Приложение N 4. Паспорт подпрограммы муниципального образования город Новороссийск "Социальная поддержка инвалидов"

Приложение N 4

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 23.10.2023 N 5024

Паспорт
подпрограммы муниципального образования город Новороссийск "Социальная поддержка инвалидов"

Координатор муниципальной подпрограммы	МКУ "Территориальное управление по взаимодействию администрации города с населением".
Участники подпрограммы	Администрация муниципального образования город Новороссийск. МКУ "Территориальное управление по взаимодействию администрации города с населением". Администрации внутригородских районов муниципального образования город Новороссийск.
Цели подпрограммы	Повышение уровня и качества жизни инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального образования город Новороссийск.
Задачи подпрограммы	Создание условий и механизмов развития гражданского общества и интеграции инвалидов в социум через активную социальную деятельность. Повышение качества жизни инвалидов в городе Новороссийске. Формирование условий для устранения социальных барьеров для инвалидов в городе Новороссийске.
Перечень целевых показателей подпрограммы	Доля нуждающихся граждан, имеющих статус инвалида, в том числе детей, получивших дополнительные меры социальной поддержки, от общего числа инвалидов, проживающих на территории муниципального образования город Новороссийск.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2024 - 2026 годы. Выделение отдельных этапов не предусмотрено.
Объем бюджетных ассигнований	Средства по программе - 2940,0 тыс. руб. Средства местного бюджета (МБ)
подпрограммы	2940,0 тыс. руб., из них: 2024 год - 980,0 тыс. руб.; 2025 год - 980,0 тыс. руб.; 2026 год - 980,0 тыс. руб.
Контроль за выполнением подпрограммы	Администрация муниципального образования город Новороссийск.

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития сферы социальной поддержки отдельных категорий населения муниципального образования город Новороссийск

Основной целью разработки подпрограммы является повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования город Новороссийск. Для достижения этой цели формируется система социальной поддержки, обеспечивающая доступность и качество социальных услуг с учётом индивидуальной нуждаемости граждан.

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных муниципальным образованием отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия её предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Новороссийск.

С 2021 по 2023 годы на оказание мер социальной поддержки инвалидов всего было выделено 2134,3 тыс. руб. из средств местного бюджета. За три года 5 семей, воспитывающих детей-инвалидов, воспользовались дополнительной мерой социальной поддержки на оплату обучения инвалидов.

С 2021 года по 2023 год 3 инвалидам-колясочникам провели ремонтные работы с целью адаптации жилых помещений к индивидуальным потребностям инвалидов.

Ежегодно инвалиды, проходящие процедуру гемодиализа, получают компенсационные выплаты на транспортные расходы.

Действующая система социальной поддержки граждан в муниципальном образовании город Новороссийск базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:

- добровольность и заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки;

- безусловная гарантированность исполнения обязательств по предоставлению мер социальной поддержки.

Реализация муниципальной программы позволит повысить уровень и качество жизни отдельных категорий граждан, проживающих в муниципальном образовании город Новороссийск.

2. Цели, задачи, целевые показатели, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью муниципальной подпрограммы является повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования город Новороссийск.

Для достижения цели подпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:

создание условий и механизмов развития гражданского общества и интеграции инвалидов в социум через активную социальную деятельность;

повышение качества жизни инвалидов в городе Новороссийске;

формирование условий для устранения социальных барьеров для инвалидов в городе Новороссийске.

Целевыми показателями подпрограммы являются:

Доля граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки, от общего числа населения города рассчитывается как соотношение из числа получивших дополнительные меры социальной поддержки к общему количеству населения города Новороссийска:

- Д (и) - доля граждан всех категорий, в том числе детей, получивших меры социальной поддержки в рамках муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального образования город Новороссийск на 2024 - 2026 годы";

- К (и) - количество граждан всех категорий, в том числе детей, получивших меры социальной поддержки в рамках муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального образования город Новороссийск на 2024 - 2026 годы";

- К (о) - общее количество человек, проживающих на территории муниципального образования город Новороссийск.

