоков в целях устойчивого социально-экономического и демографического развития МО включает в себя:

- исключение случаев проявления социальной, расовой, национальной и религиозной розни;

- минимизация фактов проявления превосходства либо неполноценности человека по признаку его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- исключения случаев нарушения прав, свобод и интересов человека и гражданина в зависимости от его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

- выявлению и пресечению деятельности этнических преступных группировок, используемых в террористических целях.

2. Цели и задачи мероприятий

Основными целями плана мероприятий являются:

- обеспечение эффективного регулирования внешней миграции на территории сельского поселения Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области, соответствия параметров стратегии социально-экономического и демографического развития Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области;

- противодействие незаконной миграции.

Условиями достижения целей плана мероприятий является решение следующих задач:

- формирование полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещении иностранных граждан;

- сокращение преступлений, совершенных иногородними и иностранными гражданами;

- обеспечение противодействия коррупции при оказании государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере миграции.

Реализацию мероприятий предполагается осуществить в течение 3-х лет (2024 - 2026 годы) без разделения на этапы, поскольку меры по профилактике правонарушений и борьбе с преступностью необходимо осуществлять постоянно.

Для достижения поставленных целей плана мероприятий предусмотрено:

- обеспечение условий для решения вопросов регулирования внешней миграции с учетом законодательства Российской Федерации и международных обязательств Российской Федерации в сфере миграции.

Для решения задач предусматривается:

- провести анализ миграционной правоприменительной практики на основе изучения (мониторинга) применения Федеральных Законов и других нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере миграции;

- активизировать работу по выявлению и пресечению незаконного проживания иностранных граждан;

- осуществить комплекс предупредительных мероприятий по устранению

экономических основ незаконной миграции;

- создать актуальный банка данных по учету иностранных граждан, временно или постоянно проживающих на территории сельсовета;

- создать эффективную систему учета иностранных граждан и лиц без гражданства;

- провести мероприятия по выявлению и пресечению фактов использования предприятиями, организациями и индивидуальными предпринимателями труда незаконных мигрантов и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность без соответствующего разрешения;

- осуществить правовое воспитание населения в сфере миграции для повышения уровня толерантности в обществе, недопущения разжигания межнациональной розни и подстрекательств к насилию в отношении мигрантов;

- обеспечить правовую и социальную адаптацию мигрантов в целях их интеграции в российское общество.

3. Ожидаемые результаты

Реализация плана позволит:

- обеспечить органы местного самоуправления объективной информацией об объемах и структуре миграционных потоков с целью принятия адекватных мер по регулированию миграционных процессов;

- снизить риск возникновения конфликтных ситуаций среди населения Нижнеякимецкого сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области в результате нелегальной миграции.

4. Перечень мероприятий

Система плана мероприятий представляет собой комплекс согласованных мер, призванных обеспечить осуществление цели и задач. Мероприятия спланированы в соответствии с требованиями законодательных актов Российской Федерации в сфере миграции, Концепции регулирования миграционных процессов, одобренных Правительством Российской Федерации.

Основные мероприятия включают:

- проведение мониторинга миграционной ситуации в сельском поселении с учетом оценки и анализа сложившейся обстановки;

- осуществления комплекса мероприятий по выявлению и пресечению нарушений миграционного законодательства;

- формирование общественного мнения, способствующего адаптации и интеграции законных мигрантов, и пресечению нелегальной миграции.

5. Сроки реализации

Срок реализации плана мероприятий - с 2024 по 2026 годы.

6. Описание последствий

Основной социально-экономический эффект от реализации плана мероприятий состоит в повышении эффективной работы администрации сельского поселения сельского поселения Алексеевский муниципального района Красноармейский Самарской области и правоохранительных органов по сохранению стабильной, прогнозируемой и управляемой миграционной ситуации в сельском поселении, а также формированию у жителей терпимого отношения к мигрантам.

Сохранение стабильности миграционной ситуации позволит успешно решать социально-экономические задачи, станет благоприятным фактором для успешного развития экономики сельсовета и решения острых социальных проблем.