Приложение

Приложение
к решению Совета городского
округа город Октябрьский
Республики Башкортостан
от 28 сентября 2023 года N 444
"О внесении изменений в
Положение о бюджетном процессе
в городском округе город
Октябрьский Республики
Башкортостан, утвержденное
решением Совета городского
округа город Октябрьский
Республики Башкортостан
от 27.02.2010 N 270"

Положение
о бюджетном процессе в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан

Глава 1
Общие положения

Статья 1. Бюджетные правоотношения, регулируемые настоящим Положением

1. Настоящее Положение о бюджетном процессе в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан (далее - Положение) регулирует бюджетные правоотношения в городском округе город Октябрьский Республики Башкортостан (далее - городской округ), отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям муниципальных образований.

2. Настоящее Положение устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее - бюджет городского округа), его утверждения и исполнения, контроля за его исполнением, утверждения отчетов об исполнении бюджета городского округа, а также осуществления муниципальных заимствований и регулирования муниципального долга городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан, устанавливает особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса.

Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения

1. Бюджетные правоотношения в городском округе регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс), Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 27 сентября 2022 года N 606-З "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан", а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами городского округа, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Муниципальные правовые акты городского округа, регулирующие бюджетные правоотношения, не могут противоречить федеральному законодательству, законодательству Республики Башкортостан и настоящему Положению.

Статья 3. Основные термины и понятия

Основные термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе.

Глава 2
Участники бюджетного процесса в городском округе

Статья 4. Участники бюджетного процесса в городском округе

Участниками бюджетного процесса в городском округе являются:

1) Глава городского округа;

2) Совет городского округа;

3) Администрация городского округа;

4) Финансовое управление администрации городского округа (далее - Финансовое управление);

5) органы муниципального финансового контроля;

6) главные распорядители (распорядители) средств бюджета городского округа;

7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского округа;

8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета городского округа;

9) получатели средств бюджета городского округа.

Статья 5. Бюджетные полномочия Совета городского округа

1. Совет городского округа рассматривает и утверждает бюджет городского округа и отчет об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета городского округа на своих заседаниях, заседаниях Президиума, заседаниях комиссий, рабочих групп Совета городского округа, в ходе проводимых Советом городского округа слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Конституцией Республики Башкортостан, Уставом городского округа.

2. Совету городского округа в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленным Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом, Конституцией Республики Башкортостан, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и городского округа, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена Администрацией городского округа вся необходимая информация.

Статья 6. Бюджетные полномочия Администрации городского округа

Администрация городского округа обеспечивает составление проекта бюджета городского округа, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета городского округа, обеспечивает исполнение бюджета городского округа и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета городского округа на утверждение Совета городского округа, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 7. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля городского округа

1. Муниципальный финансовый контроль в городском округе осуществляют:

1) Контрольно-счетная палата городского округа;

2) Финансовое управление;

3) Главные распорядители средств бюджета городского округа.

2. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты городского округа, Финансового управления и главных распорядителей средств бюджета городского округа по осуществлению муниципального финансового контроля регламентируются Бюджетным кодексом, федеральными законами, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан и правовыми актами городского округа.

Статья 8. Бюджетные полномочия Финансового управления

1. Финансовое управление обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) на основании и во исполнение Бюджетного кодекса, настоящего Положения, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Башкортостан, правовых актов городского округа разрабатывает и вносит на утверждение в администрацию городского округа муниципальные правовые акты в установленной сфере деятельности;

2) организует составление и составляет проект бюджета городского округа, представляет его с необходимыми документами и материалами в Администрацию городского округа для внесения в Совет городского округа;

3) осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство в области составления и исполнения бюджета городского округа;

4) разрабатывает и представляет в Администрацию городского округа основные направления бюджетной политики городского округа, основные направления налоговой политики городского округа и основные направления долговой политики городского округа;

5) получает от главных администраторов средств бюджета городского округа материалы, необходимые для составления проекта бюджета городского округа, а также отчета об исполнении бюджета городского округа;

6) разрабатывает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

7) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, закрепляемых за главными администраторами доходов бюджета городского округа, которыми являются органы местного самоуправления, их структурные подразделения и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

8) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета городского округа, если иное не установлено Бюджетным кодексом;

9) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, администраторами которых являются органы местного самоуправления, их структурные подразделения и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

10) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям и получателям средств бюджета городского округа;

11) разрабатывает по поручению Администрации городского округа программу муниципальных внутренних, программу муниципальных внешних заимствований городского округа, программу муниципальных гарантий городского округа, условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг городского округа;

