Приложение N 18

Приложение N 18
к постановлению
Администрации Томской области
от 20.10.2023 N 488а

Приложение N 12
к государственной программе
"Развитие коммунальной инфраструктуры
в Томской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на проведение мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту систем коммунальной инфраструктуры

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета местным бюджетам (далее - муниципальные образования) на проведение мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту систем коммунальной инфраструктуры Региональной программы Томской области по модернизации систем коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы, утвержденной постановлением Администрации Томской области от 04.05.2023 N 219а (далее - региональная программа), финансируемых с участием средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий", предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2022 N 2253 "Об утверждении Правил предоставления публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры на 2023-2027 годы и о внесении изменений в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации" (далее - Правила, Субсидия).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, употребляются в тех же значениях, которые предусмотрены Правилами.

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий региональной программы в рамках реализации основного мероприятия "Региональная программа модернизации коммунальной инфраструктуры" подпрограммы 1 "Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры Томской области" государственной программы "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области".

4. Субсидия распределяется в соответствии с законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью областного бюджета), методикой расчета Субсидии согласно пункту 11 настоящего Порядка.

5. Субсидия предоставляется местным бюджетам Департаментом ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области (далее - Департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью областного бюджета), после принятого публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" решения о предоставлении финансовой поддержки в соответствии с Правилами.

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии является наличие на территории муниципальных образований объектов, в отношении которых в региональной программе запланирована реализация мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры.

Субсидия предоставляется по результатам отбора.

В целях проведения отбора Департамент не позднее чем за пять календарных дней до даты начала приема заявок на участие в отборе (далее - заявка) направляет в муниципальные образования, в которых в текущем году предусмотрена реализация мероприятий региональной программы, извещение о проведении отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии (далее - отбор).

7. Условиями предоставления Субсидии являются:

1) наличие в году предоставления Субсидии в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Томской области, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;

2) заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета Субсидии местному бюджету в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области, предусматривающего обязательства муниципального образования Томской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);

3) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры (положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости модернизации объекта коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);

4) наличие обязательства муниципального образования, на территории которого планируется реализация региональной программы по обеспечению начиная с 2023 года своевременной полной оплаты коммунальных услуг органами местного самоуправления муниципального образования, на территории которого планируется реализация региональной программы, и находящимися в их ведении муниципальными учреждениями, а также лицами, финансовое обеспечение (возмещение) затрат которых по оплате коммунальных услуг осуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета.

8. В целях участия в отборе (получения Субсидии) муниципальное образование направляет в Департамент заявку с приложением надлежащим образом заверенных копий:

1) предварительного согласия Департамента тарифного регулирования Томской области на изменение значений долгосрочных параметров регулирования тарифов, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации);

2) выписки из местного бюджета (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;

3) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры (положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости модернизации объекта коммунальной инфраструктуры в случае, если экспертиза проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры не является обязательной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

9. В течение 5 календарных дней со дня окончания срока приема заявок Департамент рассматривает заявки, осуществляет проверку сведений, содержащихся в заявке, путем сопоставления с информацией, находящейся в распоряжении Департамента, и (или) направления запросов в органы государственной власти Российской Федерации и Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, организации и принимает решение о предоставлении Субсидии местному бюджету либо об отказе в предоставлении Субсидии местному бюджету.

О принятом решении Департамент извещает органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области, подавших заявки, путем направления письменного уведомления.

10. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии является:

1) непредставление или предоставление в неполном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, либо выявление в заявке и (или) выявление в заявке и (или) документах недостоверной информации;

2) несоответствие муниципального образования критерию, установленному пунктом 6 настоящего Порядка, и (или) несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.

11. Методика расчета Субсидии:

Общий размер Субсидии (в рублях) на соответствующий финансовый год, источником финансового обеспечения которой являются средства публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и средства областного бюджета, определяется по следующей формуле:

S.i = (R.i - БФ - ВБ.i ). Х Д.i, где:

S.i - размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия региональной программы;

R.i - стоимость запланированных (выполненных) работ (услуг) при реализации мероприятия региональной программы на соответствующий финансовый год в i-м муниципальном образовании, подтвержденная документами, предусмотренными подпунктом 3) пункта 8 настоящего Порядка;

БФ - средства публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на реализацию мероприятия региональной программы на соответствующий финансовый год в i-м муниципальном образовании;

ВБ.i - объем средств внебюджетных источников на реализацию мероприятия региональной программы на соответствующий финансовый год в i-м муниципальном образовании;

Д.i - предельный уровень софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования Томской области, определяемый:

а) на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - в соответствии с распоряжением Администрации Томской области;

б) на реализацию мероприятий по капитальному ремонту - в соответствии с таблицей 1:

Таблица 1

Наименование муниципального образования	Предельный уровень софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия на 2023 год	Предельный уровень софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательства i-го муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия на 2024 год
1	2	3
Асиновский район	79,17	81,56
Бакчарский район	80,64	83,89
Первомайский район	79,98	82,92
Город Томск	75,0	75,0
Город Стрежевой	78,46	80,56
Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области	78,22	80,24

12. В целях перечисления средств Субсидии для оплаты выполненных мероприятий муниципальное образование представляет в Департамент заявку о перечислении Субсидии с приложением:

1) копии муниципального контракта на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд или концессионного соглашения, предусматривающего реализацию мероприятия региональной программы;

2) копий актов о приемке выполненных работ (КС-2);

3) копий справок о стоимости выполненных работ (КС-3), счета-фактуры.

13. Показателем результативности использования Субсидии является количество проведенных мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту систем коммунальной инфраструктуры (нарастающим итогом).

Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.

14. Уменьшение стоимости работ (услуг) по реализации мероприятия региональной программы по результатам торгов на право заключения муниципального контракта и (или) экономия, полученная по результатам приемки выполненных работ, являются основанием для уменьшения объема предоставляемой Субсидии с учетом установленного уровня софинансирования и внесения соответствующих изменений в Соглашение.

15. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии, допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования Субсидии согласно пункту 13 настоящего Порядка, которые не устранены до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования Субсидии, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается по следующей формуле:

V возврата = V субсидии x k, где:

V возврата - объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;

V субсидии - размер Субсидии, предоставленной получателю Субсидии в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата Субсидии.

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по следующей формуле:

k = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности предоставления Субсидии, установленное Соглашением.

16. Внесение изменений в распределение объема Субсидии между муниципальными образованиями Томской области без внесений изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период осуществляется распоряжением Администрации Томской области.