Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат по созданию модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов в 2023 и 2024 годах

Приложение N 1
к приказу Комитета Республики
Адыгея по туризму и курортам
от 19 октября 2023 г. N 82-П

Порядок
предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат по созданию модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов в 2023 и 2024 годах (далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат по созданию модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение части затрат на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" (далее - субсидии).

1.2. Для целей Порядка используются следующие понятия:

инвестиционный проект - комплекс мероприятий, включающий создание юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями модульных некапитальных средств размещения, обеспечение их электроснабжением, водоснабжением и водоотведением, а также благоустройство прилегающих к ним территорий;

модульное некапитальное средство размещения - быстровозводимая конструкция заводского производства, в том числе контейнерного типа, или глэмпинг, оборудованные для круглогодичного комфортного и безопасного пребывания туристов и оснащённые индивидуальным туалетом, умывальником, душем, а также имеющие общую площадь не менее 15 кв. метров, за исключением площади санузла;

соглашение - соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Комитетом Республики Адыгея по туризму и курортам и индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом (далее - получатель, получатель субсидии) в соответствии с типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, подготавливаемое (формируемое) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

1.3. Субсидии предоставляются Комитетом Республики Адыгея по туризму и курортам (далее - Комитет), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) в рамках реализации мероприятий национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" в рамках федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры".

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Комитету, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета в соответствии с приложением N 10 к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года N 2439, распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 2480-р "О распределении субсидий, предоставляемых из федерального бюджета в 2023 году бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения", распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2023 года N 2481-р "О распределении субсидий, предоставляемых из федерального бюджета в 2024 году бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения", в целях софинансирования расходных обязательств Республики Адыгея, направленных на создание модульных некапитальных средств размещения в размере 1% из средств республиканского бюджета Республики Адыгея, 99% из средств федерального бюджета от суммы субсидии в соответствии с предельным уровнем софинансирования, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2022 года N 2332-р.

1.4. Направлениями расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, являются расходы по оплате работ, услуг, приобретению и монтажу модульных некапитальных средств размещения, уплате арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), улучшению земель, по приобретению объектов интеллектуальной собственности, информационного и компьютерного телекоммуникационного оборудования и прочего оборудования, включая хозяйственный инвентарь, для обустройства жилой и рекреационной зон, оборудования санитарных узлов (мест общего пользования), обеспечения доступа для лиц с ограниченными возможностями здоровья, создания системы визуальной информации и навигации в целях создания модульных некапитальных средств размещения для организации пребывания (ночлега) людей.

1.5. Размер субсидии, предоставляемой одному получателю субсидии, определяется на 1 номер (одна или несколько жилых комнат и (или) помещений, соединённых между собой и оснащённых индивидуальным туалетом, умывальником и душем) в размере 50% от его стоимости, но не более 1 500 000 (одного миллиона пяти ста тысяч) рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 1.6 изменен с 4 января 2024 г. - Приказ Комитета Республики Адыгея по туризму и курортам от 28 декабря 2023 г. N 125-П

См. предыдущую редакцию

1.6. Результатом предоставления субсидии является количество номеров введённых в эксплуатацию в модульных некапитальных средствах размещения.

Подтверждением факта ввода в эксплуатацию модульного некапитального средства размещения является наличие документов, подтверждающих его приобретение и монтаж:

а) в срок до 31.12.2024 для получателей субсидии в 2023 году;

б) в срок до 31.12.2024 для получателей субсидии в 2024 году.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие получателя субсидии в приложении N 1 протокола заседания комиссии по вопросам предоставления и распределения в 2023 и в 2024 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения от 4 сентября 2023 года N 83-ВД;

2) наличие обязательства получателя субсидии по временному размещению и обеспечению временного проживания туристов в создаваемых за счет средств субсидии модульных некапитальных средствах размещения не менее 3 лет с даты получения средств из республиканского бюджета Республики Адыгея;

3) запрет на приобретение за счет полученных средств субсидии иностранной валюты получателями субсидий, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

4) наличие согласия Получателя субсидии на осуществление в отношении него проверок Комитетом в части соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5) заключение соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том числе:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки перечисления субсидии Получателю;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

в) значения результатов предоставления субсидии;

г) обязательство получателя по достижению результатов предоставления субсидии;

д) сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетности об осуществлении расходов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов предоставления субсидии;

е) о согласии получателя субсидии на осуществление в отношении него проверок Комитетом в части соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

ж) порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в одностороннем порядке;

з) обязательства получателя по возврату средств субсидии в республиканский бюджет Республики Адыгея в соответствии пунктом 4.6. раздела 4 настоящего Порядка;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) условие о вступлении в силу соглашения.