12) в случаях, установленных Администрацией городского округа, при предоставлении муниципальной гарантии осуществляет проверку (анализ) финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии городского округа;

13) ведет муниципальную долговую книгу городского округа, учет и регистрацию муниципальных долговых обязательств городского округа;

14) обеспечивает передачу информации о долговых обязательствах городского округа, отраженных в муниципальной долговой книге городского округа в Министерство финансов Республики Башкортостан;

15) разрабатывает правила (основания, условия и порядок) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед городским округом;

16) формирует и ведет реестр источников доходов бюджета городского округа;

17) обеспечивает представление реестра источников доходов бюджета городского округа в Министерство финансов Республики Башкортостан в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан;

18) ведет реестр расходных обязательств городского округа;

19) обеспечивает представление реестра расходных обязательств городского округа в Министерство финансов Республики Башкортостан в порядке, установленном Министерством финансов Республики Башкортостан;

20) организует исполнение бюджета городского округа;

21) разрабатывает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа, а также утверждения (изменения), доведения лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения бюджета городского округа;

22) разрабатывает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета городского округа, включая внесение изменений в них;

23) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета городского округа;

24) разрабатывает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными администраторами средств бюджета городского округа сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана исполнения бюджета городского округа;

25) осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета городского округа;

26) доводит до главных распорядителей средств бюджета городского округа, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в соответствии с показателями утвержденной сводной бюджетной росписи бюджета городского округа;

27) доводит до главных распорядителей средств бюджета городского округа предельные объемы оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

28) разрабатывает в соответствии с положениями Бюджетного кодекса порядок исполнения бюджета городского округа по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа;

29) разрабатывает порядок открытия и ведения лицевых счетов в Финансовом управлении;

30) осуществляет открытие и ведение лицевых счетов в Финансовом управлении;

31) разрабатывает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

32) разрабатывает порядок учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа;

33) осуществляет учет бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа;

34) разрабатывает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа;

35) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа, муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа;

36) разрабатывает порядок завершения операций по исполнению бюджета городского округа в текущем финансовом году;

37) осуществляет операции по управлению остатками средств бюджета городского округа на едином счете бюджета городского округа;

38) осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета городского округа, по искам к городскому округу, по денежным обязательствам казенных, бюджетных и автономных учреждений городского округа, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

39) ежемесячно составляет и представляет отчет об исполнении бюджета городского округа в порядках, установленных Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Республики Башкортостан;

40) осуществляет исполнение решений налоговых органов о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа, средства бюджетных и автономных учреждений городского округа;

41) составляет бюджетную отчетность городского округа на основании сводной бюджетной отчетности, представленной главными администраторами средств бюджета городского округа;

42) представляет бюджетную отчетность городского округа в Администрацию городского округа и в Министерство финансов Республики Башкортостан;

43) осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в формах и порядке, устанавливаемых Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Башкортостан и городского округа;

44) принимает решение о применении бюджетных мер принуждения или решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения по каждому нарушению, указанному в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения;

45) исполняет решение о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с решением об их применении;

46) разрабатывает порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств бюджета городского округа;

47) проводит мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета городского округа;

48) ежегодно проводит оценку налоговых расходов бюджета городского округа;

49) осуществляет контроль в сфере закупок в соответствии с частями 5 и 5.1 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

50) разрабатывает Регламент представления в Финансовое управление участниками бюджетного процесса, а также юридическими лицами, не являющимися участниками бюджетного процесса, документов и информации в целях формирования реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

51) осуществляет ведение Сводного реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

52) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан, настоящим Положением, решениями Совета городского округа, актами главы городского округа, актами Администрации городского округа.

Статья 9. Исключительные полномочия руководителя Финансового управления

1. Руководитель Финансового управления имеет исключительное право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета городского округа;

2) в случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа утверждать сводную бюджетную роспись бюджета городского округа с учетом внесенных в нее изменений;

3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета городского округа.

2. Руководитель финансового органа городского округа имеет право выносить главным распорядителям средств бюджета городского округа обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

Статья 10. Бюджетные полномочия других участников бюджетного процесса

Бюджетные полномочия главных распорядителей и получателей средств бюджета городского округа, главных администраторов доходов бюджета городского округа, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа определяются Бюджетным кодексом, законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан, Уставом городского округа и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Глава 3
Составление проекта бюджета городского округа, рассмотрение и утверждение бюджета городского округа

Статья 11. Составление проекта бюджета городского округа

1. Проект бюджета городского округа составляется на основе прогноза социально-экономического развития городского округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Порядок и сроки составления проекта бюджета городского округа устанавливаются Администрацией городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом.

