Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
города Шахты
от 20.10.2023 N 3462

Муниципальная программа
города Шахты "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Паспорт муниципальной программы города Шахты "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Ответственный исполнитель программы	МКУ г. Шахты "Управление по делам ГО ЧС"
Соисполнители программы (ответственные исполнители подпрограммы)	Отсутствуют
Участники программы (подпрограммы)	Отсутствуют
Подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты программы	Отсутствуют
Цель программы	Предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, повышение защиты населения и территории города от возможных чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов
Задачи программы	1. Обеспечение безопасной жизнедеятельности населения на территории МО г. Шахты 2. Реализация концепции аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" 3. Обеспечение эффективного исполнения функций учреждения. Оптимизация бюджетных расходов на реализацию основных мероприятий программы
Целевые индикаторы программы	1. Доля спасенных людей и людей, которым оказана своевременная помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях; 2. Количество телерепортажей и статей в средствах массовой информации по вопросам безопасности жизнедеятельности; 3. Доля фактически проведенных учений с органами управления и силами гражданской обороны и городского звена РСЧС от общего количества запланированных в отчетном году; 4. Доля населения, охваченного системой оповещения города; 5. Количество объектов и зон повышенной опасности с риском возникновения ЧС, охваченных видеонаблюдением; 6. Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию программы.
Этапы и сроки реализации программы	2019 - 2030 годы. Этапы не выделяются
Ресурсное обеспечение программы	общий объем средств, необходимый для финансирования муниципальной программы в период 2019 - 2030 годов составляет 341 883,0 тыс. рублей, в том числе средств местного бюджета 341 883,0 тыс. рублей: 2019 год - 28 746,4 тыс. рублей; 2020 год - 28 225,8 тыс. рублей; 2021 год - 28 863,5 тыс. рублей; 2022 год - 31 421,5 тыс. рублей; 2023 год - 36 174,3 тыс. рублей; 2024 год - 32 599,7 тыс. рублей; 2025 год - 33 656,8 тыс. рублей; 2026 год - 24 439,0 тыс. рублей; 2027 год - 24 439,0 тыс. рублей; 2028 год - 24 439,0 тыс. рублей; 2029 год - 24 439,0 тыс. рублей; 2030 год - 24 439,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы	Снижение рисков для населения города подвергнуться: - воздействию стихийных бедствий, аварий, природных и техногенных катастроф; - прочим опасностям поражающих факторов в результате военных конфликтов. Повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности проживания на территории города. Целевое и эффективное расходование финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

Основными приоритетами в сфере защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций и происшествий, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах являются:

повышение уровня защищенности населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;

дооснащение поисково-спасательного подразделения (далее ПСП) современной аварийно-спасательной техникой, оборудованием и снаряжением в целях сокращения времени реагирования при оказании помощи пострадавшим, а также повышения готовности ПСП к ликвидации чрезвычайных ситуаций исходя из существующих опасностей;

подготовка (переподготовка) спасателей, имеющих право производить газоспасательные, водолазные, промышленные альпинистские и другие работы;

предупреждение нарушений требований пожарной безопасности, обучение населения мерам пожарной безопасности, правилам поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций;

поддержание в готовности систем экстренного оповещения населения города и обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Указанные направления реализуются в соответствии с:

Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

Указом Президента Российской Федерации от 13.11.2012 N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций";

Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р;

Областным законом "О пожарной безопасности" от 25.11.2004 N 202-ЗС.

Основным инструментом реализации целей и задач обеспечения безопасности жизнедеятельности населения города является муниципальная программа, которая направлена на уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, снижение числа травмированных и погибших, а также повышение готовности сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций, исходя из существующих угроз их возникновения.

Для оценки эффективности реализации муниципальной программы, степени достижения целей и решения задач программы предусмотрена система целевых индикаторов.

Сведения об индикаторах программы, подпрограмм и их значениях приведены в приложении N 1.

Сведения о методике расчета индикатора программы приведены в приложении N 2.

Перечень подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ программы приведены в приложении N 3.

Расходы бюджета на реализацию программы приведены в приложении N 4.

Расходы на реализацию программы приведены в приложении N 5.

Перечень возможностей реализации опасности (угрозы, риски) не достижения целей, индикаторов и/или неисполнения задач приведены в приложении N 6 к настоящей муниципальной программе.

