Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Приложение
Приложение
к распоряжению
Правительства Санкт-Петербурга
от 17.10.2023 N 21-рп
Положение
по организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по достижению в Санкт-Петербурге значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, направленной на обеспечение достижения в Санкт-Петербурге значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, установленных Указом Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68).
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
показатели - показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, установленные Указом Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68;
"дорожная карта" - перечень мероприятий по достижению в Санкт-Петербурге значений (уровней) показателя;
исполнительные органы - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющие реализацию мероприятий "дорожных карт";
Комиссия - Комиссия по мониторингу достижения в Санкт-Петербурге показателей социально-экономического развития, определенных Президентом Российской Федерации, созданная постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.09.2012 N 1013;
координирующий вице-губернатор Санкт-Петербурга - вице-губернатор Санкт-Петербурга, отвечающий за решение вопросов экономического развития и стратегического планирования Санкт-Петербурга, осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга, управления и распоряжения государственным имуществом Санкт-Петербурга в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 12.11.2014 N 14-рг "О распределении обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга";
методики - методики расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, утвержденные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68;
уполномоченные ИОГВ - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, ответственные за разработку "дорожных карт" и подготовку отчетов об их реализации, указанные в приложении N 1 к настоящему Положению;
ответственные вице-губернаторы Санкт-Петербурга - вице-губернаторы Санкт-Петербурга, ответственные за достижение в Санкт-Петербурге значений (уровней) показателей в соответствии с закреплением персональной ответственности за достижение целевых значений показателей, утвержденным Губернатором Санкт-Петербурга;
отчетный период - первый квартал текущего года, первое полугодие текущего года, девять месяцев текущего года, отчетный год.
2. Разработка "дорожных карт"
2.1. В целях обеспечения достижения в Санкт-Петербурге значений (уровней) показателей разрабатываются и реализуются "дорожные карты".
2.2. "Дорожная карта" разрабатывается по каждому из показателей на период до 2030 года.
2.3. "Дорожная карта" содержит:
значения (уровни) показателя по годам, определенные в соответствии с методиками;
перечень мероприятий по достижению в Санкт-Петербурге значений (уровней) показателя с указанием сроков и результатов их реализации, а также исполнительных органов (далее - перечень мероприятий).
2.4. Перечень мероприятий включает в себя:
мероприятия государственных программ Санкт-Петербурга;
мероприятия региональных проектов Санкт-Петербурга, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов в соответствии с паспортами национальных проектов, утвержденных президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, созданного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.07.2018 N 444 "Об упорядочении деятельности совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации";
мероприятия инвестиционных проектов, реализуемых на территории Санкт-Петербурга;
иные мероприятия, реализуемые исполнительными органами в рамках своих полномочий, направленные на достижение значений (уровней) показателя.
2.5. Проект "дорожной карты" разрабатывается уполномоченным ИОГВ по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению с учетом предложений исполнительных органов и направляется на согласование в исполнительные органы.
2.6. К проекту "дорожной карты" прилагается подписанная руководителем или заместителем руководителя уполномоченного ИОГВ пояснительная записка, содержащая:
краткий анализ текущего состояния соответствующей показателю сферы социально-экономического развития Санкт-Петербурга с указанием основных тенденций и проблем;
информацию о факторах, оказывающих влияние на достижение значений (уровней) показателя (далее - факторы), в соответствии с методиками;
обоснование степени влияния каждого из факторов на достижение значений (уровней) показателя;
оценку влияния (возможности влияния) мероприятий, реализуемых исполнительными органами, на достижение значений (уровней) показателя.
2.7. В случае возникновения разногласий между уполномоченным ИОГВ и исполнительными органами при согласовании проекта "дорожной карты" уполномоченный ИОГВ обеспечивает направление проекта "дорожной карты" ответственному вице-губернатору Санкт-Петербурга для урегулирования разногласий. Рассмотрение и урегулирование разногласий производится на совещании у ответственного вице-губернатора Санкт-Петербурга с участием уполномоченного ИОГВ и исполнительных органов.
2.8. Уполномоченный ИОГВ направляет проект "дорожной карты", согласованный в порядке, установленном в пунктах 2.5 - 2.7 настоящего Положения, в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (далее - Комитет) для рассмотрения на предмет соответствия требованиям, установленным в пунктах 2.3 - 2.7 настоящего Положения.
2.9. Проект "дорожной карты" согласовывается ответственным вице-губернатором Санкт-Петербурга с учетом мнения Комитета, подготовленного в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения.
2.10. Согласованный ответственным вице-губернатором Санкт-Петербурга проект "дорожной карты" направляется на согласование координирующему вице-губернатору Санкт-Петербурга.
2.11. Уполномоченный ИОГВ обеспечивает рассмотрение проекта "дорожной карты", подготовленного в соответствии с пунктами 2.2 - 2.10 настоящего Положения, на совещании Губернатора Санкт-Петербурга по отдельным направлениям социально-экономического развития Санкт-Петербурга с участием членов Правительства Санкт-Петербурга, руководителей иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и руководителей предприятий и организаций (далее - совещание).
2.12. Согласованный на совещании проект "дорожной карты" утверждается Губернатором Санкт-Петербурга.
3. Внесение изменений в "дорожные карты"
3.1. Внесение изменений в "дорожную карту" осуществляется путем ее изложения в новой редакции.
3.2. Разработка проекта "дорожной карты" в новой редакции осуществляется уполномоченным ИОГВ по поручению ответственного вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего вице-губернатора Санкт-Петербурга, а также по предложению Комиссии в порядке, установленном в пунктах 2.3 - 2.5, 2.7 - 2.10 настоящего Положения.
3.3. К проекту "дорожной карты" в новой редакции прилагается подписанная руководителем или заместителем руководителя уполномоченного ИОГВ пояснительная записка, содержащая положения, указанные в пункте 2.6 настоящего Положения, а также перечень предлагаемых изменений и обоснование необходимости их внесения.
3.4. Ответственный вице-губернатор Санкт-Петербурга обеспечивает направление согласованного координирующим вице-губернатором Санкт-Петербурга проекта "дорожной карты" в новой редакции на утверждение Губернатору Санкт-Петербурга.
4. Мониторинг оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга
4.1. В целях проведения мониторинга оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга Комитет осуществляет мониторинг реализации "дорожных карт".
4.2. Уполномоченный ИОГВ ежеквартально до 5 апреля, 5 июля, 5 октября текущего года и до 15 января года, следующего за отчетным, готовит отчет о реализации "дорожной карты" за первый квартал текущего года, первое полугодие текущего года, девять месяцев текущего года (далее - квартальный отчет) и отчет о реализации "дорожной карты" за отчетный год (далее - годовой отчет) на основании имеющейся на день формирования квартального отчета и годового отчета информации по значению (уровню) показателя и информации исполнительных органов по мероприятиям "дорожной карты", обеспечивает утверждение квартального отчета и годового отчета ответственным вице-губернатором Санкт-Петербурга и направляет их в Комитет в электронном и печатном виде.
К квартальному отчету и годовому отчету прилагается подписанная руководителем или заместителем руководителя уполномоченного ИОГВ пояснительная записка, содержащая анализ позиции Санкт-Петербурга среди субъектов Российской Федерации по степени достижения значения (уровня) показателя с указанием планируемых и реализованных мер по улучшению позиции Санкт-Петербурга.
В пояснительной записке к квартальному отчету дополнительно указывается описание рисков недостижения значения (уровня) показателя, рисков неисполнения мероприятий "дорожной карты" по итогам отчетного года, предложения по устранению указанных рисков.
4.3. Квартальный отчет и годовой отчет формируются по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
4.4. Значение (уровень) показателя на первый квартал текущего года, первое полугодие текущего года, девять месяцев текущего года и позиции субъектов Российской Федерации по степени достижения значения (уровня) показателя определяются на основе данных государственной автоматизированной информационной системы "Управление".
Расчет фактического значения (уровня) показателя, достигнутого в Санкт-Петербурге за отчетный период, осуществляется в соответствии с методиками.
