Приложение. Карта коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок в Организациях

Приложение
к Порядку
оценки коррупционных рисков при
осуществлении закупок в Организациях

Карта
коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок в Организациях

N п/п	Краткое наименование коррупционного риска	Описание возможной коррупционной схемы	Наименование должностей работников, которые могут участвовать в реализации коррупционной схемы	Меры по минимизации коррупционных рисков	Лицо, осуществляющее контроль
1	Наименование объекта закупки не соответствует описанию объекта закупки в целях ограничения конкуренции и привлечения конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя)	Преднамеренная подмена наименования объекта закупки и несоответствие описанию в техническом задании	Руководитель организации - заказчика. Служащие (работники), ответственные за осуществление закупок	Обязанность сотрудников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Разъяснение сотрудникам мер ответственности за совершение коррупционных правонарушений Сверка анкетных данных на наличие возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика. Проведение антикоррупционной экспертизы закупочной документации, в том числе проектов контрактов	Руководитель уполномоченного органа. Члены комиссии по закупкам
2.	Характеристики товара, работы или услуги определены образом, что могут быть приобретены только у конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя)	Требования технической документации установлены образом, что могут быть исполнены только определенным исполнителем (подрядчиком)	1. Руководитель организации - заказчика. 2. Работники, ответственные за исполнение контракта.	1. обязанность сотрудников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Обязанность сотрудников сообщать работодателю о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений. Разъяснение сотрудникам ответственности за совершение коррупционных правонарушений. 4 Сверка анкетных данных на наличие возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика. S. При проверке технической документации исключаются излишние требования к исполнителю (подрядчику)	1. Руководитель уполномоченного органа. 2. Члены комиссии по закупкам 3. Контрактные управляющие
3.	Необоснованное внесение изменений в закупочную документацию после опубликования извещения в ЕИС с целью увеличения шансов на победу конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя)	Корректировка условий контракта и технического задания под конкретного поставщика (подрядчика)	1. Руководитель организации - заказчика 2. Работники, ответственные за исполнение контракта	1. Обязанность сотрудников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. 2. Обязанность сотрудников сообщать работодателю о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений. 3. Анализ вносимых изменений с привлечением сотрудников, ответственных за предупреждение и противодействие коррупции, на предмет наличия признаков коррупционных правонарушений. 4. Разъяснение сотрудникам ответственности за совершение коррупционных правонарушений. 5. Сверка анкетных данных на наличие возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика.	Руководитель уполномоченного органа. Члены комиссии по закупкам
4.	Необоснованное сокращение или затягивание срока исполнения контракта при осуществлении закупки в целях привлечения конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя)	Преднамеренное установление слишком коротких или слишком длинных сроков исполнения контракта, подходящих под возможности конкретного поставщика (подрядчика)	Руководитель организации - заказчика. Работники, ответственные за исполнение контракта.	Обязанность сотрудников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Обязанность сотрудников сообщать работодателю о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений. Разъяснение сотрудникам ответственности за совершение коррупционных правонарушений Сверка анкетных данных на наличие возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика.	Руководитель уполномоченного органа. Члены комиссии по закупкам. Контрактные управляющие
5.	Необоснованное занижение (завышение) начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупки в целях привлечения конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя)	Подгонка начальной (минимальной цены контракта (далее - Н(М)ЦК) под цены (тарифы), установленные определенным поставщиком (подрядчиком) с целью создания для него более благоприятных условий	Руководитель организации - заказчика. Служащие (работники), ответственные за исполнение контракта. Контрактные управляющие	1 Обязанность сотрудников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Обязанность сотрудников сообщать работодателю о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений. Проверка обоснования расчета Н(М)ЦК, выбора методов определения начальной (максимальной) цены контракта, источников получения цен. Разъяснение сотрудникам ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Сверка анкетных данных на наличие возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика.	Руководитель уполномоченного органа. Члены комиссии по закупкам
6.	Установленные или неустановленные в документации о закупке к участникам закупки требования о наличии специального разрешения (лицензии) или свидетельства о допуске к определенному виду работ	Подгонка технического задания под конкретного поставщика (подрядчика) с целью создания для него возможности принять участие в закупке	1 Руководитель организации - заказчика. 2. Работники, ответственные за исполнение контракта. 3. Работники, ответственные за подготовку технического задания. 4. Контрактные управляющие	Обязанность сотрудников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Обязанность сотрудников сообщать работодателю о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений. Анализ жалоб участников закупки на предмет излишних (недостаточных) требований к участникам. Разъяснение сотрудникам ответственности за совершение коррупционных правонарушений Сверка анкетных данных на наличие возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика.	Руководитель уполномоченного органа Члены комиссии по закупкам Контрактные управляющие
7.	Необоснованное дробление (объединение) лотов в целях ограничения потенциального количества участников закупки	Преднамеренное создание выгодных контрактов (предметов закупки) для определенных поставщиков (подрядчиков)	Руководитель организации - заказчика. Работники, ответственные за исполнение контракта. Руководитель уполномоченного органа	Обязанность сотрудников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Обязанность сотрудников сообщать работодателю о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений. Разъяснение сотрудникам ответственности за совершение коррупционных правонарушений Сверка анкетных данных на наличие возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика.	Члены комиссии по закупкам Контрактные управляющие
8.	Необоснованное отклонение участника закупки в целях объявления победителем конкретного поставщика (подрядчика, исполнителя)	Преднамеренное отклонение участника закупки при подведении итогов закупки	1. Члены комиссии по закупкам	Обязанность сотрудников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Обязанность сотрудников сообщать работодателю о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений. Анализ жалоб участников закупки на предмет наличия признаков коррупционных правонарушений. Разъяснение сотрудникам ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Сверка анкетных данных на наличие возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика.	Руководитель уполномоченного органа. Контрактные управляющие
9.	Принятие выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров, не соответствующих требованиям контракта	Приемка выполненных работ не в полном объеме или выполненных ненадлежащим образом	1. Руководитель организации - заказчика 2. Работники, ответственные за исполнение контракта на выполнение работ.	Обязанность сотрудников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Обязанность сотрудников сообщать работодателю о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений. Разъяснение сотрудникам ответственности за совершение коррупционных правонарушений. 4 Сверка анкетных данных на наличие возможной аффилированности между участником закупки и должностным лицом заказчика. Установление требований к приемке выполнения работ (включая привлечение к приемке работ внешних экспертных организаций). Исключение возможности сотрудникам, участвующим в приемке работ, получать какие-либо выгоды (подарки, вознаграждения, иные преференции) от подрядчика	# по закупкам. 3. Контрактные управляющие.
10	Необоснованное неприменение штрафных санкций, неначисление неустоек (пени) в связи с неисполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сроков выполнения работ (оказания услуг)	Преднамеренное не выставление требований об уплате штрафов (пени) поставщику (подрядчику) за нарушение срока исполнения контракта	Руководитель организации - заказчика. Контрактные управляющие	Обязанность сотрудников сообщать работодателю о личной заинтересованности при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Обязанность сотрудников сообщать работодателю о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений Разъяснение сотрудникам ответственности за совершение коррупционных правонарушений Сверка анкетных данных на наличие возможной аффилированности между участниками закупки и должностным лицом.	Руководитель уполномоченного органа. Члены комиссии по закупкам.