Руководитель аппарата Администрации

Н.Т. Обоймова

Приложение N 1
к муниципальной программе города Шахты
"Защита населения и территории от
чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
безопасности и безопасности людей на водных
объектах"

Сведения
об индикаторах программы, подпрограмм и их значениях

N п/п	Индикатор (наименование)	Ед. изм.	Значение индикаторов
			2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
1	Доля спасенных людей и людей, которым оказана своевременная помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях	процент	86,7	93,7	95,4	97,4	97,4	98,7	98,9	99,1	99,4	99,4	99,6	99,6	100	100
2	Количество телерепортажей и статей в средствах массовой информации по вопросам безопасности жизнедеятельности	единица	31	48	51	58	59	115	116	117	118	119	120	120	121	121
3	Доля фактически проведенных учений с органами управления и силами гражданской обороны и городского звена РСЧС от общего количества запланированных в отчетном году	процент	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
4	Доля населения, охваченного системой оповещения города	процент	-	-	-	-	-	-	88,9	91,2	93,2	95,2	97,0	98,9	99,7	100
5	Количество объектов и зон повышенной опасности с риском возникновения ЧС, охваченных видеонаблюдением	единица	29	40	40	40	57	66	73	74	74	75	75	76	76	77
6	Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию программы	процент	99,3	97,1	98,7	99,1	99,8	99,9	100	100	100	100	100	100	100	100

Приложение N 2
к муниципальной программе города Шахты
"Защита населения и территории от
чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах"

Сведения
о методике расчета индикатора программы

ГАРАНТ:

Текст в таблице приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование и номер индикатора	Ед. изм.	Методика расчета индикатора (формула) и методологические пояснения к индикатору, с указанием источника формирования индикатора	Базовые индикаторы (используемые в формуле)
1	2	3	4	5
1	Индикатор 1 Доля спасенных людей и людей, которым оказана своевременная помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях	процент	Расчет индикатора Д осуществляется по формуле: Д=Сл/Пл100 Д - доля спасенных людей и людей, которым оказана своевременная помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях; Сл - количество спасенных людей, и людей которым оказана своевременная помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях (человек); Пл - общее количество пострадавших при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях (человек); Показатель установлен на основании данных итоговых отчетов за год: (форма "ПСС 1") и Сводный отчет по пожарам на территории МО "Город Шахты".	-
2	Индикатор 2 Количество телерепортажей и статей в средствах массовой информации по вопросам безопасности жизнедеятельности	единица	Учет индикатора осуществляется на основании "Журнала учета размещения материалов в СМИ города"	-
3	Индикатор 3 Доля фактически проведенных учений с органами управления и силами гражданской обороны и городского звена РСЧС от общего количества запланированных в отчетном году	процент	Расчет индикатора У осуществляется по формуле: У=Уф/Уп100 У - доля фактически проведенных учений; Фу - фактическое количество учений, тренировок (единиц); Пу - планируемое количество учений, тренировок (единиц). Показатель установлен на основании данных на основе ежегодного Плана основных мероприятий города Шахты, утверждаемого Главой Администрации город	-
4	Индикатор 4 Доля населения, охваченного системой оповещения города	процент	Расчет индикатора Д осуществляется по формуле: Д=Чо/Чв100 Д - доля населения, охваченного системой оповещения города; Чо - численность населения, охваченного техническими средствами оповещения (человек). Показатель установлен на основании данных годового отчета МКУ г. Шахты "Управление по делам ГО ЧС"; Чв - численность населения на 1 января отчетного года (человек), предоставленной отделом государственной статистики г. Шахты.	Чв - численность населения на 1 января отчетного года.
5	Индикатор 5 Количество объектов и зон повышенной опасности с риском возникновения ЧС, охваченных видеонаблюдением	единица	Учет индикатора осуществляется согласно Приложению N 1 (техническое задание) к заключенному муниципальному контракту на оказание услуг по предоставлению визуальной информации (видеопотоков), ее хранению, экспорту видеоматериалов	-
6	Индикатор 6 Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию программы	процент	Расчет индикатора У осуществляется по формуле: У=Фр/Пр100 У - уровень освоения бюджетных средств; Фр - фактические расходы (тыс. руб.). Показатель установлен на основании отчета об исполнении бюджета; Пр - утвержденные планируемые расходы (тыс. руб.). Показатель установлен на основании решения городской Думы о бюджете города	-

Приложение N 3
к муниципальной программе города
Шахты "Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах"

Перечень
основных мероприятий, приоритетных основных мероприятий программы, подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ программы

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия, приоритетного основного мероприятия, мероприятия ведомственной целевой программы	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия, приоритетного основного мероприятия, мероприятия ВЦП	Срок
			начала реализации	окончания реализации
1	ОМ 1. Приобретение основных средств и материальных (нематериальных) запасов, работ, услуг для городских служб экстренного реагирования	МКУ г. Шахты "Управление по делам ГО ЧС"	2019	2030
2	ОМ 2. Проведение профилактических мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, предотвращению пожаров и происшествий на водных объектах	МКУ г. Шахты "Управление по делам ГО ЧС"	2019	2030
3	ОМ 3. Повышение готовности городских служб экстренного реагирования и населения к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, происшествий и военных конфликтов	МКУ г. Шахты "Управление по делам ГО ЧС"	2019	2030
4	ПОМ 4. Обеспечение функционирования и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	МКУ г. Шахты "Управление по делам ГО ЧС"	2019	2030
5	ОМ 5. Обеспечение деятельности МКУ г. Шахты "Управление по делам ГО ЧС"	МКУ г. Шахты "Управление по делам ГО ЧС"	2019	2030

Приложение N 4
к муниципальной программе города
Шахты "Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах"