Проект бюджета городского округа составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

2. Составление проекта бюджета городского округа - исключительная прерогатива Администрации городского округа.

Непосредственное составление проекта бюджета городского округа осуществляет Финансовое управление.

Статья 12. Решение Совета городского округа о бюджете городского округа

1. В решении Совета городского округа о бюджете городского округа должны содержаться основные характеристики бюджета городского округа, к которым относятся общий объем доходов бюджета городского округа, общий объем расходов бюджета городского округа, дефицит (профицит) бюджета городского округа, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом, законами Республики Башкортостан, решениями Совета городского округа (кроме решения Совета городского округа о бюджете городского округа).

2. Решением Совета городского округа о бюджете городского округа утверждаются:

1) доходы бюджета городского округа по кодам видов доходов, подвидов доходов, относящихся к доходам бюджета городского округа;

2) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

3) ведомственная структура расходов бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета городского округа, целевым статьям (муниципальным программам городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов;

4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

5) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

7) источники финансирования дефицита бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

8) верхний предел муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

9) иные показатели бюджета городского округа.

3. Решением Совета городского округа о бюджете городского округа может быть предусмотрено использование доходов бюджета городского округа по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете городского округа), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Совета городского округа о бюджете городского округа, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета городского округа.

Статья 13. Сроки, порядок представления проекта решения Совета городского округа о бюджете городского округа

1. Глава Администрации городского округа в срок до 15 ноября текущего года представляет на рассмотрение Совета городского округа разработанный Администрацией городского округа проект решения Совета городского округа о бюджете городского округа в порядке, установленном Уставом городского округа.

Одновременно с проектом решения Совета городского округа о бюджете городского округа в Совет городского округа представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом.

2. Проект решения Совета городского округа о бюджете городского округа считается внесенным в срок, если он представлен в Совет городского округа до 24 часов 15 ноября текущего года.

3. Проект решения Совета городского округа о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период уточняет показатели утвержденного бюджета городского округа планового периода и утверждает показатели второго года планового периода составляемого бюджета.

Статья 14. Публичные слушания по проекту бюджета городского округа

1. Проект решения Совета городского округа о бюджете городского округа подлежит официальному опубликованию на официальном сайте городского округа.

2. По проекту решения Совета городского округа о бюджете городского округа Советом городского округа проводятся публичные слушания.

3. Проведение публичных слушаний по проекту бюджета городского округа производится в порядке, установленном решением Совета городского округа.

Статья 15. Порядок подготовки и рассмотрения проекта решения Совета городского округа о бюджете городского округа

1. После поступления в Совет городского округа проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период с соблюдением требований настоящего Положения, Председатель Совета городского округа в течение одного дня направляет в Контрольно-счетную палату городского округа проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, документы и материалы к нему. Контрольно-счетная палата городского округа рассматривает представленные документы и в течение десяти рабочих дней готовит заключение по проекту решения и направляет его в Совет.

Если дается отрицательное заключение, то указанный проект решения подлежит возвращению на доработку в Администрацию городского округа город.

После получения положительного заключения проект решения о бюджете городского округа выносится на публичные слушания.

Постоянные комиссии Совета и другие субъекты права законодательной инициативы направляют в комиссию Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности свои поправки к проекту решения. Поправки вносятся в письменном виде по единой форме, установленной Регламентом Совета.

2. Поправки, предусматривающие увеличение ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов должны содержать предложения по снижению ассигнований по другим разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов либо указания на дополнительный источник дохода. Поправки, не отвечающие указанным требованиям или представленные с нарушением срока, а также предусматривающие предоставление средств бюджета городского округа немуниципальным организациям, комиссией Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности к рассмотрению не принимаются.

3. Комиссия Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности в течение семи дней проводит экспертизу представленных поправок и готовит сводную таблицу поправок к проекту решения и направляет ее в Администрацию городского округа, которая обязана представить заключение по ним в течение пяти дней.

4. В течение трех дней после получения заключения Администрации городского округа комиссия Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности с участием авторов поправок и представителей Администрации городского округа рассматривает поправки к проекту решения о бюджете городского округа. Комиссия Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности готовит сводную таблицу поправок с рекомендациями об их принятии или отклонении. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие экспертизу в комиссии Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности.

5. При рассмотрении проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период Совет городского округа заслушивает доклад финансового органа городского округа, рассматривает заключение Контрольно-счетной палаты городского округа и сводную таблицу поправок к проекту бюджета городского округа.

