Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
городского округа Кашира
от 12.02.2019 г. N 320-па
Порядок
выявления и демонтажа неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа Кашира Московской области нестационарных торговых объектов
1. Порядок выявления и демонтажа неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа Кашира Московской области нестационарных торговых объектов (далее - Порядок) определяет комплекс мероприятий, связанных с выявлением и демонтажем нестационарных торговых объектов, размещенных и (или) эксплуатируемых в нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами городского округа Кашира и действующим законодательством Российской Федерации, Московской области.
2. Нестационарный торговый объект (далее - НТО) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.
3. НТО должны эксплуатироваться в соответствии с утвержденными постановлением администрации городского округа Кашира Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Кашира Московской области (далее - Схема) и Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Кашира Московской области.
4. Размещение НТО на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется на основании Схемы в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".
5. Схема размещения и использования НТО в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.
6. НТО подлежат демонтажу по основаниям и в порядке, указанным в Договоре на размещение нестационарного торгового объекта, заключенном по результатам проведенного Администрацией городского округа Кашира (далее - Администрация) открытого аукциона в электронной форме на право размещения НТО на земельном участке, в здании, строении, сооружении, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, находящемся на территории городского округа Кашира, и в соответствии с требованиями и в порядке, установленными законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами городского округа Кашира.
7. В целях выявления неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа Кашира НТО, рассмотрения уведомлений и иных сообщений о выявлении НТО (далее - уведомление), создается Комиссия по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа Кашира Московской области нестационарных торговых объектов (далее - Комиссия).
Комиссия является коллегиальным органом и создается постановлением администрации городского округа Кашира.
Организацию деятельности Комиссии осуществляет Комитет по экономической политике администрации городского округа Кашира (далее - Комитет по экономической политике).
Из числа членов Комиссии и иных сотрудников Администрации распоряжением администрации городского округа Кашира может создаваться Рабочая группа (далее - Рабочая группа).
8. Выявление неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых НТО осуществляется Комиссией (Рабочей группой) в ходе инвентаризации и мониторинга НТО на территории городского округа Кашира, путем объезда (обхода) территорий городского округа Кашира, а также в ходе осмотров НТО, проводимых на основании уведомлений о фактах неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых НТО, поступивших от физических лиц, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления городского округа Кашира Московской области, в том числе в рамках муниципального контроля.
Уведомления о выявленных НТО, поступившие в Администрацию подлежат регистрации в день их поступления и направляются в Комиссию для проверки.
9. Объезды (обходы) территорий городского округа Кашира осуществляются членами Комиссии (Рабочей группы) в соответствии с ежеквартальными планами-графиками, утверждаемыми первым заместителем Главы администрации городского округа Кашира, курирующим работу Комитета по экономической политике.
Планы-графики объездов (обходов) территорий городского округа Кашира составляются таким образом, чтобы в течение квартала объездами (обходами) была охвачена вся территория городского округа Кашира.
В процессе объезда (обхода) члены Комиссии (Рабочей группы) осуществляют внешний осмотр, фото и (или) видеосъемку земельных участков, расположенных на них НТО, фиксацию действий третьих лиц по использованию таких НТО, в отношении которых сведения о предоставлении земельных участков под их размещение и (или) сведения о выдаче разрешений на размещение НТО в Администрации отсутствуют.
10. По результатам объезда (обхода) Комиссией (Рабочей группой) составляется Акт о выявлении неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории городского округа Кашира Московской области нестационарного торгового объекта (далее - Акт осмотра) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, который подписывается членами Комиссии (Рабочей группы).
11. В течение 15 рабочих дней, в рамках рассмотрения уведомления, Комиссия осуществляет в отношении НТО сбор следующих документов и сведений:
о правообладателе земельного участка и целях предоставления земельного участка под НТО;
о наличии паспорта на размещение НТО;
о правообладателе (собственнике) НТО;
о расположении НТО относительно зон с особыми условиями использования территории или территории общего пользования либо полосы отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения;
о соответствии размещения НТО виду разрешенного использования земельного участка.
12. В случае отсутствия в Администрации соответствующих документов и сведений, Комиссия запрашивает такие документы и сведения в соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления городского округа Кашира.