2.2. Получатели субсидий осуществляют реализацию проекта со дня заключения Соглашения и продолжают до окончания срока реализации проекта и достижения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением;

2.3. Комитет формирует и размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

2.4. Направленное соглашение должно быть подписано получателем субсидии в течение 7 рабочих дней со дня его формирования и размещения Комитетом в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

2.5. В случае неподписания получателем субсидии соглашения, Комитет в течение пяти рабочих дней с момента истечения срока подписания получателем субсидии, принимает решение о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Адыгея в полном объёме.

2.6. Перечисление субсидии производится на расчетный счёт получателя субсидии, открытый в кредитных организациях Российской Федерации для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения соглашения.

2.7. Объем средств, направленных получателем субсидии на реализацию инвестиционного проекта по договорам, заключенным получателем субсидии не ранее 14 сентября 2023 года, учитываются в общем объеме внебюджетных инвестиций, планируемых на реализацию мероприятий по оплате работ и услуг по приобретению и монтажу модульного некапитального средства размещения в рамках инвестиционного проекта (при наличии подтверждающих платежных документов).

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидий, с которыми заключено соглашение, обязаны ежеквартально не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года не позднее 10 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, обеспечить предоставление в Комитет в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" следующие отчеты:

1) о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

2) о расходах, источником финансового обеспечения которых являются собственные средства Получателя;

3) о достижении значений результата предоставления субсидии, установленных соглашением;

4) отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления Субсидии (контрольных точек), установленного соглашением.

Для подтверждения информации, указанной в отчетах по подпункту 1, и подпункту 2 пункта 3.1. раздел 3 настоящего порядка, Получателем субсидии прилагаются копии платежных документов, подтверждающих оплату поставленных товаров (оказанных услуг, выполненных работ) и их фактическое получение (выполнение). Указанные документы Получатель субсидии представляет с письменным обращением в Комитет на бумажном носителе нарочно или путем почтового отправления с уведомлением о вручении по адресу: 385000, г. Майкоп, ул. Крестьянская, 236.

3.2. Комитет вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчётности.

3.3. Ответственность за достоверность представляемых сведений возлагается на Получателей субсидий.

4. Контроль (мониторинг) соблюдения условий и порядка предоставления субсидий

4.1. Проверка соблюдения Получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, осуществляется Комитетом, а проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации - органами государственного финансового контроля.

4.2. Сведения, необходимые для осуществления мониторинга предоставления субсидий, достижения значений результатов использования субсидий получателями и формирования ежегодного отчета о достижении значений результатов использования субсидий получателями, представляются получателями в Комитет в системе "Электронный бюджет" ежегодно, до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидий.

4.3. Комитет осуществляет проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации "Об утверждении порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" от 29 сентября 2021 года N 138н.

4.4. Проверка отчётов, предоставляемых Получателями субсидий в соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Порядка, осуществляется Комитетом в течение 10 рабочих дней со дня их поступления.

4.5. В случае выявления по результатам контроля фактов нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "5в" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Комитета или в срок, указанный в требовании уполномоченного органа государственного финансового контроля Республики Адыгея. Сумма субсидии, подлежащая возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея определяется по формуле:

V _{возврата}=V _{субсидии}(1-ФН/ПН),

где:

V _{возврата} - сумма субсидии, подлежащая возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея (в рублях);

V _{субсидии} - размер субсидии, предоставленной Получателю субсидии (в рублях);

ФН - количество фактически созданных номеров в модульных некапитальных средствах размещения на отчетную дату;

ПН - количество планируемых к созданию номеров в модульных некапитальных средствах размещения в соответствии с соглашением.

4.6. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня установления допущения получателем субсидии нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "5в" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии требование о возврате остатков субсидии с указанием суммы, подлежащей возврату. Требование направляется по реквизитам, указанным в соглашении, посредством направления заказного письма с уведомлением о вручении и по электронной почте и считается полученным по истечении 10 рабочих дней с даты направления заказного письма.

Требование о возврате остатков субсидии должно быть исполнено получателем субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.

4.7. В случае невозврата или возврата остатков субсидии не в полном объеме их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.8. В случае выявления фактов нецелевого использования субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея в объеме, равном сумме нецелевого использования. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Адыгея в полном объеме.

4.9. Получатель субсидии осуществляет возврат фактически полученной субсидии в республиканский бюджет Республики Адыгея в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уведомления о расторжении соглашения и требования о возврате средств субсидии.

4.10. В случае если получатель субсидии по истечении указанного срока не осуществил возврат бюджетных средств, их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.11. Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность представленных документов, подтверждающих целевое использование средств, за соответствие их требованиям законодательства и данного Порядка.

4.12. Основанием для освобождения получателя от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.5. раздела 4 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;

2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "5в" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.