Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 октября 2023 г. N 529-п "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 27 октября 2023 г. N 529-п
"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября 2023 г.

В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 августа 2021 года N 289-п "О порядке разработки и реализации государственных программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", учитывая решение Общественного совета при Департаменте дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (протокол заседания от 26 октября 2023 года N 24), Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:

1. Утратил силу с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 10 ноября 2023 г. N 559-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2. Внести в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2021 года N 636-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Современная транспортная система" следующие изменения:

2.1. Пункт 1 после подпункта 1.14 дополнить подпунктом 1.15 следующего содержания:

"1.15. Порядок предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидии на модернизацию пассажирского транспорта общего пользования для организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа (приложение 15).".

2.2. В пункте 3 приложения 14 слова "в размере 99 процентов, из бюджета муниципального образования - 1 процент" заменить словами "в размере не более 99 процентов, из бюджета муниципального образования - не менее 1 процента".

2.3. После приложения 14 дополнить приложением 15 следующего содержания:

"Приложение 15
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 30 декабря 2021 года N 636-п

Порядок
предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры муниципальным образованиям Ханты-Мансийского автономного округа - Югры субсидии на модернизацию пассажирского транспорта общего пользования для организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа (далее - Порядок)

1. Порядок устанавливает правила и условия предоставления из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - автономный округ) бюджетам муниципальных образований автономного округа (далее также - муниципальные образования) субсидии на модернизацию пассажирского транспорта общего пользования для организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа (далее - субсидия) в целях реализации основного мероприятия 2.1.3 "Субсидия на модернизацию пассажирского транспорта общего пользования для организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа" подпрограммы 2 "Автомобильный транспорт" государственной программы автономного округа "Современная транспортная система", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 31 октября 2021 года N 485-п (далее - государственная программа).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, возникающих при осуществлении мероприятий, направленных на модернизацию пассажирского транспорта общего пользования для организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа, связанных с приобретением подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования (автобусов для выполнения маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах городского округа) (далее - расходные обязательства, мероприятия, транспортные средства).

3. Уровень софинансирования мероприятий за счет средств бюджета автономного округа определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований на текущий финансовый год в соответствии с таблицей.

Таблица

Группа	Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских округов		уровень софинансирования (%)
		бюджет автономного округа		бюджет муниципального образования
I	до 1,0		95		5
II	более 1,0		90		10

При этом уровень софинансирования мероприятий из бюджета автономного округа устанавливается не более 95% для I группы, не более 90% для II группы от годового объема бюджетных ассигнований по мероприятиям.

Уровень софинансирования мероприятий из бюджета муниципального образования ежегодно должен составлять не менее 5% для I группы, не менее 10% для II группы от годового объема бюджетных ассигнований по мероприятиям.

4. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета автономного округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для реализации государственной программы.

5. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

5.1. Наличие муниципального правового акта об утверждении перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

5.2. Заключение соглашения о предоставлении из бюджета автономного округа субсидии бюджету муниципального образования (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета автономного округа местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства автономного округа от 6 декабря 2019 года N 475-п (далее - Правила).

6. Результатом использования субсидии является достижение значений показателя "Транспортная подвижность населения "Автомобильный транспорт", установленного соглашением на соответствующий финансовый год.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

7.1. Соответствие муниципальных образований и представленных ими документов условию, установленному подпунктом 5.1 пункта 5 Порядка.

7.2. Наличие утвержденных документов транспортного планирования муниципального образования, в пределах которых реализуются мероприятия, включенные в муниципальную программу, устанавливающую расходные обязательства.

7.3. В 2023 году - наличие соглашения о предоставлении из бюджета автономного округа бюджету муниципального образования за счет средств специального казначейского кредита, предоставляемого Федеральным казначейством за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, субсидии на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования для организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования автономного округа.

8. Отбор муниципальных образований для получения субсидии проводит Департамент дорожного хозяйства и транспорта автономного округа (далее - Департамент) не позднее 1 апреля года, предшествующего году предоставления субсидии (в 2023 году - не позднее 30 ноября 2023 года) посредством размещения объявления о его проведении на официальном сайте Департамента (https://depdorhoz.admhmao.ru) в сети Интернет (далее - отбор, объявление).

Для участия в отборе муниципальное образование в срок, установленный Департаментом в объявлении, представляет через систему электронного документооборота "Дело" (далее - СЭД "Дело") в Департамент заявку по утвержденной им форме и размещенной на его официальном сайте (https://depdorhoz.admhmao.ru) в сети Интернет и следующие документы (далее - заявка, документы):

выписку из муниципального правового акта об утверждении перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

копии утвержденных документов транспортного планирования муниципального образования, в пределах которых реализуются мероприятия, включенные в муниципальную программу, устанавливающую расходные обязательства.

Датой поступления заявки и документов является день их регистрации Департаментом.