13. По результатам проверки уведомления о факте неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого НТО, а также по результатам, инвентаризации объектов, объездов (обходов) территории, Комиссия на заседании рассматривает поступившие документы, проверяет законность размещения НТО и составляет протокол (далее - протокол), с указанием каждого проверенного в ходе осуществления указанных мероприятий НТО. Протокол утверждается председателем Комиссии и подписывается членами Комиссии.
К протоколу приобщаются материалы фото и (или) видеосъемки осмотра НТО и документы, полученные в результате проверки.
В случае если в ходе проверки Комиссией (Рабочей группой) не выявлено неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых НТО, являющихся предметом проверки, в протоколе указывается, что объектов не выявлено.
14. По результатам мероприятий, предусмотренных пунктом 13 Порядка, при выявлении неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории городского округа Кашира НТО Администрация в течение 10 дней со дня выявления указанных фактов выдает собственнику НТО предписание о демонтаже неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории городского округа Кашира Московской области нестационарного торгового объекта по форме согласно приложению N 2 к Порядку (далее - предписание) в срок, определенный предписанием.
15. Если собственник незаконно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории городского округа Кашира НТО установлен, предписание выдается ему лично под роспись.
В случае невозможности вручения предписания собственнику НТО по причине его уклонения от вручения или иной причине предписание направляется ему по почте заказным письмом с уведомлением, о чем должностным лицом Администрации делается отметка на бланке предписания с указанием причины его невручения.
16. Демонтаж НТО и освобождение земельных участков в добровольном порядке производится собственниками НТО за собственный счет в срок, указанный в предписании.
В случае невозможности осуществления собственником НТО демонтажа по не зависящим от него причинам срок, установленный предписанием, может быть продлен.
По истечении срока для демонтажа НТО, указанного в предписании, члены Комиссии осуществляют повторный осмотр места расположения НТО с целью установления факта исполнения предписания, с составлением повторного Акта осмотра.
17. В случае невыполнения собственником НТО демонтажа в срок, указанный в предписании, Комиссия на заседании выносит решение об осуществлении принудительного демонтажа НТО, которое заносит в протокол заседания Комиссии. Протокол направляется в МБУ "Благоустройство", как уполномоченной организации по демонтажу неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа Кашира НТО и организации, ответственной за перемещение, хранение демонтированных НТО и находящегося в них движимого имущества.
18. Если собственник неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории городского округа Кашира НТО не установлен, Администрация, в течение семи рабочих дней со дня принятия решения о выдаче предписания обязана:
1) обеспечить опубликование в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Городской округ Кашира Московской области" для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, сообщения о выдаче предписания и о планируемом демонтаже НТО;
2) обеспечить размещение на своем официальном сайте Администрации: www.kashira.org в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о выдаче предписания и о планируемом демонтаже НТО;
3) обеспечить размещение на НТО предписания и сообщения о планируем демонтаже НТО с указанием срока демонтажа.
19. В случае, если в течение одного месяца со дня размещения предписания и сообщения о планируемом демонтаже НТО в порядке, указанном пунктом 18 Порядка, НТО не демонтирован собственником, то Комиссия на заседании выносит решение об осуществлении принудительного демонтажа НТО, которое заносит в протокол заседания Комиссии. Протокол направляется в МБУ "Благоустройство" для осуществления демонтажа НТО.
20. Организация работ по демонтажу НТО включает в себя комплекс необходимых мероприятий по освобождению земельного участка от НТО, в том числе демонтаж строительных конструкций, ограждения земельного участка, закрытие котлованов, отключение от сетей, проведение работ по благоустройству территории, обеспечение выдворения с земельного участка лиц, способствующих незаконному размещению НТО, лиц, осуществляющих охрану, вывоз оборудования, иного движимого имущества, в место хранение, определенное Администрацией (далее - работы по демонтажу).
21. В целях охраны общественного порядка в месте производства работ по демонтажу НТО, МБУ "Благоустройство", осуществляющее демонтаж, уведомляет правоохранительные органы, организации, осуществляющие эксплуатацию электрических сетей и объектов коммунальной инфраструктуры о дате и времени демонтажа НТО не позднее чем за пять рабочих дней до начала осуществления таких работ.
