Приложение. Положение об организации контроля за исполнением документов в администрации Усть-Кубинского муниципального округа

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации округа
от 11.09.2023 N 1428
(приложение)

Положение
об организации контроля за исполнением документов в администрации Усть-Кубинского муниципального округа (далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации контроля по исполнением документов вышестоящих органов власти и администрации округа.

1.2. Контролируется исполнение следующих документов:

1) законов Российской Федерации;

2) законов Вологодской области;

3) постановлений Законодательного Собрания Вологодской области;

4) постановлений Губернатора Вологодской области;

5) распоряжений Губернатора Вологодской области;

6) поручений Губернатора Вологодской области;

7) постановлений Правительства Вологодской области;

8) распоряжений Правительства Вологодской области;

9) решений Представительного Собрания Усть-Кубинского муниципального округа;

10) постановлений главы округа;

11) постановлений администрации округа;

12) распоряжений администрации округа.

1.3. Контроль за исполнением документов, указанных в подпунктах 1-9 пункта 1.2 настоящего Положения, осуществляет глава округа, документов, указанных в подпунктах 10-12 пункта 1.2 настоящего Положения - заместители главы округа.

1.4. Методическое руководство работой по организации контроля осуществляет управляющий делами администрации округа.

1.5. Упреждающий контроль по срокам исполнения документов осуществляет отдел обеспечения деятельности и кадровой работы администрации округа.

Специалисты отдела обеспечения деятельности и кадровой работы администрации округа:

- в установленные сроки доводят документы до ответственных исполнителей;

- своевременно осуществляют отправку информаций об исполнении документов, стоящих на контроле;

- два раза в неделю информируют ответственных исполнителей о наступающем сроке исполнения документов (за исключением срочных и оперативных поручений);

- ежемесячно направляют ответственным исполнителям напоминания о документах, срок исполнения которых, истекает в предстоящем месяце.

1.6. Руководители органов и структурных подразделений администрации округа:

- организуют работу по исполнению документов;

- осуществляют контроль за исполнением документов.

2. Порядок организации контроля за исполнением документов вышестоящих органов власти

2.1. Документы в день их поступления в администрацию округа регистрируются специалистом отдела обеспечения деятельности и кадровой работы администрации округа в системе электронного документооборота.

Зарегистрированные документы направляются по системе электронного документооборота главе округа, в период его отсутствия - иному замещающему главу округа лицу для рассмотрения и наложения резолюции.

Далее документы по системе электронного документооборота направляются исполнителям.

2.2. Сроки наложения резолюции не должны превышать 3-х рабочих дней с момента регистрации документа.

В том случае, если в резолюции главы округа исполнителей больше одного, итоговую обобщающую информацию готовит тот, кто указан в резолюции первым.

Другие исполнители обязаны представить ему информацию по исполнению документа за 3 рабочих дня до указанного срока.

2.3. При поступлении в орган или структурное подразделение администрации округа документов, находящихся на контроле, руководитель, ответственный за осуществление контроля, обязан:

- все материалы по исполнению документов, до снятия их с контроля (постановление или распоряжение администрации округа, принятые во исполнение документа, протоколы совещаний и комиссий, справочные материалы, информация, доклад об исполнении поручения, на основании которого поручение снимается с контроля или продлевается срок его исполнения, иные необходимые документы) должны прилагаться в формируемое дело. Материалы в деле должны располагаться в хронологической последовательности;

- следить за ходом исполнения документов, сроком и качеством исполнения документов;

- систематически контролировать и владеть информацией о ходе выполнения документов;

- своевременно письменно сообщать управляющему делами администрации округа о ходе выполнения или о выполнении контролируемых документов;

- снятые с контроля поручения вместе с материалами по исполнению поручения передавать в отдел обеспечения деятельности и кадровой работы администрации округа.

2.4. Резолюция и поручения главы округа исполняются в указанные им сроки. Если срок не указан - в течение месяца с даты регистрации, если есть отметка "срочно" - в срок, не превышающий 3-х рабочих дней.

2.5. Промежуточную или итоговую информацию готовит ответственный исполнитель. Информация, заверенная подписью курирующего заместителя главы округа, передается управляющему делами администрации округа, который контролирует соответствие содержания и направляет на подпись главе округа.

После подписания информация направляется специалистом отдела обеспечения деятельности и кадровой работы администрации округа в соответствующий вышестоящий орган власти по системе электронного документооборота, второй экземпляр со всеми материалами остается в деле постоянного хранения администрации округа.

2.6. В случае возникновения обстоятельств, затрудняющих своевременное исполнение документа в установленный срок, ответственный исполнитель обязан не позднее, чем за 3 рабочих дня до окончания срока подготовить обоснованную письменную информацию о продлении срока исполнения документа за подписью главы округа, которая после подписания направляется в вышестоящие органы.

При продлении срока контроля глава округа решает вопрос о необходимости изменения содержания резолюции и состава исполнителей. Резолюция заносится в систему электронного документооборота.

2.7. Документы, срок исполнения которых не продлен в установленном порядке, считаются неисполненными даже при наличии объективных оснований для задержки исполнения.

2.8. Документы считаются снятыми с контроля с момента его выполнения и направления доклада об исполнении поручения в вышестоящие органы власти.

2.9. Снятие документов с контроля не означает приостановление его исполнения. При этом дальнейший контроль осуществляют соответствующие органы, структурные подразделения администрации округа, которым тот документ ранее был направлен на исполнение.

