Во исполнение пункта 3 распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 июня 2023 года N 1630-р "Об утверждении Стратегии развития беспилотной авиации Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2035 года и плана мероприятий по ее реализации", пункта 4 раздела V протокола заседания президиума Правительственной комиссии по развитию беспилотных авиационных систем с субъектами Российской Федерации от 29 июня 2023 года N 28пр-П50-АБ Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет
1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Развитие беспилотных авиационных систем в Ямало-Ненецком автономном округе".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2024 года.
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа |
Д.А. Артюхов |
Утверждена
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 октября 2023 года N 816-П
Региональная программа
развитие беспилотных авиационных систем в Ямало-Ненецком автономном округе
Паспорт
региональной программы
Сроки реализации региональной программы |
2024 -2030 годы |
Разработчик региональной программы |
Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - ЯНАО, автономный округ, Ямал, регион |
Участники региональной программы |
проектный офис ЯНАО
департамент гражданской защиты и пожарной безопасности ЯНАО
департамент природных ресурсов и экологии ЯНАО
департамент строительства и жилищной политики ЯНАО
департамент транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО
департамент имущественных отношений ЯНАО
департамент образования ЯНАО |
Связь с государственными программами и региональными проектами автономного округа |
1. Государственная программа ЯНАО "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденная постановлением Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 года N 1111-П (далее - государственная программа ЯНАО "Экономическое развитие и инновационная экономика"). 2. Государственная программа ЯНАО "Развитие образования", утвержденная постановлением Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 года N 1132-П (далее - государственная программа ЯНАО "Развитие образования"). 3. Государственная программа ЯНАО "Безопасный регион", утвержденная постановлением Правительства ЯНАО от 25 декабря 2013 года N 1136-П (далее - государственная программа ЯНАО "Безопасный регион"). 4. Региональный проект, обеспечивающий достижение показателей и реализацию мероприятий федерального проекта "Развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности и формирование специализированной системы сертификации беспилотных авиационных систем" (далее - региональный проект "Развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности и формирование специализированной системы сертификации беспилотных авиационных систем") |
Реквизиты документа, которым утверждена региональная программа |
постановление Правительства ЯНАО от 25 октября 2023 года N 816-П |
Цели региональной программы |
создание инфраструктуры и условий для использования беспилотных авиационных систем (далее - БАС) в отраслях экономики ЯНАО, включающее обеспечение возможности экспериментальной эксплуатации и сертификации отечественных БАС в ЯНАО, а также развитие региональной системы подготовки отраслевых специалистов для отрасли беспилотной авиации |
Задачи региональной программы |
Задача 1: создание Арктического испытательного центра БАС. Задача 2: внедрение и продвижение новых перспективных направлений использования БАС. Задача 3: разработка и внедрение в образовательные программы общего, дополнительного, среднего профессионального образования, профессионального обучения модулей и отдельных курсов обучения по различным направлениям БАС. Проведение соревнований по пилотированию беспилотных воздушных судов (далее - БВС) с целью повышения престижности профессиональной деятельности в сфере БАС |
Параметры финансового обеспечения реализации региональной программы |
консолидированный бюджет - 43327,00 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей; средства окружного бюджета - 43327,00 тыс. рублей. В 2024 году -207327,00,00 тыс. рублей: средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей; средства окружного бюджета - 207327,00 тыс. рублей. В 2025 году -6000 тыс. рублей: средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей; средства окружного бюджета - 6000 тыс. рублей. В 2026 году -6000 тыс. рублей: средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей; средства окружного бюджета - 6000 тыс. рублей. В 2027 -2030 годах -24000 тыс. рублей: средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей; средства окружного бюджета - 4000 тыс. рублей. |
I. Общие сведения
1.1. Краткая характеристика особенностей региона, в том числе географических, территориальных, экономических
Автономный округ расположен в арктической зоне Западно-Сибирской равнины, относится к районам Крайнего Севера.
Более половины территории автономного округа расположено за Полярным кругом, небольшая часть территории находится на восточном склоне Уральского хребта.
Климат автономного округа резко континентальный, характеризуется продолжительной и холодной зимой с сильными ветрами и метелями, коротким и прохладным летом с длинным световым днем.
Также климат определяется наличием многолетней мерзлоты, близостью холодного Карского моря, обилием заливов, рек, болот и озер.