22. Комиссия (Рабочая группа) по завершении работ по демонтажу НТО составляет Акт о демонтаже неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории городского округа Кашира Московской области нестационарного торгового объекта (далее - Акт о демонтаже) по форме согласно приложению N 3 к Порядку. В Акте о демонтаже указывается место (места) хранения демонтированного НТО и движимого имущества, находившегося в НТО при его наличии (далее - предмет хранения).
Ответственность за выбор способа демонтажа и транспортировки возлагается на МБУ "Благоустройство".
В случае, если по мнению представителя МБУ "Благоустройство", демонтаж незаконно установленного НТО невозможен без его разборки, об этом делается отметка в Акте о демонтаже.
23. После составления Акта о демонтаже МБУ "Благоустройство" перемещает предмет хранения для его хранения и обеспечения возврата его собственнику (правообладателю). НТО должен быть опечатан.
Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления демонтажа НТО, Комиссия вручает или заказным письмом с уведомлением направляет по почте собственнику НТО Уведомление о произведенном демонтаже неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории городского округа Кашира Московской области нестационарного торгового объекта (приложение N 4 к Порядку).
В случае если собственник НТО не установлен, а также в случае невозможности вручения собственнику уведомления о произведенном демонтаже, уведомление размещается на официальном сайте Администрации в сети "Интернет".
24. Собственник (правообладатель) предмета хранения в целях возврата ему указанного имущества вправе обратиться с заявлением о возврате ему предмета хранения в МБУ "Благоустройство" с приложением документов, подтверждающих право собственности на предмет хранения и платежных документов, подтверждающих возмещение затрат, связанных с демонтажем и хранением предмета хранения.
Собственник демонтированного НТО вправе знакомиться с Актом о демонтаже, описью находящейся при нем имущества, а также забрать демонтированный НТО и находящееся при нем имущество, отраженное в описи, после возмещения расходов, указанных в пункте 25 Порядка.
25. Лицо, осуществляющее (осуществившее) неправомерное размещение и (или) эксплуатацию НТО, обязано возместить Администрации, МБУ "Благоустройство" расходы, связанные с организацией работ по демонтажу НТО, расходы по перевозке к месту хранения и хранению предмета хранения.
26. Решение о демонтаже НТО может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
27. Рассмотрение вопроса признания бесхозяйным имуществом невостребованных демонтированных НТО производится в установленном законодательством порядке в срок, определенный решением Комиссии.
По факту признания НТО бесхозяйным, НТО подлежит утилизации, о чем составляется Акт об утилизации демонтированного нестационарного торгового объекта (приложение N 5 к Порядку).
Утилизацию демонтируемого НТО обеспечивает МБУ "Благоустройство", в присутствии представителя Рабочей группы Комиссии.
Приложение N 1
к Порядку
АКТ N ___
о выявлении неправомерно
размещенного и (или) эксплуатируемого
на территории городского округа Кашира
Московской области нестационарного
торгового объекта (далее - Акт)
"___" ___________ 20__ год городской округ Кашира
Комиссия по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных и (или)
эксплуатируемых на территории городского округа Кашира Московской
области нестационарных торговых объектов (далее - Комиссия) (Рабочая
группа) в составе:
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность членов Комиссии (Рабочей группы)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
составила настоящий Акт о том, что:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес и место расположения нестационарного объекта)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(данные лица, неправомерно установившего и ( или) эксплуатирующего
нестационарный торговый объект: Ф.И.О. и адрес - для гражданина;
наименование, адрес, Ф.И.О. и должность уполномоченного лица -
для юридического лица)
установлен:
________________________________________________________________________,
(павильон, киоск, лоток, торговая палатка, другой нестационарный объект)
изготовленный из: _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Данный земельный участок в порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации, для установки нестационарного
объекта не предоставлялся.
