Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 сентября 2020 г. N Ф08-7324/20 по делу N А53-21285/2019

г. Краснодар

28 сентября 2020 г.

Дело N А53-21285/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2020 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Прокофьевой Т.В. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заявителя - акционерного общества "Волжский трубный завод" (ИНН 3435900186, ОГРН 1023401997101) - Гузевой А.С. (доверенность от 01.01.2018), Радченко А.А. (доверенность от 30.07.2019), Соколовой И.В. (доверенность от 01.01.2019), от заинтересованного лица - Южного таможенного управления (ИНН 6164027115, ОГРН 1026103296152) - Антипенко М.И. (доверенность от 30.12.2019), Яицкой Е.И. (доверенность от 20.01.2020), рассмотрев кассационную жалобу Южного таможенного управления на решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.01.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2020 по делу N А53-21285/2019, установил следующее.

Акционерное общество "Волжский трубный завод" (далее - общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Южному таможенному управлению (далее - управление, таможенный орган, таможня) о признании недействительным решения от 20.03.2019 N 10300000/210/230119/А000030, об обязании вернуть сумму таможенных пошлин, НДС и пени.

Решением суда первой инстанции от 27.01.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 29.05.2020, заявленные обществом требования удовлетворены.

В кассационной жалобе таможня просит отменить решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций, принять по делу новый судебный акт.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов и оценив доводы кассационной жалобы, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ОАО "ТМК", обществом (продавец) и компанией "ТМК - ARTROM S.A.", Румыния (покупатель) заключен контракт от 16.04.2015 N ТА001/6А (далее - контракт), согласно которому ОАО "ТМК" обязуется продать, а "ТМК - ARTROM S.A." - купить непрерывно-литую квадратную заготовку стали марки С45Е. Изготовителем и грузоотправителем товара является общество. Грузополучатель - "S.C. DONALAM S.R.L. Beltrame Group", Румыния.

В рамках контракта марте - апреле 2017 года общество экспортировало в Румынию непрерывно-литую трубную заготовку сплошного квадратного поперечного сечения размером 360 х 360 мм из легированной стали марки С45Е. Цена экспорта составила 430 евро/тонна. Вывезенная заготовка оформлена по временной таможенной декларации (ВТД) 10311010/310117/0002108/1 (полная декларация на товары (ПВД) N 10311010/060617/0014811).

В ходе проведения работ с поступившим товаром конечным получателем товара выявлены неустранимые дефекты в поставленной продукции. По результатам претензионной работы принято решение, согласно которому часть поставленной ранее продукции возвращена обществу.

Для возврата товара между ПАО "ТМК" (по поручению и за счет общества) (покупатель) и "ТМК-ARTROM S.A." (поставщик) заключен контракт N 461 от 11.12.2017, согласно которому продавец обязуется продать, а покупатель - купить стальные круглые прутки в количестве 252 штуки/556,195 тонн по цене 430 евро/тонна.

Прутки (стальная заготовка) по EN 10083-2/2006/EN 10060 из легированной стали марки С45Е, горячекатаные без дальнейшей обработки, сплошного круглого сечения диаметром 220-260 мм, длиной 3-12.5 м, с содержанием С-0.46-0.49%, В-0.0008-0.0012%, код ТН ВЭД ЕАЭС 7228 30 610 0 (далее - товар) выпущены для свободного потребления по ДТ N 10311010/160118/0001148 (далее - спорная ДТ). Таможенная стоимость определена первым методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, с дополнительным начислением транспортных расходов до границы ЕАЭС, и принята таможенным органом.

Управлением проведена камеральная таможенная проверка общества по вопросу достоверности заявленной таможенной стоимости товара, в ходе которой у общества запрошены дополнительные документы, необходимые для ее подтверждения.

Обществом представлен пакет документов, в том числе документы по экспортной поставке квадратной заготовки из России в Румынию и документы по импортной поставке круглых прутков из Румынии в Россию.

По результатам анализа представленных обществом документов таможня приняла решение от 20.03.2019 N 10300000/210/230119/А000030 о внесении изменений и дополнений в сведения, указанные в спорной ДТ, что повлекло дополнительное начисление обществу к уплате сумм таможенных платежей.