Рельеф территории автономного округа равнинный, состоящий из тундры и лесотундры с множеством озер и болот, горной части. Горный массив, расположенный на западе автономного округа, простирается на 200 км, достигая высоты до 1,5 тыс. метров.
Водные ресурсы региона включают побережье Карского моря, многочисленные заливы и губы, реки, озера, болота и подземные воды.
Автономный округ граничит с Ненецким автономным округом, Республикой Коми, Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой, Красноярским краем.
Общая численность населения автономного округа на 01 января 2023 года составила 512 387 человек.
Ямал является исторической родиной коренного населения, которое представлено тремя небольшими по численности народностями: ханты, ненцы, селькупы.
Коренное население сегодня составляет около 7% всего населения автономного округа, из которых 40% ведут кочевой образ жизни.
Площадь автономного округа составляет 769 250 кв. км - 4,5% площади Российской Федерации. Административный центр - город окружного значения Салехард.
В состав автономного округа входят:
- городские округа, к которым относятся: г. Салехард, г. Лабытнанги, г. Муравленко, г. Новый Уренгой, г. Ноябрьск, г. Губкинский;
- муниципальные округа: Приуральский район, Ямальский район, Шурышкарский район, Надымский район, Пуровский район, Тазовский район, Красноселькупский район.
Автономный округ во многих аспектах является чрезвычайно специфичным регионом с экстремальными климато-географическими условиями, низкой плотностью населения (0,7 человек на 1 кв. км), сложной транспортной схемой, наличием труднодоступных, малочисленных поселков с населением, находящимся в длительной изоляции (расстояния до районного центра от 50 до 400 км); отсутствием дорог, особенно в сельских территориях, особенностями образа жизни проживающего на Ямале населения, в том числе ведущего кочевой образ жизни.
Экономика автономного округа представлена следующими основными видами экономической деятельности: промышленность, строительство, торговля, транспорт и связь, сельское и лесное хозяйство.
Ежегодно на Ямале добывается более 80% российского газа. В российском объеме извлечения нефти и газового конденсата доля автономного округа составляет примерно 10%.
Топливно-энергетический комплекс играет определяющую роль в экономике автономного округа (более 70% валового регионального продукта (далее - ВРП), 97% совокупного объема промышленного производства, 27% занятых). Экономика целиком ориентирована на извлечение углеводородного сырья и его доставку потребителям.
Потенциал развития ресурсной базы остается на высоком уровне. По данным Государственного баланса запасов полезных ископаемых Российской Федерации, по состоянию на 01.01.2020 в автономном округе расположено 220 месторождений углеводородного сырья, запасы свободного газа с учетом шельфа составляют 48,6 трлн куб. м, жидких углеводородов - 7,2 млрд т.
Строительный комплекс автономного округа генерирует 12,5% ВРП и концентрирует 16,2% занятых в экономике. По объемам работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", автономный округ стабильно входит в группу лидеров среди субъектов Российской Федерации.
Основной объем строительных работ (более 90%) в автономном округе осуществляется в рамках инвестиционных проектов, связанных с развитием топливно-энергетического комплекса.
Агропромышленный комплекс автономного округа развивается в сложных природных условиях, специализируясь на традиционных отраслях хозяйствования - оленеводстве и рыболовстве. Автономный округ лидирует в Российской Федерации по выращиванию домашних северных оленей, переработке и экспорту продукции оленеводства, а также по добыче водных биологических ресурсов во внутренних водных объектах.
Совокупный вклад отрасли в ВРП составляет менее 1%, в занятость - более 2%. Занятость обеспечивается в основном на сельской территории автономного округа.
Ключевыми направлениями развития агропромышленного комплекса в автономном округе являются оленеводство и рыболовство, на которые приходится 98% производства продукции.
Особенности сложившейся транспортной инфраструктуры в автономном округе определяются его расположением в периферийной полярной зоне и неравномерностью хозяйственного освоения территории. К настоящему времени наблюдается весьма неоднородная степень транспортной освоенности территории районов, связанная с их хозяйственной специализацией, при общей слабой развитости транспортной инфраструктуры. При этом Ямал связан с другими субъектами Российской Федерации всеми имеющимися видами транспорта: железнодорожным, автомобильным, водным, воздушным и трубопроводным.