Расходы
бюджета на реализацию программы

Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия, приоритетного основного мероприятия подпрограммы, мероприятия ведомственной целевой программы	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Объем расходов всего (тыс. рублей)	в том числе по годам реализации муниципальной программы,
			2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Муниципальная программа города Шахты: "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"	всего, в том числе:	341883,0	28746,4	28225,8	28863,5	31421,5	36174,3	32599,7	33656,8	24439,0	24439,0	24439,0	24439,0	24439,0
	ответственный исполнитель муниципальной программы - МКУ г. Шахты "Управление по делам ГО ЧС", всего	341883,0	28746,4	28225,8	28863,5	31421,5	36174,3	32599,7	33656,8	24439,0	24439,0	24439,0	24439,0	24439,0
ОМ 1. Приобретение основных средств и материальных (нематериальных) запасов, работ, услуг для городских служб экстренного реагирования	всего, в том числе:	2603,0	1480,1	413,5	192,3	91,2	425,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МКУ г. Шахты "Управление по делам ГО ЧС"	2603,0	1480,1	413,5	192,3	91,2	425,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
ОМ 3. Повышение готовности городских служб экстренного реагирования и населения к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, происшествий и военных конфликтов	всего, в том числе:	4293,2	507,4	474,7	894,4	849,4	717,9	424,7	424,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МКУ г. Шахты "Управление по делам ГО ЧС"	4293,2	507,4	474,7	894,4	849,4	717,9	424,7	424,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
ПОМ 4. Обеспечение функционирования и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	всего, в том числе:	41432,2	3680,0	3680,0	3680,0	4467,9	4319,1	1598,1	1598,1	3680,0	3680,0	3680,0	3680,0	3680,0
	МКУ г. Шахты "Управление по делам ГО ЧС"	41432,2	3680,0	3680,0	3680,0	4467,9	4319,1	1598,1	1598,1	3680,0	3680,0	3680,0	3680,0	3680,0
ОМ 5. Обеспечение деятельности МКУ г. Шахты "Управление по делам ГО ЧС"	всего, в том числе:	293554,6	23078,9	23657,6	24087,8	26013,0	30711,4	30576,9	31634,0	20759,0	20759,0	20759,0	20759,0	20759,0
	МКУ г. Шахты "Управление по делам ГО ЧС"	293554,6	23078,9	23657,6	24087,8	26013,0	30711,4	30576,9	31634,0	20759,0	20759,0	20759,0	20759,0	20759,0

Приложение N 5
к муниципальной программе города
Шахты "Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах"

Расходы
на реализацию программы

Наименование программы, номер и наименование подпрограммы	Источники финансирования	Объем расходов всего (тыс. рублей)	в том числе по годам реализации программы
			2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Муниципальная программа города Шахты "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"	Всего	341883,0	28746,4	28225,8	28863,5	31421,5	36174,3	32599,7	33656,8	24439,0	24439,0	24439,0	24439,0	24439,0
	МБ	341883,0	28746,4	28225,8	28863,5	31421,5	36174,3	32599,7	33656,8	24439,0	24439,0	24439,0	24439,0	24439,0
ОМ 1. Приобретение основных средств и материальных (нематериальных) запасов, работ, услуг для городских служб экстренного реагирования	Всего	2603,0	1480,1	413,5	192,3	91,2	425,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	2603,0	1480,1	413,5	192,3	91,2	425,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
ОМ 3. Повышение готовности городских служб экстренного реагирования и населения к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, происшествий и военных конфликтов	Всего	4293,2	507,4	474,7	894,4	849,4	717,9	424,7	424,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	МБ	4293,2	507,4	474,7	894,4	849,4	717,9	424,7	424,7	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
ПОМ 4. Обеспечение функционирования и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	Всего	41432,2	3680,0	3680,0	3680,0	4467,9	4319,1	1598,1	1598,1	3680,0	3680,0	3680,0	3680,0	3680,0
	МБ	41432,2	3680,0	3680,0	3680,0	4467,9	4319,1	1598,1	1598,1	3680,0	3680,0	3680,0	3680,0	3680,0
ОМ 5. Обеспечение деятельности МКУ г. Шахты "Управление по делам ГО ЧС"	Всего	293554,6	23078,9	23657,6	24087,8	26013,0	30711,4	30576,9	31634,0	20759,0	20759,0	20759,0	20759,0	20759,0
	МБ	293554,6	23078,9	23657,6	24087,8	26013,0	30711,4	30576,9	31634,0	20759,0	20759,0	20759,0	20759,0	20759,0

Приложение N 6
к муниципальной программе города
Шахты "Защита населения и территории
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах"

Перечень
возможностей реализации опасности (угрозы, риски) не достижения целей, индикаторов и/или неисполнения задач

N п/п	Наименование цели/ задачи/ индикатора с которыми ассоциируется угроза (риск)	Наименование угрозы (риска)
1	Количество объектов и зон повышенной опасности с риском возникновения ЧС, охваченных видеонаблюдением	Уменьшение количества точек мониторинга, а также увеличение зон повышенной опасности с риском возникновения ЧС, по причине сбоя режима непрерывной работы комплекса технологического оборудования сегмента видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и как следствие, снижение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания