Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к постановлению
от 01.02.2021 N 23
Порядок и условия
предоставления в аренду имущества (за исключением земельных участков), включенного в перечень имущества, находящегося в собственности Озинского муниципального района, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
5 декабря 2022 г., 3 мая 2023 г.
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет порядок и условия предоставления в аренду имущества (за исключением земельных участков), включенного в перечень имущества, находящегося в собственности Озинского муниципального района, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).
2. Имущество (за исключением земельных участков), включенное в Перечень (далее - имущество), может быть использовано только в целях предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - лица, имеющие право на имущественную поддержку), отвечающим критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").
3. Факт отнесения лица, претендующего на получение имущественной поддержки, к субъектам малого и среднего предпринимательства подтверждается наличием сведений о таком лице в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Факт отнесения лица, претендующего на получение имущественной поддержки, к физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", подтверждается наличием сведений о таком лице на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Факт отнесения лица, претендующего на получение имущественной поддержки, к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, подтверждается наличием сведений о таком лице в едином реестре организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном на официальном сайте корпорации развития малого и среднего предпринимательства информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Имущество предоставляется в аренду лицам, имеющим право на имущественную поддержку:
а) администрацией Озинского муниципального района Саратовской области (далее - администрация ОМР), в лице отдела земельно-имущественных отношений администрации ОМР - в отношении имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным предприятием или учреждением;
б) муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением (далее - правообладатель) с согласия администрации ОМР - в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за правообладателями.
7. Заключение договора аренды имущества осуществляется:
а) по результатам торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды, проводимых по инициативе администрации ОМР (далее - уполномоченный орган) или правообладателя либо на основании заявления лиц, имеющих право на имущественную поддержку, о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества в порядке, установленном действующим законодательством;
б) без проведения торгов - в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон "О защите конкуренции").
II. Порядок предоставления имущества в аренду лицам, имеющим право на имущественную поддержку, на торгах
1. Организатором торгов на право заключения договора аренды имущества является уполномоченный орган либо правообладатель. Организатор торгов вправе привлечь на основе договора юридическое лицо (далее - специализированная организация) для осуществления функций по организации и проведению торгов.
2. Для проведения торгов организатором торгов создается конкурсная или аукционная комиссия. В случае создания при органах местного самоуправления Озинского муниципального района координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства решение о создании конкурсной или аукционной комиссии, определение ее состава и порядка работы, назначение председателя комиссии принимается и осуществляется с участием представителя (представителей) соответствующего координационного или совещательного органа.
3. Уполномоченный орган или правообладатель принимает решение о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества в срок не позднее двух месяцев с момента поступления заявления лица, имеющего право на имущественную поддержку, о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества.
4. В случае создания при органах местного самоуправления Озинского муниципального района координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства торги на право заключения договора аренды имущества проводятся с участием представителя (представителей) соответствующего координационного или совещательного органа.
5. Участниками торгов на право заключения договора аренды имущества могут быть исключительно лица, имеющие право на имущественную поддержку. К участию в торгах (конкурсах, аукционах) не допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, указанные в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
В оказании имущественной поддержки также может быть отказано в случаях, предусмотренных в части 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Юридические и физические лица, не относящиеся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в торгах не допускаются.
6. Начальная цена предмета конкурса или аукциона на право заключения договора аренды имущества (годовой размер арендной платы) определяется по результатам рыночной оценки, полученным в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации.
III. Порядок предоставления имущества в аренду лицам, имеющим право на имущественную поддержку, без проведения торгов
1. Предоставление муниципального имущества во владение и пользование субъектам малого и среднего предпринимательства без проведения торгов на право заключения договоров аренды осуществляется по следующим основаниям:
- заключение договоров с субъектами малого и среднего предпринимательства на новый срок в случаях, установленных законодательством;
- предоставление муниципальной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально значимые виды деятельности, иными установленными, муниципальными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности.
2. Предоставление имущества в аренду лицам, имеющим право на имущественную поддержку, без проведения торгов осуществляется путем предоставления муниципальной преференции в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции".
3. Лица, имеющие право на имущественную поддержку и заинтересованные в предоставлении муниципальной преференции, предоставляют в администрацию ОМР на имя Главы Озинского муниципального района заявление о предоставлении муниципальной преференции, в котором указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) (для заявителя - физического лица) либо наименование организации (для заявителя - юридического лица) сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (ИНН/ОГРН), о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, принадлежность к лицам, имеющим право на имущественную поддержку, адрес заявителя (юридический, фактический, почтовый), контактный номер телефона, наименование имущества, целевое назначение и срок, на который предоставляется имущество, в соответствии с пунктом 2 раздела 4 настоящего Порядка.
К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции".
4. Полученное администрацией ОМР заявление с прилагаемыми документами направляется на рассмотрение в отдел земельно-имущественных отношений администрации ОМР (далее - Отдел).
5. Отдел с участием представителя (представителей) координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства (в случае создания при органах местного самоуправления Озинского муниципального района соответствующего органа) рассматривает заявление и предоставленные документы и в течение 30 дней со дня поступления в администрацию ОМР заявления и пакета документов принимает решение о возможности предоставления муниципальной преференции или об отказе в предоставлении муниципальной преференции.
6. В случае поступления в администрацию ОМР двух и более заявлений в отношении одного и того же имущества (за исключением имущества, в отношении которого ранее принято решение о предоставлении муниципальной преференции) рассмотрение заявления (заявлений), поступившего (поступивших) позднее, приостанавливается до момента принятия администрацией ОМР решения по ранее поступившему заявлению.
Уполномоченный орган в срок, предусмотренный в пункте 5 раздела 3 настоящего Порядка, уведомляет заявителя о приостановлении рассмотрения заявления.
7. Решение об отказе в предоставлении муниципальной преференции принимается по следующим основаниям:
а) заявитель не является лицом, имеющим право на имущественную поддержку;
б) заявитель не отвечает критериям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к лицам, имеющим право на имущественную поддержку;
в) заявителем не предоставлены документы, указанные в пункте 3 раздела 3 настоящего Порядка;
г) на день подачи заявления уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого заявителя в отношении запрашиваемого имущества и по нему принято решение о предоставлении муниципальной преференции.
8. Решение об отказе в предоставлении муниципальной преференции, принятое при наличии оснований, указанных в пункте 3 раздела 3 настоящего Порядка, оформляется письмом администрации ОМР и направляется заявителю в срок, предусмотренный в пункте 5 раздела 3 настоящего Порядка.
9. В случае принятия решения о возможности предоставления муниципальной преференции администрация ОМР в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявление в антимонопольный орган о даче согласия на предоставление муниципальной преференции о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов, а также в срок, предусмотренный в пункте 5 раздела 3 настоящего Порядка, уведомляет заявителя о принятом решении и о совершении действий, направленных на получение согласия антимонопольного органа на предоставление муниципальной преференции. К заявлению, направляемому в антимонопольный орган, прилагаются документы, предусмотренные частью 1 статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции".
10. В случае принятия антимонопольным органом решения об отказе в предоставлении муниципальной преференции заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения администрацией ОМР указанного решения уведомляется о принятом антимонопольным органом решении.
11. В случае принятия антимонопольным органом решения о предоставлении муниципальной преференции администрация ОМР в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного решения принимает постановление о предоставлении муниципальной преференции.
12. На основании постановления администрации ОМР о предоставлении муниципальной преференции и отчета об оценке имущества (размера арендной платы) уполномоченный орган либо правообладатель обеспечивает подготовку и направление заявителю подписанного арендодателем договора аренды имущества.
13. В целях обеспечения поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными, установленными муниципальными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности, предоставляется имущественная поддержка в виде льготной ставки арендной платы.
14. К социально значимым видам деятельности (услугам) относятся услуги в области образования, культуры, физкультуры и спорта, и услуги в области поддержания санитарно-эпидемиологического благополучия населения (общественные бани), предоставляемые за плату населению.
В перечень социально значимых услуг входят социально значимые услуги в области:
1) образования:
- предоставление услуги по организации групп для детей дошкольного возраста по уходу и присмотру за детьми;
- предоставление услуги по организации обучения студентов столярному делу;
2) культуры:
- предоставление дополнительного образования в области культуры самодеятельными и творческими организациями (кружками, клубами);
3) физкультуры и спорта:
- предоставление дополнительного образования в области физкультуры и спорта населению от 5 до 18 лет (для учащейся молодежи до 21 года);
- предоставление в пользование населению спортивных сооружений (для детей школьного и дошкольного возраста, пенсионерам, ветеранам и людям с ограниченными возможностями);
4) поддержания санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
- услуги бань и душевых (помывка в общем отделении).
IV. Условия предоставления имущества в аренду лицам, имеющим право на имущественную поддержку
1. Имущество предоставляется лицам, имеющим право на имущественную поддержку, в аренду в соответствии с его целевым назначением (использованием).
2. Договоры аренды имущества заключаются на срок, составляющий не менее пяти лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего право аренды.
3. Размер арендной платы определяется:
а) по результатам торгов, начальный размер арендной платы устанавливается с учетом норм законодательства, регулирующего оценочную деятельность в Российской Федерации;
б) по цене, предусмотренной в заявке лица, подавшего единственную заявку на участие в торгах, либо лица, признанного единственным участником торгов, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении торгов;
в) на основании отчета об оценке имущества (размера арендной платы) при предоставлении имущества в аренду без проведения торгов.
4. Лица, имеющие право на имущественную поддержку, являющиеся сельскохозяйственными кооперативами или занимающиеся социально значимыми видами деятельности, а также иными установленными муниципальными программами Озинского муниципального района приоритетными видами деятельности, имеют право на получение дополнительной льготы по арендной плате за использование имущества в виде льготной ставки арендной платы.
В целях применения указанной в настоящем пункте дополнительной льготы социально значимыми видами деятельности лиц, имеющих право на имущественную поддержку, следует считать:
а) реализацию проектов в приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, по перечню критических технологий Российской Федерации, которые определены в соответствии с Указом Президента РФ от 7 июля 2011 года N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации";
б) реализацию проектов в сфере импортозамещения (в соответствии с региональными планами по импортозамещению);
в) производство, переработка или сбыт сельскохозяйственной продукции;
г) производство продовольственных и промышленных товаров, товаров народного потребления, лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
д) оказание коммунальных и бытовых услуг населению;
е) развитие народных художественных промыслов;
ж) утилизацию и обработку промышленных и бытовых отходов;
з) строительство и реконструкцию объектов социального назначения;
и) предоставление услуг в области физкультуры и спорта;
к) предоставление услуг в области образования;
л) предоставление услуг в области культуры.
5. Условия предоставления имущества в аренду, предусмотренные пунктом 4 раздела 4 настоящего Порядка, распространяются только на договоры аренды сроком действия не менее 5 лет.
6. Льгота в виде льготной ставки арендной платы, предусмотренная пунктом 4 раздела 4 настоящего Порядка, предоставляется однократно в течение срока действия договора аренды имущества.
В целях получение льготы заявитель обращается в администрацию ОМР с заявлением о предоставлении льготы (далее - заявление). Заявитель декларирует в свободной форме в заявлении об отнесении его вида деятельности к видам деятельности, указанным в пункте 4 раздела 4 настоящего Порядка.
Заявление рассматривается уполномоченным органом в течение 30 дней со дня поступления заявления в администрацию ОМР.
Основанием для отказа в предоставлении льготной ставки арендной платы является несоответствие вида деятельности заявителя видам деятельности, указанным в пункте 4 раздела 4 настоящего Порядка.
По итогам рассмотрения заявления принимается решение в форме постановления администрации ОМР о предоставлении льготной ставки арендной платы либо решение администрации ОМР в форме письма об отказе в предоставлении льготной ставки арендной платы.
Раздел V изменен с 3 мая 2023 г. - Постановление Администрации Озинского муниципального района от 3 мая 2023 г. N 115
V. О мерах поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в связи с частичной мобилизацией
1. По договорам аренды муниципального имущества, составляющего казну Озинского муниципального района Саратовской области (в том числе земельных участков) либо закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями Озинского муниципального района Саратовской области арендаторам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" или проходят военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон), либо заключили контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, предоставляется:
а) право на отсрочку уплаты арендной платы на период прохождения лицом, указанным в настоящем пункте, военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и на 90 календарных дней со дня окончания периода прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, указанным лицом;
б) право на расторжение договоров аренды без применения штрафных санкций.
2. Предоставление отсрочки уплаты арендной платы, указанной в подпункте "а" пункта 1 настоящего решения, осуществляется на следующих условиях:
отсутствие использования арендуемого по договору имущества в период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лицом, указанным в пункте 1 настоящего решения;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту вместо "пункте 1 настоящего решения" имеется в виду "пункте 1 раздела V настоящего приложения"
арендатор направляет арендодателю уведомление о предоставлении отсрочки уплаты арендной платы с приложением копий документов, подтверждающих статус прохождения военной службы по частичной мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации, или копии уведомления о заключении контракта о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, предоставленного федеральным органом исполнительной власти, с которым заключены указанные контракты;
арендатору предоставляется отсрочка уплаты арендной платы на период прохождения лицом, указанным в пункте 1 настоящего решения, военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы Российской Федерации, и на 90 календарных дней со дня окончания периода прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, указанным лицом;
задолженность по арендной плате подлежит уплате на основании дополнительного соглашения к договору аренды по истечении 90 календарных дней со дня окончания периода прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лицом, указанным в пункте 1 настоящего решения, поэтапно, не чаще одного раза в месяц, равными платежами, размер которых составляет половину ежемесячной арендной платы по договору аренды;
не допускается установление дополнительных платежей, подлежащих уплате арендатором в связи с предоставлением отсрочки;
на период прохождения лицом, указанным в пункте 1 настоящего решения, военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации и на 90 календарных дней со дня окончания периода прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, указанным лицом не применяются штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды).
3. Расторжение договора аренды без применения штрафных санкций, указанное в подпункте "б" пункта 1 настоящего решения, осуществляется на следующих условиях:
арендатор направляет арендодателю уведомление о расторжении договора аренды с приложением копий документов, подтверждающих статус прохождения военной службы по частичной мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации, или копии уведомления о заключении контракта о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, предоставленного федеральным органом исполнительной власти, с которым заключены указанные контракты;
договор аренды подлежит расторжению со дня получения арендодателем уведомления о расторжении договора аренды;
не применяются штрафы, проценты за пользование чужими денежными средствами или иные меры ответственности в связи с расторжением договора аренды (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.