3. Порядок организации контроля за исполнением муниципальных правовых актов администрации округа, поручений и снятия их с контроля

3.1. При подготовке проектов муниципальных правовых актов администрации округа (постановления и распоряжения) работники, их готовившие, определяют ответственных за исполнение, сроки представления промежуточной (по необходимости) и итоговой информации, о чем указывают в самом документе.

3.2. После подписания главой округа проект поступает на регистрацию управляющему делами администрации округа в программе 1С "Делопроизводство", а затем необходимое количество экземпляров направляется в соответствии с рассылкой в листе согласования, либо на проекте документа ответственным исполнителям.

3.3. Основанием для постановки на контроль служит соответствующий пункт документа.

3.4. Порядок организации контроля за ходом исполнения муниципальных правовых актов администрации округа аналогичен описанному в разделе 2 настоящего Положения. Видоизменяется лишь порядок подготовки промежуточной и итоговой информации.

3.5. Вся промежуточная и итоговая информация по исполнению контрольного документа готовится в одном экземпляре, адресуется на имя главы округа, подписывается заместителем и (или) руководителем органа или структурного подразделения администрации округа (если исполнителей в резолюции было несколько, информация должна быть завизирована каждым из них) и через управляющего делами администрации округа передается главе округа.

В случае возникновения обстоятельств, затрудняющих своевременное исполнение документа в установленный срок, ответственный исполнитель обязан не позднее, чем за 3 рабочих дня до окончания срока обратиться в письменной форме к главе округа с обоснованной просьбой о продлении срока исполнения документа либо с просьбой снять данный документ с контроля с обоснованием причин снятия.

3.6. Предложения о снятии с контроля документов администрации округа готовит руководитель органа или структурного подразделения администрации округа, согласовывает их с заместителем главы округа, контролирующим фактическое исполнение документа, и направляет управляющему делами администрации округа.

3.7. Управляющий делами администрации округа заносит отметку о снятии документа с контроля в программе 1С "Делопроизводство", указывая дату снятия с контроля.

3.8. Протоколы оперативных совещаний главы округа ведет и оформляет представитель органа, структурного подразделения администрации округа, по тематике которого проводится совещание. Он же направляет протокол (решение) ответственному исполнителю.

По отдельному поручению главы округа протокол ведет специалист отдела обеспечения деятельности и кадровой работы администрации округа. Он же доводит его до исполнителей.

3.9. Снятие с контроля, определение срока исполнения поручений, фиксированных в протоколах оперативных совещаний, происходит после устного указания главы округа.

3.10. Управляющий делами администрации округа:

- ведет учет постановлений и распоряжений администрации округа, поставленных на контроль;

- проверяет качество исполнения контрольных документов в процессе согласования документов об их исполнении;

- заносит отметку о снятии документа с контроля в программу 1С "Делопроизводство", указывая дату снятия с контроля;

- в случае непредставления информации об исполнении документов в установленный срок информирует главу округа, заместителей главы округа и ответственного исполнителя;

- направляет главе округа и ответственным исполнителям информацию о фактах ненадлежащего исполнения документов, находящихся на контроле;

- осуществляет контроль за соблюдением требований настоящего Положения, информирует ответственных исполнителей о выявленных нарушениях с предложением о применении мер ответственности в отношении должностных лиц, допустивших нарушения;

- обеспечивает рассмотрение на оперативных совещаниях при главе округа не реже 1 квартал в месяц вопросов о ходе исполнения документов, находящихся на контроле в администрации округа, состоянии исполнительской дисциплины ответственными исполнителями, руководителями органов и структурных подразделений администрации округа;

- информирует ответственных исполнителей о наступающем сроке исполнения документов за десять дней до установленного срока (за исключением срочных и оперативных поручений);

- постановления и распоряжения администрации округа снимаются с контроля главой округа. Снятие с контроля документа не означает прекращение их действия.

4. Учет и анализ результатов исполнения нормативных правовых актов вышестоящих органов власти, администрации округа

4.1. До 5 числа каждого месяца управляющий делами администрации округа, отдел обеспечения деятельности и кадровой работы администрации округа представляют главе округа сводную информацию о работе органов и структурных подразделений администрации округа по исполнению документов вышестоящих органов власти, муниципальных правовых актов, на основании которой дается оценка исполнительской дисциплины по данному вопросу.

4.2. Данные о результатах исполнения контролируемых документов и поручений обобщаются управляющим делами администрации округа ежеквартально и доводятся до сведения главы округа и его заместителей.

На основе проведенного анализа разрабатываются предложения по повышению исполнительской дисциплины и совершенствованию организации контроля, которые представляются главе округа.

4.3. По результатам работы за год, управляющим делами администрации округа составляется аналитическая докладная записка, включающая в себя сопоставительный анализ исполнения документов по исполнителям, заключения и рекомендации по состоянию и мерам по улучшению исполнительской дисциплины, качества исполнения нормативных правовых актов вышестоящих органов власти и муниципальных правовых актов Усть-Кубинского муниципального округа.

5. Ответственность

5.1. Исполнители контрольных документов несут ответственность за достоверность, качество и полноту предоставляемой информации, своевременное исполнение контролируемых документов вышестоящих органов власти, муниципальных правовых актов Усть-Кубинского муниципального округа в соответствии с действующим законодательством.