Транспортно-логистический комплекс в автономном округе (без учета трубопроводного транспорта) занимает около 2% ВРП и создает рабочие места для 9% занятого населения региона.
В структуре транспортно-логистического комплекса в автономном округе преобладает автомобильный транспорт, в основном обеспечивающий нужды топливно-энергетического комплекса (более 40%); на железнодорожный и воздушный транспорт приходится 23% и 17% валовой добавленной стоимости отрасли соответственно.
Плотность автомобильных дорог с твердым покрытием в автономном округе в 20 раз ниже, а плотность железных дорог более чем в 8 раз ниже, чем в среднем по России. С частью труднодоступных малочисленных населенных пунктов автономного округа полностью отсутствует наземное транспортное сообщение.
Неоднородность транспортной освоенности территории районов автономного округа при общей слабой развитости наземной транспортной инфраструктуры создает предпосылки к развитию воздушного транспорта в автономном округе. Коэффициент авиационной подвижности населения в регионе стабильно превышает среднероссийское значение (в 2019 г. 3,36 против 0,87).
По количеству аэропортов автономный округ лидирует среди регионов России. На его территории находится 11 аэропортов, из которых 7 (города Салехард, Новый Уренгой, Надым, Ноябрьск, Тарко-Сале, поселок Уренгой, село Толька) осуществляют прием и отправку пассажиров, почты и грузов по межмуниципальным и межрегиональным направлениям, 4 ведомственных аэропорта (Ямбург, Бованенково, Утренний и Сабетта) обеспечивают вахтовые и грузовые перевозки. Перевозки пассажиров в труднодоступные населенные пункты выполняются вертолетами.
Автономный округ является участником экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации БАС.
В июле 2021 года подписано трехстороннее соглашение о взаимодействии между Правительством автономного округа, акционерным обществом (далее - АО) "Почта России" и обществом с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Аэромакс" (эксплуатант БАС) для решения следующих задач:
- создание экспериментального образца БАС по доставке почтовых грузов на базе БВС разработки ООО "Аэромакс";
- продвижение на рынке почтово-логистических услуг с использованием БАС на социально значимых маршрутах.
Кроме того, с 2020 года БАС в автономном округе применяются государственным казенным учреждением (далее - ГКУ) "Ямалспас" при осуществлении следующих основных видов деятельности:
- разведка зон чрезвычайных ситуаций, в том числе радиационной и химической разведки;
- оказание содействия исполнительным органам автономного округа, федеральным органам исполнительной власти Российской Федерации и их подведомственным учреждениям, органам местного самоуправления в получении требуемых данных;
- оказание услуг с применением беспилотных летательных аппаратов юридическим лицам;
- участие в мероприятиях по поиску и спасению людей;
- участие в работах по охране лесов от пожаров.
ГКУ "Ямалспас" эксплуатируются БВС "Орлан-10" (4 ед.), "Лунь-20" (1 ед.). Поисково-спасательные отряды оснащены БВС DJI различных моделей (9 ед.)
Создана сеть связи и управления с покрытием более 45% территории автономного округа, что позволяет осуществлять управление полетами и получать данные с полезных нагрузок в режиме реального времени.
Кроме того, на территории автономного округа использование БАС в промышленности осуществляется некоторыми организациями нефтегазового сектора и сервисными компаниями (например, ООО "Газпромнефть-Снабжение"), которые имеют допуски к осуществлению полетов в рамках действующего на Ямале экспериментального правового режима с использованием БВС взлетной массой более 30 кг для коммерческой перевозки грузов.
II. Проектное окружение реализации региональной программы
Настоящая региональная программа предусматривает реализацию мероприятий следующих региональных проектов и государственных программ ЯНАО:
- государственной программы ЯНАО "Экономическое развитие и инновационная экономика";
- государственной программы ЯНАО "Развитие образования";
- государственной программы ЯНАО "Безопасный регион";
- регионального проекта "Развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности и формирование специализированной системы сертификации беспилотных авиационных систем".
Указанный перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен в процессе исполнения программы.
III. Цели и задачи региональной программы
Цель региональной программы к 2030 году: создание инфраструктуры и условий для использования БАС в отраслях экономики автономного округа, включающее обеспечение возможности экспериментальной эксплуатации и сертификации отечественных БАС в автономном округе, а также развитие региональной системы подготовки отраслевых специалистов для отрасли беспилотной авиации.
