Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам от 23 октября 2023 г. N 3.4-02/2095 по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по международным делам от 23 октября 2023 г. N 3.4-02/2095
по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по международным делам на своем заседании рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 18 октября 2023 года.

Федеральным законом отменяется статья 1 Федерального закона от 27 мая 2000 года N 72-ФЗ "О ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний", в соответствии с которой был ратифицирован Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (далее - Договор).

Договор был одобрен Генеральной Ассамблеей ООН 10 сентября 1996 года, его подписали 186 государств и ратифицировали 178. Являясь важнейшим документом в области контроля над вооружениями и ядерного нераспространения, Договор до настоящего времени в силу не вступил, поскольку остается нератифицированным восьмью государствами из 44, перечисленных в Приложении 2 к Договору. При этом наиболее деструктивную позицию занимают США, упорно отказывающиеся от его ратификации.

В этих условиях Российская Федерация вынуждена отменить решение о ратификации Договора. Это не предполагает выход Российской Федерации из Договора, но направлено на восстановление паритета обязательств в области контроля над ядерными вооружениями. Российская Федерация продолжит соблюдать обязательства, касающиеся реализации Договора, как и добровольного моратория на ядерные испытания (остается в силе Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 1992 года N 1267 "О моратории на ядерные испытания").

Принятие Федерального закона будет способствовать защите национальных интересов Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно финансово-экономическому обоснованию принятие Федерального закона не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, не выявлено.

Федеральный закон согласно пункту "г" статьи 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности рекомендует одобрить Федеральный закон.

На основании изложенного Комитет Совета Федерации по международным делам рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон О внесении изменений в Федеральный закон "О ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний".

Первый заместитель председателя Комитета

В.М. Джабаров