Указать иные нарушения Порядка выявления и демонтажа неправомерно
размещенных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа
Кашира Московской области нестационарных торговых объектов
С Актом ознакомлен ______________________________________________________
(Ф.И.О. и адрес - для гражданина; наименование, адрес,
Ф.И.О. и должность уполномоченного лица -
для юридического лица)
Председатель Комиссии (Рабочей группы):
_________________________________________________________________________
(подпись)
Члены Комиссии (Рабочей группы):
_________________________________________________________________________
(подписи)
Приложение N 2
к Порядку
На бланке Администрации городского округа Кашира
__________________________________
Ф.И.О. и адрес - для гражданина;
наименование, адрес,
Ф.И.О. и должность уполномоченного
лица - для юридического лица
Предписание N
о демонтаже неправомерно
размещенного и (или) эксплуатируемого
на территории городского округа Кашира
Московской области нестационарного
торгового объекта
"___" ___________ 20__ г. городской округ Кашира
Настоящее предписание выдано хозяйствующему субъекту _______________
_________________________________________________________________________
(данные лица, неправомерно установившего и (или) эксплуатирующего
нестационарный торговый объект: Ф.И.О. и адрес - для гражданина;
наименование, адрес, Ф.И.О. и должность уполномоченного лица -
для юридического лица)
поскольку размещенный по адресу: ________________________________________
нестационарный торговый объект __________________________________________
_________________________________________________________________________
(павильон, киоск, лоток, торговая палатка, другой нестационарный объект)
указать причину демонтажа
Руководствуясь Порядком выявления и демонтажа неправомерно
размещенных и (или) эксплуатируемых на территории городского округа
Кашира Московской области нестационарных торговых объектов, утвержденным
постановлением администрации городского округа Кашира от ______________
N ____, на основании Акта о выявлении неправомерно размещенного и (или)
эксплуатируемого на территории городского округа Кашира Московской
области нестационарного торгового объекта от___ N ___ уведомляем о том,
что в срок до "____" _______ 20___ г. со дня получения настоящего
предписания Вам необходимо демонтировать нестационарный торговый объект
с приведением территории в первоначальное состояние и восстановлением
благоустройства.
В случае невыполнения Вами демонтажа нестационарного торгового
объекта в указанный срок Администрация городского округа Кашира вправе
самостоятельно демонтировать его с последующим взысканием с Вас расходов
по демонтажу нестационарного торгового объекта, перевозке его и
находящегося в нем имущества (при наличии) к месту хранения.
Должностное лицо
Администрации городского округа Кашира _____________ /__________________/
(должность, Ф.И.О., подпись)
Предписание получил: ____________________________________________________
(дата, ФИО., подпись либо печать организации
владельца нестационарного торгового объекта)
_________________________________________________________________________
особые отметки
Приложение N 3
к Порядку
Акт N _____
о демонтаже неправомерно размещенного
и (или) эксплуатируемого на территории
городского округа Кашира Московской области
нестационарного торгового объекта (далее - Акт)
"___" ___________ 201_ г. городской округ Кашира
Комиссия по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных и (или)
эксплуатируемых на территории городского округа Кашира Московской
области нестационарных торговых объектов (далее - Комиссия) (Рабочая
группа) в составе:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., членов Комиссии (Рабочей группы)
и _______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись гражданина или уполномоченного
представителя юридического лица, неправомерно разместившего
и (или) эксплуатирующего нестационарный объект)
Произведен принудительный демонтаж неправомерно размещенного и (или)
эксплуатируемого нестационарного торгового объекта ______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(павильон, киоск, лоток, торговая палатка, другой нестационарный объект)
изготовленного из _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
расположенного по адресу:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Демонтаж неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого
нестационарного торгового объекта произведен
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О. или наименование лица, осуществившего демонтаж
нестационарного торгового объекта)
На основании Акта о выявлении неправомерно размещенного и (или)
эксплуатируемого нестационарного объекта на территории городского округа
Кашира от _______ N _____ и решения Комиссии по выявлению и демонтажу
неправомерно размещенного и (или) эксплуатируемого на территории
городского округа Кашира Московской области нестационарного торгового
объекта (протокол от ________ N ___).
Внешнее состояние нестационарного торгового объекта на момент
демонтажа: ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Вскрытие нестационарного торгового объекта не производилось -
производилось (нужное подчеркнуть).
Разборка нестационарного торгового объекта не производилась -
производилась (нужное подчеркнуть).