6. По результатам рассмотрения Совет принимает решение:

1) об утверждении бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;

2) об отклонении проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

7. В случае отклонения решения о бюджете городского округа дальнейшее его рассмотрение осуществляется в соответствии с Уставом городского округа.

8. Проект решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период принимается в целом с учетом включения в него доходов и расходов, поступающих из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на возмещение расходов по исполнению переданных городскому округу отдельных государственных полномочий.

Статья 16. Внесение изменений в решение Совета городского округа о бюджете городского округа

1. Администрация городского округа вносит на рассмотрение Совета городского округа проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа с приложением пояснительной записки.

2. Проект решения городского округа о внесении изменений в решение о бюджете городского округа направляется Председателем Совета городского округа в Контрольно-счетную палату городского округа для подготовки заключения, которое подлежит передаче в комиссию Совета по бюджету, налогам, вопросам собственности в течение пяти дней.

3. Совет городского округа рассматривает проект решения городского округа о внесении изменений в решение о бюджете городского округа во внеочередном порядке в течение 15 дней.

Глава 4
Особенности исполнения бюджета городского округа

Статья 17. Дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа

1. В соответствии с решением руководителя Финансового управления дополнительно к основаниям, установленным Бюджетным кодексом, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Совета городского округа о бюджете городского округа по следующим основаниям:

1) в случае изменения наименования главного распорядителя средств бюджета городского округа и (или) изменения структуры органов местного самоуправления городского округа в соответствии с решениями Администрации городского округа;

2) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета городского округа, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов в соответствии с решениями Администрации городского округа;

3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского округа, на финансирование расходных обязательств городского округа в соответствии с решениями главных распорядителей средств бюджета городского округа;

4) в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет остатков средств бюджета городского округа на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем разницы между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения бюджета городского округа в отчетном финансовом году и суммой увеличения бюджетных ассигнований, в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом, на финансовое обеспечение расходных обязательств в соответствии с решениями Администрации городского округа;

5) в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет остатков средств бюджета городского округа на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем остатка неиспользованных на начало текущего финансового года межбюджетных трансфертов, поступивших из вышестоящего бюджета, в соответствии с решениями Администрации городского округа;

6) в случае увеличения бюджетных ассигнований за счет остатков средств бюджета городского округа на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем остатка неиспользованных на начало текущего финансового года целевых безвозмездных поступлений, поступивших от юридических и физических лиц, в соответствии с решениями Администрации городского округа;

7) в случае утверждения муниципальных программ городского округа и внесения изменений в муниципальные программы городского округа;

8) в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства городского округа, в соответствии с решениями Администрации городского округа;

9) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета городского округа в ходе исполнения бюджета городского округа в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета городского округа, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

10) в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета городского округа на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов;

11) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского округа, для софинансирования расходных обязательств в целях выполнения условий предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов из вышестоящего бюджета;

12) в случае использования (перераспределения) бюджетных ассигнований, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований с указанием в решении Совета городского округа о бюджете городского округа объема и направлений их использования в соответствии с решениями главных распорядителей средств бюджета городского округа;

13) в случае перераспределения бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа;

14) в случае вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления городского округа за счет субвенций из вышестоящего бюджета;

15) в случае сокращения и перераспределения бюджетных ассигнований в случае применения бюджетных мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом;

16) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, связанных с изменением и (или) уточнением кодов бюджетной и (или) дополнительной классификации, а также порядком их применения.

2. Иные дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Совета городского округа о бюджете городского округа могут устанавливаться в решении Совета городского округа о бюджете городского округа.

Статья 18. Использование остатков средств бюджета городского округа

1. Остатки средств бюджета городского округа (за исключением остатков средств вышестоящего бюджета) на начало текущего финансового года:

1) в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета городского округа текущего финансового года направляются Администрацией городского округа на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета городского округа;

2) в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований, направляются в текущем финансовом году на увеличение бюджетных ассигнований на:

а) оплату заключенных от имени городского округа муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в текущем финансовом году;

б) предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии.

2. При отнесении городского округа к группе заемщиков с высоким или средним уровнем долговой устойчивости остатки средств бюджета городского округа на начало текущего финансового года в объеме, не превышающем разницы между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения бюджета городского округа в отчетном финансовом году, и суммой увеличения бюджетных ассигнований в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом, направляются по решению Администрации городского округа на финансовое обеспечение расходных обязательств в порядке, определенном для внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с настоящим Положением.

