Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 2
Внести в Закон Курганской области от 28 декабря 2007 года N 326 "О бюджетном процессе в Курганской области" следующие изменения:
1. В статье 5:
Подпункт 1 пункта 1 вступает в силу с 1 января 2024 г.
1) пункт 5 исключить;
2) дополнить пунктом 5 1 следующего содержания:
"5 1) установление дифференцированных нормативов отчислении в бюджеты муниципальных образований Курганской области (далее - муниципальные образования), заключивших соглашения о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, стороной которых является городской округ, от отдельных федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;";
3) в пункте 9 слова "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований")" заменить словами "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований")".
2. В статье 7:
1) в пункте 10 слово "нормативных" исключить;
2) в пункте 12:
слова "государственным (муниципальным) учреждениям" заменить словами "государственным учреждениям";
после слова "виноматериалов" дополнить словами ", сахаросодержащих напитков";
Подпункт 3 пункта 2 вступает в силу с 1 января 2024 г.
3) дополнить пунктом 12 1 следующего содержания:
"12 1) установление порядка предоставления субсидий из областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6-8 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг или наделение органов государственной власти Курганской области полномочиями устанавливать такой порядок, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;";
Подпункт 4 пункта 2 вступает в силу с 1 января 2024 г.
4) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) установление порядка предоставления субсидий из областного бюджета иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, или наделение органов государственной власти Курганской области полномочиями устанавливать указанный порядок, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;";
5) в пункте 22 слова "Курганской области (далее - муниципальные образования)" исключить;
6) в пункте 25 слово "нормативных" исключить;
7) дополнить пунктом 27 1 следующего содержания:
"27 1) установление порядка принятия решений о предоставлении государственных гарантий Курганской области;".
3. В статье 9:
1) в абзаце седьмом пункта 2 слова "Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований";
2) в пункте 4 слова "Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований".
Пункт 4 вступает в силу с 1 января 2024 г.
4. Статью 11 исключить.
Пункт 5 вступает в силу с 1 января 2024 г.
5. В абзаце втором пункта 1 статьи 12 слова "муниципальных районов," исключить.
Пункт 6 вступает в силу с 1 января 2024 г.
6. В статье 14:
1) в пункте 2 слова ", за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями" исключить;
2) в пункте 3 слова ", за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями" исключить;
3) в абзаце первом пункта 4 слова ", за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями" исключить;
4) в подпункте 2 пункта 4 1 слова "(за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями)" исключить;
5) в пункте 5 слова ", за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями" исключить.
Пункт 7 вступает в силу с 1 января 2024 г.
7. Статью 15 исключить.
Пункт 8 вступает в силу с 1 января 2024 г.
8. Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований осуществляется в соответствии с единой методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с приложением 4 к настоящему закону.
2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований утверждается законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, установленного законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, за исключением дотаций, указанных в пункте 4 настоящей статьи, предоставляются муниципальным образованиям, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального образования исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по муниципальным образованиям с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований производится по единой методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований (далее - единая методика) согласно приложению 4 к настоящему закону, обеспечивающей сопоставимость показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя, по муниципальным образованиям.
Использование при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов бюджетов отдельных муниципальных образований не допускается.
В составе дотаций, указанных в настоящем пункте, могут быть выделены дотации, отражающие отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Особенности расчета указанных дотаций определяются единой методикой в соответствии с приложением 4 к настоящему закону.
Законом Курганской области об областном бюджете и (или) принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Курганской области и (или) Департамента финансов Курганской области могут быть установлены особенности перечисления и использования указанных дотаций.
4. Часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований может предоставляться муниципальным образованиям исходя из численности жителей муниципального образования в расчете на одного жителя в соответствии с единой методикой согласно приложению 4 к настоящему закону.
5. При составлении и (или) утверждении областного бюджета по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет.
Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному образованию к прогнозируемому в соответствии с единой методикой согласно приложению 4 к настоящему закону объему налога на доходы физических лиц.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований в течение текущего финансового года не допускается.
Средства, полученные муниципальным образованием по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, изъятию в областной бюджет и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.
6. Потери бюджета муниципального образования в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц в объеме ниже расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований компенсации из областного бюджета и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.
Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований между муниципальными образованиями и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными образованиями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
7. При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований по сравнению со значением критерия, установленным законом Курганской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, а также размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований бюджету каждого муниципального образования на очередной финансовый год и первый год планового периода по сравнению с размером дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, утвержденным соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, с учетом замены дотации (части дотации) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, за исключением одного из следующих случаев:
1) внесение федеральными законами изменений, приводящих к перераспределению полномочий и (или) доходов бюджетов между субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями;
2) внесение законами Курганской области изменений, приводящих к перераспределению полномочий между Курганской областью и муниципальными образованиями.
8. Департамент финансов Курганской области заключает с главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований из областного бюджета и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального образования.
Порядок, сроки заключения соглашений и требования к указанным соглашениям устанавливаются Правительством Курганской области. Меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаются Правительством Курганской области и применяются в текущем финансовом году по результатам выполнения соответствующим муниципальным образованием обязательств в отчетном финансовом году.".
9. В пункте 1 статьи 16 1 слова ", а также при предоставлении грантов федеральным государственным учреждениям из областного бюджета" исключить.
10. Пункт 1 статьи 16 3 изложить в следующей редакции:
"1. Под субсидиями бюджетам субъектов Российской Федерации из областного бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету субъекта Российской Федерации из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в том числе в целях обеспечения реализации заключенных соглашений о межрегиональном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, порядок заключения которых определяется нормативным правовым актом Правительства Курганской области в соответствии с общими требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.".
