В целях приведения Устава Шуйского сельского поселения, принятого решением XXIV сессии II созыва Совета Шуйского сельского поселения от 21.11.2011 N 2 (далее - Устав), в соответствие с действующим законодательством Совет Шуйского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Шуйского сельского поселения следующие изменения:
1.1. Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Наименование и статус Шуйского сельского поселения
1. Официальное наименование муниципального образования - Шуйское сельское поселение Прионежского муниципального района Республики Карелия.
2. Статус муниципального образования - сельское поселение.
3. Сокращенная форма наименования муниципального образования - Шуйское сельское поселение.
4. Сокращенная форма наименования муниципального образования используется в официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в нормативных правовых актах наравне с наименованием муниципального образования, указанным в части 1 настоящей статьи".
1.2. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Вопросы местного значения Шуйского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Шуйского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Шуйского сельского поселения (далее - местный бюджет) утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шуйского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шуйского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Шуйского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Шуйского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Шуйского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Шуйского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Шуйского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории Шуйского сельского поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;
10) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями);
11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Шуйского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
12) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
13) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Шуйском сельском поселении;
14) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2. Законом Республики Карелия от 22.12.2014 N 1852-ЗРК "О закреплении за сельскими поселениями в Республике Карелия вопросов местного значении" за Шуйским сельским поселением закреплены следующие вопросы местного значения:
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шуйского сельского поселения;
3) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Шуйского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции".
1.3. Статью 10 Устава дополнить пунктами 13, 14, 15, 16, 17:
"13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей;
17) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения".
1.4. Часть 1 статьи 11 Устава дополнить пунктом 13:
"13) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
1.5. Статью 11.1. Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 11.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Шуйского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Карелия.
Муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии на территории Шуйского сельского поселения соответствующего объекта контроля.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
1.6. Дополнить Устав статьей 17.1. следующего содержания:
"Статья 17.1. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Шуйского сельского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Шуйского сельского поселения может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета Шуйского сельского поселения.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Шуйского сельского поселения, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета Шуйского сельского поселения. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета Шуйского сельского поселения может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Шуйского сельского поселения.
3. Инициативный проект до его внесения в администрацию поселения подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей поселения или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом Совета Шуйского сельского поселения может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
4. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом Шуйского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а в отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливается в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Республики Карелия".
5. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Шуйского сельского поселения, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации".
1.7. Часть 7 статьи 18 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении".
1.8. Часть 8 статьи 18 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проектов".
1.9. Дополнить Устав статье 18.1.# следующего содержания:
"18.1. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта Шуйского сельского поселения при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Шуйском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Шуйского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 3 года.
Одно и то же лицо может быть назначено старостой неоднократно.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Шуйского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
6) взаимодействует с органами территориального общественного самоуправления;
7) вправе присутствовать на заседаниях представительного органа поселения в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Шуйского сельского поселения;
8) информирует жителей сельского населенного пункта о результатах своей деятельности не реже одного раза в год в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Шуйского сельского поселения;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
5) содействует реализации муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Шуйского сельского поселения и Прионежского муниципального района на территории сельского населенного пункта.
7. Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения Совета Шуйского сельского поселения о его назначении.
8. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета Шуйского сельского поселения в соответствии с законом Республики Карелия".
1.10. Наименование статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения".
1.11. Часть 2 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
"2. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции или законов Республики Карелия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Шуйского сельского поселения;
4) вопросы о преобразовании Шуйского сельского поселения".
1.12. Статью 19 Устава дополнить частью 3.1.:
"3.1. По проектам правил благоустройства территории Шуйского сельского поселения, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территории Шуйского сельского поселения, проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета Шуйского сельского поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности".
1.13. Часть 1 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:
"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения Шуйского сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Шуйского сельского поселения могут проводиться собрания граждан".
1.14. Статью 20 Устава дополнить частью 4.1.:
"4.1. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета Шуйского сельского поселения".
1.15. Часть 2 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
"2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Шуйского сельского поселения, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Шуйского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста".
1.16. Статью 21 Устава дополнить частью 2.1. следующего содержания:
"2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета Шуйского сельского поселения или Главы Шуйского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Карелия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей Шуйского сельского поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта".
1.17. Статью 21 Устава дополнить частью 3.1. следующего содержания:
"3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Шуйского сельского поселения. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт администрации Шуйского сельского поселения http://shuya-official.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.18. Часть 5 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
"5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Шуйского сельского поселения, за счет средств бюджета Республики Карелия - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Карелия".
1.19. Часть 1 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
"1. В компетенции Совета Шуйского сельского поселения находится:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета Шуйского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) принятие открытым, в том числе поименным голосованием нормативных и иных правовых актов - решений;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) утверждение стратегии социально-экономического развития Шуйского сельского поселения;
6) утверждение правил благоустройства территории Шуйского сельского поселения;
7) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шуйского сельского поселения;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, в том числе установление тарифов на выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
9) определение порядка участия Шуйского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
11) контроль за исполнением органами местного самоуправления Шуйского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
12) принятие решения об удалении Главы Шуйского сельского поселения в отставку;
13) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Республики Карелия;
14) формирование Избирательной комиссии Шуйского сельского поселения;
15) принятие решения о проведении местного референдума;
16) назначение муниципальных выборов;
17) назначение голосования по отзыву депутата, Главы Шуйского сельского поселения;
18) назначение голосования по вопросам изменения границ Шуйского сельского поселения, а также преобразования Шуйского сельского поселения;
19) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета Шуйского сельского поселения;
20) назначение опроса граждан, определение порядка его назначения и проведения;
21) определение порядка назначения и проведения собрания граждан;
22) утверждение структуры администрации Шуйского сельского поселения по представлению Главы Шуйского сельского поселения;
23) утверждение положения об администрации Шуйского сельского поселения;
24) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из местного бюджета Шуйского сельского поселения;
25) определение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;
26) утверждение положения о постоянных и временных комиссиях Совета Шуйского сельского поселения;
27) принятие решения об обращении в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия о возложении полномочий избирательной комиссии поселения на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
28) установление ставок арендной платы, предоставление льгот по использованию объектов муниципальной собственности Шуйского сельского поселения;
29) определение в соответствии с федеральным законодательством порядка организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности;
30) определение положения о координирующем органе (штабе) народной дружины Шуйского сельского поселения;
31) создание координирующего органа (штаба) народной дружины, осуществляющего свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым Советом Шуйского сельского поселения;
32) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом".
1.20. Пункт 4 части 3 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
"4) в случае преобразования Шуйского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Шуйского сельского поселения".
1.21. Статью 27 Устава дополнить частью 2.1.:
"2.1. Встречи депутата с избирателями:
1) Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
2) Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
3) Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
4) Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации".
1.22. Часть 5 статьи 27 Устава дополнить пунктом 12:
"12. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных частью 10.1 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003".
1.23. Часть 9 статьи 27 Устава изложить в следующей редакции:
"9. Депутат Совета Шуйского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003".
1.24. Статью 27 Устава дополнить частями 10, 11, 13, 14 следующего содержания:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "дополнить частями 10, 11, 13, 14" имеется в виду "дополнить частями 10, 11, 12, 13"
"10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
11. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
12. Порядок принятия решения о применении к депутату мер ответственности, указанных в подпунктах 1-5 пункта 11 статьи 27 Устава, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.
13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
1.25. Часть 5.1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
"5.1. Глава Шуйского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
1.26. Часть 8 статьи 29 дополнить пунктами 8.1 следующего содержания:
"8.1. В случае, если Глава Шуйского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Карелия об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа Шуйского сельского поселения об удалении Главы Шуйского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Шуйского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Часть 8 статьи 29 дополнить пунктами 8.1" имеется в виду "Статью 29 дополнить частью 8.1"
1.27. Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Гарантии осуществления полномочий Главы Шуйского сельского поселения
1. Главе Шуйского сельского поселения за счет средств местного бюджета предоставляются:
1) основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 дней;
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с федеральным законодательством;
3) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 14 дней;
4) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы и (или) замещения муниципальной должности, но не более 10 календарных дней.
2. Лицу, замещавшему должность Главы Шуйского сельского поселения на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, после окончания срока его полномочий, на который он был избран, выплачивается за счет средств бюджета Шуйского сельского поселения единовременное поощрение в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Единовременное поощрение выплачивается в размере одного среднего месячного заработка Главы Шуйского сельского поселения за каждый год замещения муниципальной должности.
4. Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на муниципальной должности, и его размер не может превышать 10 средних месячных заработков.
5. Единовременное поощрение не выплачивается в случае досрочного прекращения полномочий лица, замещавшего должность Главы Шуйского сельского поселения.
6. Единовременное поощрение не выплачивается лицу, замещавшему должность Главы Шуйского сельского поселения на постоянной основе, которое ранее замещало должность муниципальной службы или государственной гражданской службы и которому при оставлении одной из таких должностей было выплачено единовременное поощрение.
7. Лицу, замещавшему должность Главы Шуйского сельского поселения на постоянной основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, вышедшему на страховую пенсию по старости (инвалидности), предусматриваются за счет средств местного бюджета дополнительные гарантии в виде ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) (далее - ежемесячная доплата).
8. Ежемесячная доплата не назначается в случае прекращения полномочий Главы Шуйского сельского поселения по основаниям, предусмотренным пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6 статьи 36, частью 7.1, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ.
9. Размер ежемесячной доплаты не превышает при замещении должности Главы Шуйского сельского поселения на постоянной основе от двух до трех лет включительно - 20 процентов, свыше трех лет - 65 процентов месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
10. Ежемесячная доплата не выплачивается при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации (за исключением государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой на непрофессиональной непостоянной основе), муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, в период прохождения государственной службы Российской Федерации, муниципальной службы, в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, а также в период сохранения среднего месячного заработка в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.