Задачи региональной программы и направления их решения:
1) Создание Арктического испытательного центра БАС.
В рамках развития инфраструктуры, необходимой для эксплуатации БАС, в том числе инфраструктуры управления, контроля, связи, навигации, наблюдения, автоматизации и информационного обеспечения маршрутов полетов БВС в 2024 году предполагается создание не менее 2 посадочных площадок:
- базовой в г. Салехарде на территории взлетной посадочной площадки "Обдорск" , на которой необходимо дополнительно предусмотреть расширение диспетчерской и аэродромной инфраструктуры для обеспечения взлета/посадки БАС, управления полетами БАС, их обслуживания и мелкого ремонта, а также оснащение дополнительной унифицированной инфраструктурой объективного контроля, аэронавигационного обеспечения и радиосвязи;
- периферийной в виде мобильной (передвижной) посадочной площадки на базе двух транспортных средств повышенной проходимости, что позволит перемещать ее по территории региона, исходя из решаемых задач. Данная посадочная площадка будет разворачиваться в фиксированных точках автономного округа, перечень которых будет утвержден заранее для обеспечения безопасности полетов. Площадка будет использоваться в испытательных и коммерческих целях.
С учетом указанной инфраструктуры будет создан Арктический испытательный центр БАС (далее - АИЦ БАС) на базе автономной некоммерческой организации "Центр развития легкой и сверхлегкой авиации Ямало-Ненецкого автономного округа "Крылья Арктики) (далее - АНО "Крылья Арктики"), обеспечивающий проведение всех видов летных испытаний БВС и их последующую сертификацию (получение сертификата летной годности). В рамках создания АИЦ БАС посадочная площадка "Обдорск" в г. Салехарде будет переоборудована и обеспечена дополнительной инфраструктурой для эксплуатации БВС. Прогнозное количество испытаний БАС в АИЦ БАС в 2024 году - 3 ед.
Будет продолжено взаимодействие с АО "Почта России" по развитию экспериментальной маршрутной сети в рамках реализации социально-экономической инициативы "Беспилотная аэродоставка грузов" .
Дальнейшее расширение инфраструктуры БАС будет учитывать параметры соответствующего регионального проекта, прогнозируемую потребность в услугах БАС на конкретной территории автономного округа и эффективность использования БВС для решения поставленных задач.
2) Внедрение и продвижение новых перспективных направлений использования БАС.
В рамках данной задачи будет производится мониторинг, изучение и внедрение новых возможностей использования БАС в отраслях экономики региона, в том числе при появлении новых образцов отечественных БВС и программно-аппаратных комплексов, расширяющих их функциональность. Продолжится и расширится применение БАС при мониторинге пожаров в природной среде, нарушений недропользования и добычи биоресурсов, обнаружении мест несанкционированного накопления твердых бытовых отходов, а также проведении поисково-спасательных работ. Внедрение новых перспективных направлений применения БАС в государственном и коммерческом секторах: мониторинг ледовой обстановки для осуществления логистики по Северному морскому пути в зоне автономного округа, контроль возведения объектов капитального строительства, дорог и их качества, проведение маркшейдерских работ.
Реализация мероприятий в рамках поставленной задачи будет обеспечиваться в том числе за счет создания цифровой платформы для конкурентного предоставления услуг с использованием БАС в автономном округе.
Способ создания цифровой платформы (создание новой автоматизированной информационной системы или использование имеющегося на рынке решения) будет определен после проведения анализа имеющихся программных решений и коммерческих предложений компаний-разработчиков программного обеспечения.
Создание цифровой платформы предусматривает консолидацию возможностей флота БВС организаций, осуществляющих деятельность на территории автономного округа, на региональной цифровой платформе, предназначенной для заказа услуг заинтересованными организациями государственного и частного сектора.
Перспективные направления использования БАС в автономном округе приведены в приложении к региональной программе.
3) Разработка и внедрение в образовательные программы общего, дополнительного, среднего профессионального образования, профессионального обучения модулей и отдельных курсов обучения по различным направлениям БАС. Проведение соревнований по пилотированию БВС с целью повышения престижности профессиональной деятельности в сфере БАС.