Статья 19. Возврат остатков субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания

Остатки субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, в объеме, соответствующем не достигнутым показателям муниципального задания, подлежат возврату указанными учреждениями в бюджет городского округа в очередном финансовом году в срок, установленный Администрацией городского округа.

Глава 5
Особенности рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета городского округа

Статья 20. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа

1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, составленный в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, до его рассмотрения в Совете городского округа подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палатой городского округа, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета городского округа и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа.

2. Администрация городского округа представляет годовой отчет об исполнении бюджета городского округа для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа проводится в срок, не превышающий 1 месяц.

3. Контрольно-счетная палата городского округа готовит заключение на отчет об исполнении бюджета городского округа с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета городского округа.

4. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа представляется Контрольно-счетной палатой городского округа в Совет городского округа с одновременным направлением в Администрацию городского округа.

Статья 21. Представление годового отчета об исполнении бюджета городского округа в Совет городского округа

1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год в форме проекта решения Совета городского округа об исполнении бюджета городского округа, подготовленного в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, вносится главой Администрации городского округа в Совет городского округа не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского округа в Совет городского округа представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом, а также правовыми актами Совета городского округа и Администрации городского округа.

Статья 22. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета городского округа

1. По проекту решения Совета городского округа об исполнении бюджета городского округа Совет городского округа проводит публичные слушания в соответствии с порядком, установленным Советом городского округа.

2. Совет городского округа рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета городского округа за отчетный финансовый год в целом в течение тридцати дней со дня его внесения в Совет.

В течение двадцати дней со дня внесения его в Совет городского округа постоянные комиссии Совета городского округа готовят и направляют в комиссию по бюджету, налогам и вопросам собственности соответствующие предложения о принятии или отклонении проекта решения об исполнении бюджета городского округа.

3. На основании заключения Контрольно-счетной палаты городского округа, постоянных комиссий Совета городского округа комиссия по бюджету, налогам и вопросам собственности готовит свое заключение о принятии проекта данного решения или его отклонении.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского округа Совет городского округа принимает либо отклоняет решение об исполнении бюджета городского округа.

В случае отклонения Советом городского округа проекта решения Совета городского округа об исполнении бюджета городского округа он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Глава 6
Муниципальный долг городского округа

Статья 23. Управление муниципальным долгом городского округа

Управление муниципальным долгом городского округа осуществляется Администрацией городского округа в соответствии с Уставом городского округа.

Статья 24. Осуществление муниципальных заимствований городского округа

1. От имени городского округа право осуществления муниципальных внутренних заимствований городского округа принадлежит Администрации городского округа.

2. Муниципальные внутренние заимствования городского округа осуществляются в соответствии с положениями Бюджетного кодекса и Устава городского округа на основании решения Совета городского округа о бюджете городского округа.

Статья 25. Порядок предоставления муниципальных гарантий городского округа

1. От имени городского округа муниципальные гарантии городского округа предоставляются Администрацией городского округа в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета городского округа о бюджете городского округа, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и в порядке, установленном настоящим Положением.

2. Предоставление муниципальных гарантий городского округа осуществляется Администрацией городского округа на основании решения Совета городского округа о бюджете городского округа, муниципального правового акта Администрации городского округа, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии городского округа. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется путем проведения конкурсного отбора при выполнении условий, установленных Бюджетным кодексом.

3. Администрацией городского округа утверждается перечень документов, подлежащих представлению принципалом и (или) бенефициаром, для предоставления муниципальной гарантии городского округа и заключения договора о предоставлении муниципальной гарантии городского округа.

4. Администрация городского округа заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий городского округа, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.

5. Анализ финансового состояния принципала, проверка достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого при предоставлении муниципальной гарантии городского округа, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии городского округа осуществляются в соответствии с решениями Администрации городского округа, Финансовым управлением Администрации городского округа.

6. Муниципальные гарантии городского округа предоставляются с взиманием платы, размер которой устанавливается решением Совета городского округа о бюджете городского округа.

7. Финансовое управление ведет учет выданных муниципальных гарантий городского округа, увеличения муниципального долга городского округа по ним, сокращения муниципального долга городского округа вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями городского округа, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями городского округа, осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям городского округа, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями городского округа.

8. Муниципальные гарантии городского округа не предоставляются для обеспечения исполнения обязательств хозяйственных товариществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, муниципальных унитарных предприятий (за исключением муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит им на праве хозяйственного ведения и находится в муниципальной собственности городского округа), некоммерческих организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.