11. Главе Шуйского сельского поселения, имеющему одновременно право на ежемесячную доплату в соответствии со статьей 4 Закона Республики Карелия от 12 ноября 2007 года N 1128-ЗРК "О некоторых вопросах правового положения лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления в Республике Карелия" и настоящим Уставом, ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости, устанавливаемую в соответствии с Законом Республики Карелия от 10 января 1997 года N 167-ЗРК "О государственной службе Республики Карелия", ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), устанавливаемую в соответствии с Законом Республики Карелия от 4 марта 2005 года N 857-ЗРК "О некоторых вопросах государственной гражданской службы и правового положения лиц, замещающих государственные должности", пенсию за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законодательством иных субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается ежемесячная доплата в соответствии со статьей 4 Закона Республики Карелия от 12 ноября 2007 года N 1128-ЗРК "О некоторых вопросах правового положения лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления в Республике Карелия" и настоящим Уставом или одна из иных указанных выплат по их выбору.
1.28. Часть 4 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе".
1.29. Дополнить Устав статьей 36.1. следующего содержания:
"Статья 36.1. Дополнительные гарантии для муниципального служащего
1. Муниципальному служащему при увольнении в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого определяется в порядке, установленном частью 1 статьи 11 Закона Республики Карелия от 24.07.2007 N 1107-ЗРК "О муниципальной службе в Республике Карелия" (далее - Закон Республики Карелия N 1107-ЗРК), или стажа муниципальной службы, дающего право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона Республики Карелия N 1107-ЗРК (дававшего право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 11 Закона Республики Карелия N 1107-ЗРК в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), предусматривается за счет средств местного бюджета выплата единовременного поощрения за время работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия с 1 января 1997 года.
2. Единовременное поощрение выплачивается один раз за все время нахождения на должности муниципальной службы, и его размер составляет 5 размеров месячного денежного содержания муниципального служащего, исчисленного в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.
3. Единовременное поощрение не выплачивается муниципальному служащему, который ранее замещал муниципальную должность на постоянной основе или должность государственной гражданской службы и которому при оставлении одной из таких должностей было выплачено единовременное поощрение.
4. Порядок назначения и выплаты единовременного поощрения устанавливается нормативным правовым актом Совета Шуйского сельского поселения.
5. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), предусматриваются за счет средств местного бюджета дополнительные гарантии в виде ежемесячной доплаты, устанавливаемой к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - ежемесячная доплата).
6. Размер ежемесячной доплаты устанавливается 20 процентов должностного оклада муниципального служащего с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Минимальный размер ежемесячной доплаты составляет 1500 рублей.
Ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) за счет средств местного бюджета устанавливается лицам, занимавшим должности в органах государственной власти и управления Республики Карелия, органах местного самоуправления Республики Карелия до 1 января 1997 года.
7. Ежемесячная доплата не выплачивается при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации (за исключением государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой на непрофессиональной непостоянной основе), муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, в период прохождения государственной службы Российской Федерации, муниципальной службы, в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, а также в период сохранения среднего месячного заработка в соответствии со статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации.
8. Лицам, имеющим одновременно право на ежемесячную доплату в соответствии со статьей 11 Закона Республики Карелия N 1107-ЗРК и настоящим Уставом, ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости, устанавливаемую в соответствии с Законом Республики Карелия от 10 января 1997 года N 167-ЗРК "О государственной службе Республики Карелия" (далее - Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия"), ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), устанавливаемую в соответствии с Законом Республики Карелия от 4 марта 2005 года N 857-ЗРК "О некоторых вопросах государственной гражданской службы и правового положения лиц, замещающих государственные должности", пенсию за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законодательством иных субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации или муниципальной службы, назначается ежемесячная доплата в соответствии со статьей 11 Закона Республики Карелия N 1107-ЗРК и настоящим Уставом или одна из иных указанных выплат по их выбору.
9. Порядок назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты устанавливается Советом Шуйского сельского поселения".
1.30. Часть 8 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:
"8. Источником официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов являются периодическое печатное издание Прионежского муниципального района газета "Прионежье" и официальный сайт администрации Шуйского сельского поселения (http://shuya-official.ru/).
Дополнительным источником официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов к их официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации и (или) на официальном сайте администрации Шуйского сельского поселения также является портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф).
1.31. Дополнить Устав статьей 46.1. следующего содержания:
"Статья 46.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 17.1 Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Шуйского сельского поселения.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Совета Шуйского сельского поселения.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц".
2. Главе Шуйского сельского поселения направить вносимые изменения в Устав на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Карелия.
3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Председатель Совета Шуйского |
Н.С. Романовский |
Глава Шуйского сельского поселения |
А.В. Соколова |
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Республике Карелия 18 февраля 2022 г.
Регистрационный N RU105163032022001
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета Шуйского сельского поселения Прионежского муниципального района Республики Карелия от 24 января 2022 г. N 1 "О внесении изменений в устав муниципального образования "Шуйское сельское поселение"
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Республике Карелия 18 февраля 2022 г.
Регистрационный N RU105163032022001
Опубликование:
портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo.minjust.ru) 18 февраля 2022 г.