На начальном этапе реализации программы предусматривается запуск учебной программы в области конструирования и программирования в сфере БАС в муниципальном автономном образовательном учреждении дополнительного образования "Детский технопарк Кванториум" муниципального образования город Ноябрьск (далее - Кванториум г. Ноябрьска), а также оснащение каждой ямальской школы многофункциональным учебно-методическим комплексом для создания и программирования БВС. В дальнейшем образовательные программы будут адаптироваться к развитию БАС и расширению сфер их применения в отраслях экономики региона.
В рамках данной задачи для повышения престижности профессиональной деятельности в сфере БАС также предусматривается регулярное проведение соревнований окружного уровня по мастерству управления БВС, а также выезд представителей автономного округа на соревнования регионального и федерального уровней в сфере БАС. Для проведения практической составляющей региональных и межрегиональных соревнований планируется задействовать инфраструктуру АИЦ БАС.
IV. Целевые показатели результативности региональной программы
N |
Наименование показателя |
Уровень показателя |
Признак возрастания/убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Ответственный за достижение показателя |
|||||||
значение |
год |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Задача 1: Создание АИЦ БАС | ||||||||||||||
1.1. |
Количество площадок*(1), оснащенных унифицированной инфраструктурой аэродромов, находящейся в федеральной собственности, в целях обеспечения приема, наземного и технического обслуживания, выпуска беспилотных воздушных судов (нарастающим итогом) |
ФП |
возрастающий |
единица |
0,00 |
2023 |
2 |
4 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
проектный офис ЯНАО |
1.2. |
Доля маршрутов (районов) полетов БВС на территории субъекта Российской Федерации, оснащенных находящейся в федеральной собственности унифицированной инфраструктурой связи, навигации, наблюдения для обеспечения полетов беспилотных воздушных судов (нарастающим итогом) |
ФП |
возрастающий |
процент |
0,00 |
2023 |
2 |
14 |
33 |
50 |
67 |
82 |
100 |
Проектный офис ЯНАО |
1.3. |
Рост интенсивности полетов беспилотных воздушных судов по отношению к 2023 году |
ФП |
возрастающий |
процент |
0,00 |
2023 |
5 |
10 |
30 |
50 |
80 |
150 |
200 |
проектный офис ЯНАО |
1.4. |
Количество испытанных БАС на базе АИЦ БАС |
региональный |
возрастающий |
единица |
0,00 |
2023 |
3 |
3 |
5 |
5 |
6 |
7 |
8 |
проектный офис ЯНАО |
Задача 2: Внедрение и продвижение новых перспективных направлений использования БАС | ||||||||||||||
2.1. |
Количество услуг с применением БАС, доступных для выбора на цифровой платформе |
региональный |
возрастающий |
единиц |
0,00 |
2023 |
0 |
2 |
4 |
6 |
8 |
10 |
12 |
проектный офис ЯНАО |
2.2. |
Количество практик применения БАС, используемых в госсекторе автономного округа (нарастающим итогом) |
региональный |
возрастающий |
единиц |
4 |
2023 |
6 |
8 |
10 |
12 |
14 |
16 |
18 |
проектный офис ЯНАО |
Задача 3: Разработка и внедрение в образовательные программы общего, дополнительного, среднего профессионального образования, профессионального обучения модулей и отдельных курсов по обучению различным направлениям БАС. Проведение соревнований по пилотированию БВС с целью повышения престижности профессиональной деятельности в сфере БАС | ||||||||||||||
3.1. |
Количество образовательных организаций автономного округа, в которых реализуются образовательные программы общего, дополнительного, среднего профессионального образования, профессионального обучения, содержащие модули и отдельные курсы обучения по различным направлениям БАС |
региональный |
возрастающий |
единиц |
37 |
2023 |
82 |
82 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
департамент образования ЯНАО, главы муниципальных образований в ЯНАО (далее - главы МО) (по согласованию) |
3.2. |
Количество посетителей и участников чемпионатов, профориентационных и иных навигационных мероприятий, посвященных сфере БАС (нарастающим итогом) |
региональный |
возрастающий |
человек |
2000 |
2023 |
5000 |
6000 |
7000 |
8000 |
9000 |
10000 |
10000 |
департамент образования ЯНАО, главы МО (по согласованию) |
-------------------------------------------
*(1) Предусмотрено паспортом федерального проекта "Развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности и формирование специализированной системы сертификации БАС". Итоговое количество будет уточняться по итогам реализации программы в 2024 году.
