Приложение N 3. Паспорт подпрограммы муниципального образования город Новороссийск "Социальная поддержка граждан старшего поколения"

Приложение N 3

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 23.10.2023 N 5024

Паспорт
подпрограммы муниципального образования город Новороссийск "Социальная поддержка граждан старшего поколения"

Координатор подпрограммы	МКУ "Территориальное управление по взаимодействию администрации города с населением".
Участники подпрограммы	Администрация муниципального образования город Новороссийск. МКУ "Территориальное управление по взаимодействию администрации города с населением". Администрации внутригородских районов муниципального образования город Новороссийск.
Проект в составе подпрограммы	Муниципальный проект "Элегантный возраст".
Цели подпрограммы	Повышение уровня и качества жизни граждан старшего поколения, проживающих на территории муниципального образования город Новороссийск.
Задачи подпрограммы	Оказание мер социальной поддержки и предоставление адресной социальной помощи ветеранам, гражданам старшего поколения, проживающим на территории муниципального образования город Новороссийск.
Перечень целевых показателей подпрограммы	Доля граждан старшего поколения, получивших дополнительные меры социальной поддержки, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста (55 лет - женщины, 60 лет - мужчины), проживающих на территории муниципального образования город Новороссийск.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2024 - 2026 годы. Выделение отдельных этапов не предусмотрено.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Средства местного бюджета (МБ) - 130251,0 тыс. руб., из них: 2024 год - 43417,0 тыс. руб.; 2025 год - 43417,0 тыс. руб.; 2026 год - 43417,0 тыс. руб. Средства краевого бюджета (КБ) - 0,0 тыс. руб., из них: 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб. Средства федерального бюджета (ФБ) - 0,0 тыс. руб., из них: 2024 год - 0,0 тыс. руб.; 2025 год - 0,0 тыс. руб.; 2026 год - 0,0 тыс. руб.
Контроль за выполнением подпрограммы	Администрация муниципального образования город Новороссийск.

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития сферы социальной поддержки отдельных категорий населения муниципального образования город Новороссийск

Основной целью разработки подпрограммы является повышение уровня и качества жизни категорий граждан старшего поколения, проживающих на территории муниципального образования город Новороссийск. Для достижения этой цели формируется система социальной поддержки, обеспечивающая доступность и качество социальных услуг с учётом индивидуальной нуждаемости граждан.

Социальная поддержка граждан старшего поколения представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных муниципальным образованием отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия её предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Новороссийск.

В 2023 году на оказание мер социальной поддержки граждан старшего поколения было направлено 43557,0 тыс. руб. средств местного бюджета: в преддверии патриотической акции "Бескозырка" оказана помощь 5 ветеранам-малоземельцам и воинам-защитникам Кубани, получили материальную поддержку ко Дню Победы 27 фронтовиков.

Дополнительная мера социальной поддержки в форме организации бесплатной подписки на печатные издания "Новороссийский рабочий", "Вольная Кубань", "Кубанские новости" ежегодно предоставлялась 2400 гражданам льготной категории.

Действующая система социальной поддержки граждан старшего поколения в муниципальном образовании город Новороссийск базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:

- добровольность и заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки;

- безусловная гарантированность исполнения обязательств по предоставлению мер социальной поддержки.

Реализация подпрограммы позволит повысить уровень и качество жизни отдельных категорий граждан, проживающих в муниципальном образовании город Новороссийск.

2. Цели, задачи, целевые показатели, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение уровня и качества жизни граждан старшего поколения, проживающих на территории муниципального образования город Новороссийск.

Для достижения цели подпрограммы предстоит обеспечить решение следующей задачи:

оказание мер социальной поддержки и предоставление адресной социальной помощи ветеранам, гражданам старшего поколения.

Целевым показателем подпрограммы является:

доля граждан старшего поколения, получивших дополнительные меры социальной поддержки, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста (55 лет - женщины, 60 лет - мужчины) рассчитывается как соотношение из числа получивших дополнительные меры социальной поддержки к общему числу граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в муниципальном образовании город Новороссийск (55 лет - женщины, 60 лет - мужчины):

- Д (и) - доля граждан старшего поколения, граждан старше трудоспособного возраста (55 лет - женщины, 60 лет - мужчины), получивших меры социальной поддержки в рамках муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального образования город Новороссийск на 2024 - 2026 годы";

- К (и) - количество граждан старшего поколения, граждан старше трудоспособного возраста (55 лет - женщины, 60 лет - мужчины), получивших меры социальной поддержки в рамках муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального образования город Новороссийск на 2024 - 2026 годы";

- К (о) - общее количество граждан старшего поколения, пенсионного возраста (55 лет - женщины, 60 лет - мужчины), по данным отдела государственной статистики в городе Новороссийске Управления Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

Сроки реализации подпрограммы: 2024 - 2026 годы. Выделение отдельных этапов не предусмотрено.

3. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий населения муниципального образования город Новороссийск на 2024 - 2026 годы" приведено в приложении N 7.

Мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей местного бюджета.

Средства местного бюджета, направляемые на финансирование мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению при принятии местного бюджета на соответствующий финансовый год.

Координатор подпрограммы с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по подпрограммным мероприятиям, механизм реализации подпрограммы, состав исполнителей.

4. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчётного года.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы муниципального образования город Новороссийск, утвержденной постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск N 6600 от 30 декабря 2019 года "Об утверждении порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Новороссийск".

Результаты оценки эффективности реализации подпрограммы предоставляются ежегодно до 20 февраля в управление по муниципальным проектам и программам - проектный офис администрации муниципального образования город Новороссийск.

5. Механизм реализации подпрограммы и контроль за её выполнением

Координатор подпрограммы МКУ "Территориальное управление по взаимодействию администрации города с населением" осуществляет текущее управление подпрограммой и в процессе ее реализации:

- обеспечивает разработку подпрограммы, ее согласование с участниками подпрограммы;

- формирует структуру подпрограммы и перечень участников подпрограммы;

- организует реализацию подпрограммы, координацию деятельности всех участников;

- разрабатывает формы отчетности для участников подпрограммы, необходимые для осуществления контроля за выполнением подпрограммы, устанавливает сроки их предоставления;

- проводит мониторинг реализации подпрограммы и анализ отчетности, представляемой участниками подпрограммы;

- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации подпрограммы;

- обеспечивает приведение подпрограммы в соответствие с решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в подпрограмму;

- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач подпрограммы;

- готовит ежегодный доклад о ходе реализации подпрограммы;

- ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным (за исключением отчетного периода за год), представляет в управление по муниципальным проектам и программам - проектный офис администрации муниципального образования город Новороссийск и финансовое управление администрации муниципального образования город Новороссийск отчетность об объемах и источниках финансирования подпрограммы в разрезе мероприятий по формам, утверждённым постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 30 декабря 2019 года N 6600 "Об утверждении порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования город Новороссийск". В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и показателей эффективности муниципальной программы координатором муниципальной программы проводится анализ факторов, и указываются причины, повлиявшие на расхождения;

- проводит оценку эффективности реализации подпрограммы, а также оценку целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы в целом;

- несет ответственность за достижение целевых показателей подпрограммы;

- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах подпрограммы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- осуществляет иные полномочия, необходимые для реализации подпрограммы.

Участники подпрограммы:

- обеспечивают реализацию мероприятий и проводят анализ их выполнения;

- представляют отчетность координатору подпрограммы о результатах выполнения мероприятий.

Реализация мероприятий муниципальной подпрограммы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 20 апреля 2021 года N 98 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан";

решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 14 ноября 2006 года N 305 "Об утверждении Положения "О звании "Почетный гражданин муниципального образования город Новороссийск";

решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 30 мая 2017 года N 197 "О пенсии за выслугу лет (дополнительном материальном обеспечении), пособии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Новороссийск";

постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 17 мая 2022 года N 2543 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки гражданам (пенсионерам, инвалидам), одному из членов семьи, воспитывающих несовершеннолетних детей и несовершеннолетних детей - инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации по независящим от них причинам";

постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 12 апреля 2022 года N 1917 "Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде организации мероприятий по проведению ремонта жилых помещений участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";

постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 11 мая 2022 года N 2446 "Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде организации льготной подписки для инвалидов и ветеранов на периодическое печатное издание";

постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 12 апреля 2022 года N 1918 "Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки в виде единовременных денежных выплат отдельной категории граждан в канун праздничной даты".

Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых подпрограммой, после проведения оценки их эффективности могут уточняться.

Координатором МКУ "Территориальное управление по взаимодействию администрации города с населением" осуществляется контроль за ходом выполнения подпрограммы.

Ежегодно координатор подпрограммы направляет в управление по муниципальным проектам и программам - проектный офис администрации муниципального образования город Новороссийск доклад о ходе выполнения подпрограммных мероприятий и эффективности использования финансовых средств.

Заместитель главы муниципального образования

Н.В. Майорова