Принудительно демонтированный нестационарный торговый объект и
находящееся в нем движимое имущество (при наличии) перемещен (
перемещены) и передан ( переданы) на ответственное хранение МБУ
"Благоустройство"
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес)
Приложение к Акту:
- опись нестационарного объекта и имущества, находящегося в
неправомерно размещенном и (или) эксплуатируемом нестационарном объекте
на момент его демонтажа.
Настоящий Акт составлен в 3 экземплярах и вручен (направлен):
- в Администрацию городского округа Кашира;
- лицу, неправомерно разместившему и (или) эксплуатирующему
нестационарный торговый объект
_________________________________________________________________________
(гражданину или юридическому лицу)
_________________________________________________________________________
(наименование лица, принявшего объект на хранение)
С актом ознакомлен: ________________________________________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись гражданина или уполномоченного
представителя юридического лица, неправомерно разместившему
и (или) эксплуатирующему нестационарный объект)
Председатель Комиссии (Рабочей группы): _________________________________
должность, ФИО, подпись
Представитель МБУ "Благоустройство", принявшее объект на хранение:
_________________________________________________________________________
должность, ФИО, подпись
Приложение N 4
к Порядку
Уведомление
о произведенном демонтаже неправомерно
размещенного и (или) эксплуатируемого
на территории городского округа Кашира
Московской области нестационарного
торгового объекта N ___
"___" ___________ 20__ г. городской округ Кашира
Настоящим уведомляется собственник нестационарного торгового объекта
_________________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
о том, что нестационарный торговый объект _______________________________
________________________________________________________________________,
установленный на территории городского округа Кашира Московской области
без разрешения по адресу: ______________________________________________,
демонтирован в соответствии с Порядком выявления и демонтажа
неправомерно размещенных и (или) эксплуатируемых на территории
городского округа Кашира Московской области нестационарных торговых
объектов, утвержденным постановлением администрации городского округа
Кашира от ____ N___ (далее - Порядок) и передан на хранение.
Для получения нестационарного торгового объекта необходимо:
1. Обратиться с письменным заявлением о получении демонтированного
незаконно размещенного нестационарного торгового объекта в МБУ
"Благоустройство" по адресу:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Предоставить документы, подтверждающие право собственности или
иное вещное право на демонтированный незаконно размещенный
нестационарный торговый объект либо право владения и пользования
демонтированным незаконно размещенным нестационарным торговым объектом.
3. Возместить понесенные расходы в связи с демонтажем,
транспортировкой и хранением незаконно размещенного нестационарного
торгового объекта и движимого имущества, находившегося в нем (при
наличии)
4. В случае невостребованности незаконно размещенного
нестационарного торгового объекта в срок до _______________,
Администрацией городского округа Кашира будет инициировано признание
незаконно размещенного нестационарного торгового объекта бесхозяйным
имуществом.
5. Расходы по демонтажу, транспортировке и утилизации незаконно
размещенного нестационарного торгового объекта несет собственник объекта.
Уполномоченный
представитель Администрации
городского округа Кашира
___________________________________________________ /___________________/
(должность, ФИО, подпись)
Приложение N 5
к Порядку
Акт
об утилизации демонтированного
нестационарного торгового объекта N __
"___" ___________ 20__ г. городской округ Кашира
Настоящий Акт составлен о нижеследующем:
нестационарный торговый объект вид (тип) нестационарного торгового
объекта ________________________________________________________________,
(павильон, киоск, лоток, торговая палатка, другой нестационарный объект)
________________________________________________________________,
принадлежащий:
_________________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
_________________________________________________________________________
ранее установленный:
_________________________________________________________________________
(местонахождение нестационарного торгового объекта)
демонтирован на основании предписания N ____ от "___" ________ 20__ года,
утилизирован по истечении срока хранения на основании ___________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Уполномоченный
представитель Администрации
городского округа Кашира
___________________________________________________ /___________________/
(должность, ФИО, подпись)
Представитель МБУ "Благоустройство"
___________________________________________________ /___________________/
(должность, ФИО, подпись)
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
Содержание Постановление Администрации городского округа Кашира Московской области от 12 февраля 2019 г. N 320-па "О внесении изменений... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.