Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 458919-8 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О бухгалтерском учете" (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
по проекту федерального закона N 458919-8 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О бухгалтерском учете"

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам (далее - Комитет) рассмотрел проект федерального закона N 458919-8 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О бухгалтерском учете" (далее - законопроект), внесенный депутатами Государственной Думы Г.А. Зюгановым, С.М. Мироновым, В.А. Даванковым, И.И. Мельниковым, Н.В. Коломейцевым, А.Н. Свистуновым М.В. Щаповым, Н.А. Орловой и О.Н. Ануфриевой, и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается внести изменения в статью 6 Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 402-ФЗ), предусмотрев возможность применения упрощенных способов ведения бухгалтерского учета политическими партиями.

Согласно статье 3 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" политические партии являются видом общественной организации как организационно-правовой формы юридических лиц, которые в силу пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации являются некоммерческими организациями.

В соответствии со статьей 6 Закона N 402-ФЗ некоммерческие организации вправе применять упрощенный учет.

Вместе с тем, политические партии, их региональные отделения или иные структурные подразделения в силу исключений, определенных статьей 6 Закона N 402-Ф, таким правом не обладают.

Необходимо отметить, что в свою очередь упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, предполагают укрупнение показателей отчетности с целью предоставления наиболее важной для пользователя информации, устранение учетных операций, нехарактерных или несущественных для политических партий, например, обесценение активов, операции с инвестиционной недвижимостью и прочее, возможность использования кассового метода учета, который естественен для некоммерческих организаций, финансовая деятельность которых состоит в исполнении сметы, а не в получении прибыли.

Упрощенные способы ведения бухгалтерского учета проще в применении и менее затратны в силу меньшего числа отчетов, объектов и операций, подлежащих учёту, а, следовательно, позволяют сэкономить существенный объем средств и снизить риск и число возможных ошибок в отчетности.

Предлагаемое изменение не лишает возможности при необходимости продолжать вести бухгалтерский учет и составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность в обычном порядке.

Принятие проекта федерального закона будет способствовать снижению административной нагрузки, оптимизации затрат, связанных с ведением бухгалтерского учета, удовлетворению информационных потребностей пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности политических партий.

По результатам рассмотрения данного законопроекта, Комитет обращает внимание, что в статье 6 Федерального закона "О бухгалтерском учете" также присутствуют иные некоммерческие организации, лишенные возможности применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, и считает справедливым последовательно решать аналогичный вопрос в отношении этих организаций.

С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам рекомендует принять проект федерального закона N 458919-8 "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О бухгалтерском учете" в первом чтении.

Первый заместитель Председателя Комитета

О.Н. Ануфриева