11. В статье 17:
1) в пункте 1 слова "Курганской области" исключить;
2) в пункте 3:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования является заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.";
абзац пятый исключить;
абзац шестой исключить.
12. В статье 18:
1) пункт 3 исключить;
2) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Курганской области по предоставлению иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанные соглашения заключаются по форме, аналогичной типовой форме, утверждаемой в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.".
Пункт 14 вступает в силу с 1 января 2024 г.
14. В статье 20:
1) абзац второй исключить;
2) абзац третий исключить;
3) абзац пятый исключить;
4) абзац седьмой исключить;
5) абзац восьмой исключить.
Пункт 15 вступает в силу с 1 января 2024 г.
15. Статью 21 исключить.
Пункт 16 вступает в силу с 1 января 2024 г.
16. Статью 21 1 исключить.
17. Пункт 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"1. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии из бюджета муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в том числе в целях обеспечения реализации заключенных соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, стороной которых является городской округ, порядок заключения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с общими требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.".
Пункт 18 вступает в силу с 1 января 2024 г.
18. Статью 23 исключить.
Пункт 19 вступает в силу с 1 января 2024 г.
19. Статью 23 1 исключить.
20. Пункт 3 статьи 28 1 исключить.
21. Пункт 2 статьи 33 изложить в следующей редакции:
"2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ Курганской области утверждается законом Курганской области об областном бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов областного бюджета в соответствии с перечнем и структурой государственных программ, определенными Правительством Курганской области.
Государственные программы Курганской области, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные государственные программы Курганской области подлежат утверждению в порядке и сроки, которые установлены Правительством Курганской области.
Государственные программы Курганской области подлежат приведению в соответствие с законом Курганской области об областном бюджете не позднее 1 апреля текущего финансового года.".
22. Статью 34 исключить.
Пункт 23 вступает в силу с 1 января 2024 г.
23. Название главы 6 1 изложить в следующей редакции:
"Глава 6 1. Составление и утверждение проекта бюджета муниципального образования. Порядок представления в органы исполнительной власти Курганской области утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности".
Пункт 24 вступает в силу с 1 января 2024 г.
24. Статью 34 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 34 1. Составление и утверждение проекта бюджета муниципального образования
Проект бюджета муниципального образования составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
Решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период утверждается распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, и ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.".
Пункт 25 вступает в силу с 1 января 2024 г.
25. В пункте 1 статьи 34 2 слова "муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов)" заменить словами "муниципальных образований".
26. Абзац седьмой пункта 1 статьи 35 исключить.
27. В пункте 3 статьи 43:
1) абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставления из федерального бюджета областному бюджету бюджетного кредита на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов, поступления в областной бюджет дотаций из федерального бюджета (заключения соглашения о предоставлении из федерального бюджета областному бюджету дотации) в течение текущего финансового года и получения имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных законом о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;";
2) в абзаце двенадцатом слова "является обязательной." заменить словами "является обязательной;";
3) дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
"в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата, в случаях, определенных федеральным законом, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на указанные цели в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.".
28. В статье 45:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства и вносит изменения в ранее принятые бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.
Получатель бюджетных средств заключает государственные контракты, иные договоры, предусматривающие исполнение обязательств по таким государственным контрактам, иным договорам за пределами срока действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в случаях, предусмотренных положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов, регулирующих бюджетные правоотношения. Указанные положения, установленные для заключения государственных контрактов, иных договоров, применяются также при внесении изменений в ранее заключенные государственные контракты, иные договоры.";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с распоряжениями о совершении казначейских платежей (далее - распоряжение) и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с распоряжениями.".
29. Пункт 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:
"1. Государственные гарантии Курганской области предоставляются Правительством Курганской области на основании закона Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решения о предоставлении государственной гарантии Курганской области и договора о предоставлении государственной гарантии Курганской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящей статьей.
Решение о предоставлении государственной гарантии Курганской области принимается в форме акта Правительства Курганской области.
Порядок принятия решений о предоставлении государственных гарантий Курганской области устанавливается Правительством Курганской области.
В акте Правительства Курганской области о предоставлении государственной гарантии Курганской области должны быть указаны:
лицо, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется государственная гарантия Курганской области;
объем обязательств Курганской области по государственной гарантии Курганской области;
основные условия обязательства, обеспечиваемого государственной гарантией Курганской области;
орган исполнительной власти Курганской области, ответственный за осуществление контроля за целевым использованием средств кредита (займа), обеспеченного государственной гарантией Курганской области, и исполнением обязательств принципала по кредиту (займу), обеспеченному государственной гарантией Курганской области;
основные условия государственной гарантии Курганской области.
Курганская область по государственным гарантиям Курганской области несет субсидиарную ответственность по обеспеченному Курганской областью обязательству принципала в пределах суммы государственной гарантии Курганской области.".
Пункт 30 вступает в силу с 1 января 2024 г.
30. Пункт 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:
"1. Финансовый орган муниципального образования представляет бюджетную отчетность в Департамент финансов Курганской области.".
Пункт 31 вступает в силу с 1 января 2024 г.
31. Приложение 1 исключить.
Пункт 32 вступает в силу с 1 января 2024 г.
32. Приложение 2 исключить.
Пункт 33 вступает в силу с 1 января 2024 г.
33. Приложение 4 изложить в редакции согласно приложению к настоящему закону.
<< Статья 1 Статья 1 |
Статья 3 >> Статья 3 |
|
Содержание Закон Курганской области от 27 октября 2023 г. N 46 "О внесении изменений в некоторые законы Курганской области" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.