4.5. Комитет на основании квартальных отчетов до 25 апреля, 25 июля и 25 октября текущего года готовит сводную информацию о реализации "дорожных карт" за первый квартал текущего года, первое полугодие текущего года, девять месяцев текущего года.
4.6. Комитет в сроки, указанные в пункте 4.5 настоящего Положения, направляет сводную информацию о реализации "дорожных карт" за первый квартал текущего года, первое полугодие текущего года, девять месяцев текущего года на рассмотрение координирующего вице-губернатора Санкт-Петербурга, который обеспечивает ее направление Губернатору Санкт-Петербурга.
4.7. Комитет на основании годового отчета до 15 февраля года, следующего за отчетным, готовит сводную информацию о реализации "дорожных карт" за отчетный год и направляет ее на рассмотрение Комиссии.
4.8. По итогам рассмотрения сводной информации о реализации "дорожных карт" за отчетный год Комиссия принимает решение о ее направлении Губернатору Санкт-Петербурга, которое подписывает председатель Комиссии.
При наличии замечаний по реализации "дорожных карт" Комиссия принимает решение о повторном рассмотрении сводной информации о реализации "дорожных карт" за отчетный год с участием ответственных вице-губернаторов Санкт-Петербурга в целях подготовки предложений по внесению изменений в "дорожные карты".
Приложение N 1
к Положению по организации деятельности
исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга по достижению
в Санкт-Петербурге значений (уровней)
показателей для оценки эффективности
деятельности высших должностных лиц
субъектов Российской Федерации и
деятельности исполнительных органов
субъектов Российской Федерации
Перечень
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, ответственных за разработку перечней мероприятий ("дорожных карт") по достижению в Санкт-Петербурге значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, установленных Указом Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации", и подготовку отчетов об их реализации
|
N |
Наименование показателя |
Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Доверие к власти (доверие к Президенту Российской Федерации, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации, уровень которого определяется в том числе посредством оценки общественного мнения в отношении достижения в субъектах Российской Федерации национальных целей развития Российской Федерации) |
УВП АГ |
|
2 |
Численность населения Санкт-Петербурга |
КСП |
|
3 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
КЗ |
|
4 |
Уровень бедности |
КСП |
|
5 |
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом |
КФКС |
|
6 |
Уровень образования |
КО |
|
7 |
Эффективность системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи |
КО |
|
8 |
Доля граждан, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью |
КМПВОО |
|
9 |
Условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности |
КК |
|
10 |
Число посещений культурных мероприятий |
КК |
|
11 |
Количество семей, улучшивших жилищные условия |
ЖК |
|
12 |
Объем жилищного строительства |
КС |
|
13 |
Качество городской среды |
КБ |
|
14 |
Доля дорожной сети в крупнейших городских агломерациях, соответствующая нормативам |
КРТИ |
|
15 |
Качество окружающей среды |
КПООСиОЭБ |
|
16 |
Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы |
КТЗН |
|
17 |
Темп роста (индекс роста) реального среднедушевого денежного дохода населения |
КТЗН |
|
18 |
Темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета |
КИ |
|
19 |
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых |
КППИТ |
|
20 |
"Цифровая зрелость" органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающая использование ими отечественных информационно-технологических решений |
КИС |
Принятые сокращения:
ЖК - Жилищный комитет
КБ - Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
КЗ - Комитет по здравоохранению
КИ - Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга
КИС - Комитет по информатизации и связи
КК - Комитет по культуре Санкт-Петербурга
КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями
КО - Комитет по образованию
КПООСиОЭБ - Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности
КППИТ - Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга
КРТИ - Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
КС - Комитет по строительству
КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
КТЗН - Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга
КФКС - Комитет по физической культуре и спорту
УВП АГ - Управление внутренней политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга
Приложение N 2
к Положению по организации деятельности
исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга по достижению
в Санкт-Петербурге значений (уровней)
показателей для оценки эффективности
деятельности высших должностных лиц
субъектов Российской Федерации и