V. План мероприятий по реализации региональной программы
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок реализации |
Вид документа и характеристика результата |
Ответственный исполнитель |
|
начало |
окончание |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Создание АИЦ БАС |
|
|
|
|
1.1. |
Определение дополнительной потребности в объектах инфраструктуры для эксплуатации БАС на территории взлетной посадочной площадки "Обдорск" |
01.01.2024 |
01.02.2024 |
утвержденные правовое акты (при необходимости) |
проектный офис ЯНАО |
1.2. |
Согласование маршрутов передвижения и базирования мобильной площадки: г. Салехард - п. Харп, г. Салехард-р. Ингилоръёган, г. Салехард - д. Лаборовая, г. Салехард - п. Паюта, г. Салехард - р. Байдарата, г. Салехард - Байдарацкая губа |
01.01.2024 |
19.02.2024 |
утвержденные правовое акты (при необходимости) |
АНО "Крылья Арктики" (по согласованию) |
1.3. |
Осуществление организационно-правовых мероприятий, необходимых для создания АИЦ БАС |
01.01.2024 |
29.02.2024 |
утвержденные правовое акты (при необходимости) |
проектный офис ЯНАО
АНО "Крылья Арктики" (по согласованию) |
1.4. |
Осуществление закупки внедорожных транспортных средств (2 ед.) для обеспечения использования в качестве мобильной посадочной площадки для БВС |
01.01.2024 |
01.06.2024 |
заключение контракта/договора на поставку |
проектный офис ЯНАО
АНО "Крылья Арктики" (по согласованию)
управление делами Правительства ЯНАО |
1.5. |
Заключение соглашения с уполномоченной организацией по сертификации БАС на оказание услуг по сопровождению процедур сертификации на базе АИЦ БАС |
01.01.2024 |
01.06.2024 |
заключенное соглашение о взаимодействии |
проектный офис ЯНАО |
1.6. |
Строительство дополнительных объектов инфраструктуры посадочной площадки "Обдорск" (ангар, гараж и др.) |
01.01.2024 |
01.09.2024 |
заключение контракта/договора |
проектный офис ЯНАО
АНО "Крылья Арктики" (по согласованию) |
1.7. |
Оснащение посадочной площадки "Обдорск" унифицированной инфраструктурой аэродромов, находящейся в федеральной собственности, в целях обеспечения приема, наземного и технического обслуживания, выпуска БВС |
01.01.2024 |
01.09.2024 |
заключение контракта/договора на поставку |
Федеральное государственной унитарное предприятие "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации (далее - ФГУП "Госкорпорация по ОрВД") (по согласованию)
АНО "Крылья Арктики" (по согласованию) |
1.8. |
Дооснащение внедорожных транспортных средств (2 ед.) необходимым оборудованием и мобильной посадочной площадкой 10х10 м. (1 шт.) |
01.06.2024 |
01.08.2024 |
заключение контракта/договора на поставку |
проектный офис ЯНАО
АНО "Крылья Арктики" (по согласованию) |
1.9. |
Дооснащение внедорожного транспортного средства (1 ед.) унифицированным оборудованием, находящимся в федеральной собственности, в целях обеспечения приема и выпуска БВС с мобильной площадки |
01.08.2024 |
01.10.2024 |
заключение контракта/договора на поставку |
ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" (по согласованию)
АНО "Крылья Арктики" (по согласованию) |
2. |
Внедрение и продвижение новых перспективных направлений использования БАС |
|
|
|
|
2.1. |
Выбор модели цифровой платформы и способа ее создания, оператора и разработчика платформы |
01.01.2024 |
01.05.2024 |
резолюция/протокольное решение |
проектный офис ЯНАО |
2.2. |
Участие в создании цифровой платформы в соответствии с принятым решением |
02.05.2024 |
01.04.2025 |
оформленное решение о запуске цифровой платформы в соответствии с выбранной моделью |
проектный офис ЯНАО |
2.3. |
Анализ препятствий использования БАС в отдельных отраслях экономики автономного округа |
01.01.2024 |
01.03.2024 |
информационная справка |
проектный офис ЯНАО
заинтересованные исполнительные органы ЯНАО |
2.4. |
Подготовка предложений по корректировке правовой базы автономного округа для снятия имеющихся ограничений использования БАС в отдельных отраслях экономики автономного округа |
01.01.2024 |
08.04.2024 |
перечень нормативных правовых актов, требующих внесения изменений |
проектный офис ЯНАО
заинтересованные исполнительные органы ЯНАО |
2.5. |
Проработка организационно-финансовой модели консолидации флота БВС в автономном округе, в том числе с использованием создаваемой цифровой платформы |
01.01.2024 |
01.05.2024 |
