Решение Собрания депутатов Елизаветовского сельского поселения Азовского района Ростовской области от 11 января 2023 г. N 51 "О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Елизаветовского сельского поселения от 15.12.2021 N 19 "Об утверждении Правил благоустройства муниципального образования "Елизаветовское сельское поселение" Азовского района Ростовской области"

В соответствии со ст. 5, 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потреблений", постановления Правительства Ростовской области от 12.04.2017 N 276 "Об утверждении Порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Ростовской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об утверждении Правил обращения с твердыми коммунальными отходами", постановлением Правительства РО от 21.07.2020 N 663 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ростовской области", с п. 3, п. 9, п. 10 санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (далее СанПин 2.1.3684-21), с ч. 1 ст. 130 и ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации, с ч. 1 и 4 ст. 7 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 157 ЖК РФ, Уставом муниципального образования "Елизаветовское сельское поселение", Собрание депутатов Елизаветовского сельского поселения решило:

1. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых бытовых отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в п. 13.4 Закона N 89-ФЗ, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

- Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) твердых коммунальных отходов.

Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

На основании п. 14 Правил N 1156 лицо, ответственное за содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, обязано обеспечить на таких площадках размещение информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадок.

Согласно п. 2.2, 2.8 Порядка N 663 накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами в Ростовской области.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны быть обустроены в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также правилами благоустройства муниципального образования "Елизаветовское сельское поселение".

В соответствии с п. 3 санитарных Правил и норм СанПин 2.1.2684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, к питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 (далее - СанПин 2.13684-21), контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Из п. 9 СанПин 2.1.3684021 следует, что при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.

Во исполнение п. 10 СанПин 2.1.3684-21 Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.

Навес над мусоросборниками (за исключением бункеров) предусмотрен приложением N 1 к СанПин 2.13684-21 только:

- в случае расположения контейнеров для ТКО на расстоянии от 15 до 20 метров от объектов нормирования;

- в случае расположения контейнеров для ТКО на территории зон рекреационного назначения (пляжей) на расстоянии 50 метров и более от уреза воды.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 и ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 7 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам местного значения населением муниципального образования "Елизаветовское сельское поселение" непосредственно и (или) органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативно-правовым актам субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания и размещения на официальном сайте Администрации Елизаветовского сельского поселения по адресу www.elizavetovskoe.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на главу Администрации Елизаветовского сельского поселения В.С. Лугового.

Председатель Собрания депутатов - Глава Елизаветовского сельского поселения

Е.В. Белодед