деятельности исполнительных органов
субъектов Российской Федерации
|
|
УТВЕРЖДАЮ |
||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
|
|
Губернатор Санкт-Петербурга |
||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
(Подпись) |
|
(Расшифровка подписи) |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
. |
|
.20 |
|
|
|||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||||
|
Перечень мероприятий ("Дорожная карта") | |||||||||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||||
|
(Наименование показателя, единица измерения) | |||||||||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||||
|
Значения (уровни) показателя по годам | |||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
2025 г. |
2026 г. |
2027 г. |
2028 г. |
2029 г. |
2030 г. |
||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||||
|
Мероприятия "дорожной карты" | |||||||||||||||||||||||||||
|
| |||||||||||||||||||||||||||
|
N |
Наименование мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющие реализацию мероприятия |
Ожидаемый результат реализации мероприятия (оценка влияния на достижение значений (уровней) показателя) |
|||||||||||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
Вице-губернатор Санкт-Петербурга 1 |
|
Вице-губернатор Санкт-Петербурга 2 |
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||
|
(Подпись) |
|
(Расшифровка подписи) |
|
(Подпись) |
|
(Расшифровка подписи) |
|||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
Председатель Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга |
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||||||||||||
|
|
|
(Подпись) |
|
(Расшифровка подписи) |
|||||||||||||||||||||||
-----------------------------
1 Вице-губернатор Санкт-Петербурга, ответственный за достижение в Санкт-Петербурге значений (уровней) показателя для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, установленного Указом Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации".
2 Вице-губернатор Санкт-Петербурга, отвечающий за решение вопросов экономического развития и стратегического планирования Санкт-Петербурга, осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга, управления и распоряжения государственным имуществом Санкт-Петербурга в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 12.11.2014 N 14-рг "О распределении обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга".
-----------------------------
Приложение N 3
к Положению по организации деятельности
исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга по достижению
в Санкт-Петербурге значений (уровней)
показателей для оценки эффективности
деятельности высших должностных лиц
субъектов Российской Федерации и
деятельности исполнительных органов
субъектов Российской Федерации
|
Отчет | ||||||||||||||||||||
|
|
за |
|
|
|||||||||||||||||
|
|
|
(Отчетный период) |
|
|||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||
|
Значения (уровни) показателя | ||||||||||||||||||||
|
| ||||||||||||||||||||
|
Показатель |
Единица измерения |
Фактическое значение (уровень) |
Значение (уровень) показателя |
Степень достижения значения (уровня) |
Обоснование отклонения фактического значения |
Позиция Санкт-Петербурга среди субъектов |
||||||||||||||
|
показателя |
на |
|
|
показателя |
(уровня) |
Российской |
||||||||||||||
|
за |
|
* |
(Отчетный |
за |
|
|
показателя |
Федерации по |
||||||||||||
|
(Отчетный период) |
период) |
(Отчетный период) |
от значения (уровня) показателя |
степени достижения значения |
||||||||||||||||
|
|
|
|
(графа 3/ |
на |
|
|
(уровня) |
|||||||||||||
|
|
|
|
графа 4х100%) |
(Отчетный |
показателя |
|||||||||||||||
|
|
|
|
период) |
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
(Отчетный период) |
|||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
||||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||
-----------------------------
* В случае отсутствия информации по фактическому значению (уровню) показателя на момент формирования отчета указывается соответствующая информация за предыдущий период.
-----------------------------
Мероприятия "дорожной карты"
|
N |
Наименование мероприятия |
Информация о ходе реализации мероприятия |
Ожидаемый результат реализации |
Фактическое значение ожидаемого |
Причины и факторы, оказавшие |
||||||||
|
за |
|
|
мероприятия |
результата |
влияние на |
||||||||
|
(Отчетный |
за |
|
|
реализации |
результат |
||||||||
|
период) |
(Отчетный |
мероприятия |
реализации |
||||||||||
|
|
период) |
за |
|
|
мероприятия |
||||||||
|
|
|
(Отчетный |
за |
|
|
||||||||
|
|
|
период) |
(Отчетный период) |
||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
<< Назад |
||
|
Содержание Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 17 октября 2023 г. N 21-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства... |