одобренная модель консолидации флота БВС |
проектный офис ЯНАО |
2.6. |
Внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты для снятия имеющихся ограничений использования БАС в отдельных отраслях экономики автономного округа |
09.04.2024 |
01.10.2024 |
утвержденные правовое акты (при необходимости) |
проектный офис ЯНАО
заинтересованные исполнительные органы ЯНАО |
3. |
Разработка и внедрение в образовательные программы общего, дополнительного, среднего профессионального образования, профессионального обучения модулей и отдельных курсов обучения по различным направлениям БАС. Проведение соревнований по пилотированию БВС с целью повышения престижности профессиональной деятельности в сфере БАС |
|
|
|
|
3.1. |
Приобретение 82 комплектов БАС для образовательных организаций автономного округа |
01.01.2024 |
01.06.2024 |
заключение контракта/договора на поставку |
департамент образования ЯНАО
главы МО (по согласованию) |
3.2. |
Внесение изменений в образовательные программы общего, дополнительного, среднего профессионального образования, профессионального обучения с целью включения в них модулей и отдельных курсов обучения по различным направлениям БАС |
01.01.2024 |
01.06.2024 |
утвержденные правовое акты (при необходимости) |
департамент образования ЯНАО
главы МО (по согласованию) |
3.3. |
Проведение региональных соревнований обучающихся по управлению БВС |
01.01.2024 |
31.12.2024 |
утвержденные правовое акты (при необходимости) |
департамент образования ЯНАО |
3.4. |
Запуск учебной программы в сфере БАС в Кванториуме г. Ноябрьска |
01.05.2024 |
30.05.2024 |
утвержденные правовое акты (при необходимости) |
департамент образования ЯНАО
Глава города Ноябрьск (по согласованию) |
VI. Финансовое обеспечение реализации региональной программы*(2)
Наименование структурного элемента региональной программы/источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 - 2030 |
всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Региональная программа (всего), в том числе |
207327,00 |
6000,00 |
6000,00 |
24000,00 |
243327,00 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
Окружной бюджет |
207327,00 |
6000,00 |
6000,00 |
24000,00 |
243327,00 |
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
1. Создание АИЦ БАС (всего), в том числе |
133800,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
133800,00 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
Окружной бюджет |
133800,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
133800,00 |
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
1.1. Осуществление закупки внедорожных транспортных средств (2 ед.) для обеспечения использования в качестве мобильной посадочной площадки для БВС, прицепа (1 ед.) к внедорожному транспортному средству и дооснащение указанных внедорожных транспортных средств (2 ед.) необходимым оборудованием и мобильной посадочной площадкой 10х10 м. (1 шт.) |
45700,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
45700,00 |
1.2. Строительство дополнительных объектов инфраструктуры посадочной площадки "Обдорск" (ангар, гараж и др.) |
88100,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
88100,00 |
2. Разработка и внедрение в образовательные программы общего, дополнительного, среднего профессионального образования, профессионального обучения модулей и отдельных курсов обучения по различным направлениям БАС. Проведение соревнований по пилотированию БВС с целью повышения престижности профессиональной деятельности в сфере БАС (всего), в том числе: |
73527,00 |
6000,00 |
6000,00 |
24000,00 |
109527,00 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
Окружной бюджет |
73527,00 |
6000,00 |
6000,00 |
24000,00 |
109527,00 |
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
-------------------------------------------
*(2) Информация о финансовом обеспечении мероприятий региональной программы уточняется при утверждении/актуализации закона Ямало-Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Приложение
к региональной программе
"Развитие беспилотных авиационных
систем в Ямало-Ненецком
автономном округе"
Перечень
перспективных направлений использования беспилотных авиационных систем в Ямало-Ненецком автономном округе
N |
Наименование направления |
1 |
2 |
1 |
Мониторинг чрезвычайных ситуаций (противопаводковых мероприятий и паводковой обстановки, пожаров в природной среде, утечек/разливов нефтепродуктов и т.п.) |