Общество, не согласившись с указанным решением таможни, обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Согласно пункту 10 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Перечень документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, содержится в статье 108 Кодекса.

Пунктом 1 статьи 313 Кодекса установлено, что при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Судебные инстанции установили все фактические обстоятельства по делу, полно и всесторонне их исследовали, оценили представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и обоснованно удовлетворили требования общества, правильно применив нормы действующего таможенного законодательства.

Суды проверили и обоснованно отклонили довод таможни о том, что таможенная стоимость товаров документально не подтверждена, установив, что общество представило в таможню пакет необходимых документов, соответствующий требованиям действующего таможенного законодательства. Доказательства обратного таможня не представила.

Суды не выявили противоречия между одними и теми же сведениями, содержащимися в представленных документах, и указали, что представленные обществом в таможню документы не содержат признаки недостоверности, необходимы и достаточны для подтверждения заявленной при таможенном оформлении таможенной стоимости товаров.

Доводы таможни о том, что заявленный обществом индекс таможенной стоимости (далее - ИТС) товара (0,59 доллара США/кг) ниже уровней декларирования однородных товаров по ФТС России в целом в сопоставимый период времени, изучены судами и правомерно отклонены на основании следующего.

Суды установили, что скорректированная таможенная стоимость товара составила 1,18 доллара США/кг.

Вместе с тем, надлежащим образом исследовав представленные в материалы дела документы, суды пришли к выводу о том, что в данном случае таможней для осуществления корректировки таможенной стоимости товара использовалась ценовая информация о продукции, не обладающей признаками однородности с ввезенным товаром.

Так, таможенным органом использованы сведения о продукции, не соответствующей спорному товару по марке стали, условиям поставки, а также о продукции, имеющей хромированное покрытие, что влечет существенное отличие от стоимости товара, не имеющего указанного покрытия. Кроме того, судами установлено, что товар, ценовая информация о котором использована таможней, имеет несопоставимое назначение - прутки предназначены для изготовления гидравлических компонентов, тогда как ввозимая продукция предназначалась для изготовления труб (трубная заготовка).

Судами установлено, что в данном случае таможней, в том числе, использовалась информация о продукции из высококачественной стали, тогда как спорный товар произведен из углеродистой стали, имеющей соответствующие дефекты.

Довод управления о невозможности идентифицировать ввозимый и ранее вывезенный товар изучен судами и правомерно отклонен как необоснованный и противоречащий материалам дела. При этом суды указали, что представленными обществом документами, в том числе вагонной ведомостью, сертификатом качества подтверждается соответствие номеров плавок.

Доводы управления о наличии в представленных обществом документах несоответствий, в частности, относительно сумм по претензиям, изучены судами и правомерно отклонены, поскольку указанное обстоятельство характеризует ход текущей претензионной работы на разных ее стадиях.

Относительно доводов таможни об отсутствии у иностранных контрагентов общества прибыли в связи с реализацией продукции в адрес общества в рамках спорного контракта суды указали, что в данном случае поставка является возвратом бракованной продукции в форме ее обратной покупки.

Согласно представленным в материалы дела документам, общество обладает технологической возможностью производства аналогичной круглой заготовки марки стали С45Е, следовательно, необходимость закупки стали у сторонних производителей фактически отсутствует. Ввоз товара обусловлен возвратом бракованной стали.

Довод таможни о наличии взаимосвязи общества и компании "ТМК - ARTROM S.A.", повлекшей занижение таможенной стоимости товара, изучен судами и правомерно отклонен как необоснованный и не подтвержденный материалами дела. Таможня не представила документальные доказательства, свидетельствующие о влиянии указанной взаимосвязи на формирование стоимости ввезенного в адрес общества товара.

Надлежащим образом исследовав представленные в материалы дела документы, суды пришли к обоснованному выводу о надлежащем подтверждении обществом заявленной им таможенной стоимости товара, и, как следствие, об отсутствии у таможни правовых оснований для вынесения решения от 20.03.2019 N 10300000/210/230119/А000030.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, что в силу статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.01.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2020 по делу N А53-21285/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Посаженников

Судьи

Т.В. Прокофьева Л.А. Черных