Доля инвалидов, получивших дополнительные меры социальной поддержки, от общего числа инвалидов рассчитывается как соотношение из числа инвалидов в городе Новороссийск к общему числу граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки:

- Д (и) - доля инвалидов всех категорий, в том числе детей, получивших меры социальной поддержки муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального образования город Новороссийск на 2024 - 2026 годы";

- К (и) - количество инвалидов всех категорий, в том числе детей, получивших меры социальной поддержки в рамках муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального образования город Новороссийск на 2024 - 2026 годы";

- К (о) - общее количество инвалидов, состоящих на учете в отделении фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю, предоставляется отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю на отчетную дату в письменном виде.

Сроки реализации подпрограммы: 2024 - 2026 годы. Выделение отдельных этапов не предусмотрено.

3. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального образования город Новороссийск на 2024 - 2026 годы" приведено в приложении N 7.

Мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей местного бюджета.

Средства местного бюджета, направляемые на финансирование мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению при принятии местного бюджета на соответствующий финансовый год.

Координатор подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей.

4. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчётного года.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования город Новороссийск, утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск N 6600 от 30 декабря 2019 года "Об утверждении порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Новороссийск".

Результаты оценки эффективности реализации подпрограммы предоставляются ежегодно до 20 февраля в управление по муниципальным проектам и программам - проектный офис администрации муниципального образования город Новороссийск.

5. Механизм реализации подпрограммы и контроль над её выполнением

Координатор подпрограммы МКУ "Территориальное управление по взаимодействию администрации города с населением" осуществляет текущее управление подпрограммой и в процессе ее реализации:

- обеспечивает разработку подпрограммы, ее согласование с участниками подпрограммы;

- формирует структуру подпрограммы и перечень участников подпрограммы;

- организует реализацию подпрограммы, координацию деятельности всех участников;

- разрабатывает формы отчетности для участников подпрограммы, необходимые для осуществления контроля за выполнением подпрограммы, устанавливает сроки их предоставления;

- проводит мониторинг реализации подпрограммы и анализ отчетности, представляемой участниками подпрограммы;

- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации подпрограммы;

- обеспечивает приведение подпрограммы в соответствие с решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в подпрограмму;

- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;

- готовит ежегодный доклад о ходе реализации подпрограммы;

- ежемесячно, до 10-го числа месяца следующего за отчетным (за исключением отчетного периода за год), представляет в управление по муниципальным проектам и программам - проектный офис администрации муниципального образования город Новороссийск и финансовое управление администрации муниципального образования город Новороссийск отчетность об объемах и источниках финансирования подпрограммы в разрезе мероприятий по формам, утверждённым постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 30 декабря 2019 года N 6600 "Об утверждении порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Новороссийск". В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и показателей эффективности подпрограммы координатором подпрограммы проводится анализ факторов и указываются причины, повлиявшие на расхождения;

- проводит оценку эффективности реализации подпрограммы, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы в целом;

- несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы;

- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- осуществляет иные полномочия, необходимые для реализации подпрограммы.

Участники подпрограммы:

- обеспечивают реализацию мероприятий и проводят анализ их выполнения;

- представляет отчетность координатору подпрограммы о результатах выполнения мероприятий.

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 20 апреля 2021 года N 98 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан";

постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 9 ноября 2016 года N 9174 "Об утверждении порядка о предоставлении материальной помощи инвалидам, проходящим процедуру гемодиализа";

постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 17 мая 2022 года N 2543 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки гражданам (пенсионерам, инвалидам), одному из членов семьи, воспитывающих несовершеннолетних детей и несовершеннолетних детей - инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам";

постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 11 мая 2022 года N 2446 "Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде организации льготной подписки для инвалидов и ветеранов на периодическое печатное издание";

постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 2 декабря 2022 года N 7141 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде адаптации жилых помещений к потребностям инвалидов 1 и 2 группы и детей - инвалидов, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования город Новороссийск";

постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 6 октября 2022 года N 5831 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи на оплату обучения инвалидов".

Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых подпрограммой, после проведения оценки их эффективности могут уточняться.

Координатором МКУ "Территориальное управление по взаимодействию администрации города с населением" осуществляется контроль за ходом выполнения подпрограммы.

Ежегодно координатор подпрограммы направляет в управление по муниципальным проектам и программам - проектный офис администрации муниципального образования город Новороссийск доклад о ходе выполнения подпрограммных мероприятий и эффективности использования финансовых средств.

Заместитель главы муниципального образования

Н.В. Майорова