2 |
Лесное хозяйство и заповедники (выявление и инспектирование вырубок леса, обезлесений, ветровалов; восстановление леса за счет посадок семян с беспилотных воздушных судов (далее - БВС), мониторинг популяции и незаконной добычи биоресурсов, контроль заграждений, мониторинг особо охраняемых природных территорий и др.) |
3 |
Экология (мониторинг работ по расчистке береговой линии водных объектов, обнаружение мест несанкционированного хранения отходов и свалок, мониторинг мест захоронения биологически опасных материалов и др.) |
4 |
Поиск и обнаружение объектов, содействие их спасению (пропавших людей, животных и иных объектов) |
5 |
Мониторинг объектов промышленности (автомобильные и железные дороги, ЛЭП, мосты, высотные объекты, объекты со сложной геометрией, труднодоступные участки производства и т.д.), в том числе на этапе строительства |
6 |
Недропользование (обследование факелов, инспекция трубопроводов, мониторинг проведения их строительства, демонтажа, ремонтных работ; выявление незаконной деятельности, контрольно-надзорная деятельность на лицензионных участках и др.). Выполнение геофизических задач (магниторазведка и др.) |
7 |
Услуги в сфере логистики (доставка грузов различного назначения, в т.ч. экстренная) |
8 |
Градостроительная деятельность (мониторинг проведения строительных работ, выявление незаконного строительства и т.п.) |
9 |
Использование для нужд городского хозяйства (поиск несанкционированных свалок, выявление незаконной застройки, контроль качества дорожного покрытия, взятие проб воздуха; замеры уровней радиоизлучения; выявление крыш, требующих ремонта; закраска граффити в труднодоступных местах и др.) |
10 |
Съемка для кадастра (получение отофотопланов для целей картографирования, постановки на кадастр; обследование земельных участков, являющихся собственностью Ямало-Ненецкого автономного округа и т.п.) |
11 |
Контроль безопасности дорожного движения (фиксация нарушений ПДД, ДТП, мониторинг дорожной обстановки и т.п.) |
12 |
Охрана биоресурсов (наблюдение за птицами с воздуха, изучение путей миграции диких животных, ветеринарные услуги для диких животных и др.) |
13 |
Сфера образования (профориентация по направлению беспилотных авиационных систем (далее - БАС); подготовка обучающихся по образовательным программам общего, дополнительного, среднего профессионального образования, профессионального обучения по различным направлениям БАС) |
14 |
Проведение соревнований по пилотированию дронов |
15 |
Аэрофотосъемка или воздушное лазерное сканирование для задач проектирования (формирование 2D и 3D карт, моделей местности и т.п.) |
16 |
Трансляция с места событий (видеонаблюдение с воздуха; новостной видеостриминг и т.п.) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях создания инфраструктуры и условий для использования беспилотных авиационных систем в отраслях экономики ЯНАО, включающее обеспечение возможности экспериментальной эксплуатации и сертификации отечественных БАС в ЯНАО, а также развития региональной системы подготовки отраслевых специалистов для отрасли беспилотной авиации утверждена региональная программа "Развитие беспилотных авиационных систем в Ямало-Ненецком автономном округе".
Задачи региональной программы:
создание Арктического испытательного центра БАС;
внедрение и продвижение новых перспективных направлений использования БАС;
разработка и внедрение в образовательные программы общего, дополнительного, среднего профессионального образования, профессионального обучения модулей и отдельных курсов обучения по различным направлениям БАС;
проведение соревнований по пилотированию беспилотных воздушных судов с целью повышения престижности профессиональной деятельности в сфере БАС.
Срок реализации - 2024 -2030 годы.
Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 октября 2023 г. N 816-П "Об утверждении региональной программы "Развитие беспилотных авиационных систем в Ямало-Ненецком автономном округе"
Вступает в силу с 1 января 2024 г.
Опубликование:
Официальный Интернет-сайт исполнительных органов государственной власти ЯНАО (http://www.yanao.ru) 25 октября 2023 г.
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 октября 2023 г. N 8900202310260006
газета "Красный Север" от 31 октября 2023 г. спецвыпуск N 87