Рассмотрение заявок и документов осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты окончания их приема с учетом критериев, определенных пунктом 7 Порядка, по итогам которого Департамент принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии в случае соответствия муниципального образования и представленных им заявки и документов требованиям подпункта 5.1 пункта 5, пункта 7 Порядка;

2) об отклонении заявки и отказе в предоставлении субсидии в случае представления заявки и документов с нарушением срока их представления, несоответствия муниципального образования и представленных им заявки и документов требованиям подпункта 5.1 пункта 5, пункта 7 Порядка, наличия недостоверной информации в представленных заявке и документах.

Департамент в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в настоящем пункте, направляет извещение о принятом решении через СЭД "Дело" в муниципальное образование.

9. Размер субсидии определяется по формуле:

i = ( х К_фо х ОСi/ОС) + ( х К_тд x ММi/ММ) + ( х К_тс x ТСi/ТС), где:

i - расчетный объем средств, предусматриваемых для i-го муниципального образования;

- общий объем средств, выделяемых для реализации мероприятий;

К _фо - равный 0,6 коэффициент финансовой обеспеченности мероприятий;

ОСi - объем средств, предусмотренный для предоставления субсидии на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования для организации транспортного обслуживания населения в границах i-го муниципального образования автономного округа за счет средств специального казначейского кредита, предоставляемого Федеральным казначейством за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета;

ОС - общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидии на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования для организации транспортного обслуживания населения в границах муниципальных образований автономного округа за счет средств специального казначейского кредита, предоставляемого Федеральным казначейством за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета;

К _тд - равный 0,2 коэффициент транспортной доступности муниципальных маршрутов, выполняемых по регулируемым тарифам;

МMi - количество муниципальных маршрутов, выполняемых по регулируемым тарифам в i-м муниципальном образовании;

MМ - общее количество муниципальных маршрутов, выполняемых по регулируемым тарифам, заявившихся муниципальных образований;

К _тс - равный 0,2 коэффициент оснащенности транспортными средствами, работающими на компримированном природном газе;

ТСi - количество транспортных средств, работающих на компримированном природном газе, задействованных на муниципальных маршрутах, выполняемых по регулируемым тарифам i-го муниципального образования;

ТС - количество транспортных средств, работающих на компримированном природном газе, задействованных на муниципальных маршрутах, выполняемых по регулируемым тарифам, заявившихся муниципальных образований.

Департамент распределяет субсидию между муниципальными образованиями пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий.

10. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого Департаментом и муниципальным образованием в государственной информационной системе автономного округа "Региональный электронный бюджет Югры" по форме, утвержденной Департаментом финансов автономного округа.

11. Для заключения соглашения муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 8 Порядка, представляет в Департамент через СЭД "Дело" следующие документы:

выписку из решения о бюджете муниципального образования или выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования о размере средств бюджета автономного округа и местного бюджета, предусмотренных на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется за счет субсидии;

согласованную Департаментом документацию о закупке работ, связанных с осуществлением в очередном финансовом году регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам.

12. Департамент осуществляет проверку представленных в соответствии с пунктом 11 Порядка документов в течение 5 рабочих дней с даты их поступления, по результатам которой принимает решение о заключении соглашения или направляет муниципальному образованию мотивированный отказ в его заключении.

13. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 11 Порядка, а также недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

14. В случае получения мотивированного отказа в заключении соглашения муниципальное образование, устранив нарушения, повторно в течение 5 рабочих дней с даты получения такого отказа представляет в Департамент документы, предусмотренные пунктом 11 Порядка, в целях заключения соглашения.

15. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления операций по учету и распределению поступлений, открытый в Управлении Федерального казначейства по автономному округу, в установленном порядке в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам муниципального образования (в размере фактической потребности), источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии.

16. Контроль соблюдения муниципальным образованием условий Порядка и соглашения Департамент осуществляет путем запроса документов и отчетности у органов местного самоуправления муниципального образования или в порядке выездной проверки, в том числе с привлечением заинтересованных лиц.

17. Финансовый контроль использования субсидии, предоставленной муниципальному образованию, осуществляют органы государственного финансового контроля автономного округа.

18. Муниципальное образование несет ответственность в установленном законодательством порядке за соблюдение условий, установленных Порядком и соглашением, за эффективность, своевременность, полноту и целевое использование предоставленной субсидии, достижение показателей результативности использования субсидии и достоверность представляемой информации, осуществляет контроль хода и качества выполняемых работ, соблюдения сроков их выполнения, установленных муниципальными контрактами.

19. Получатель субсидии представляет в Департамент отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии в сроки и по формам, которые установлены соглашением, с приложением подтверждающих документов, перечень которых устанавливается соглашением.

20. Для обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств Департамент вправе предусматривать в соглашении представление дополнительной отчетности.

21. Оценку эффективности использования субсидии Департамент осуществляет на основании анализа отчетов о достижении значений показателей результативности использования субсидии, направляемых муниципальным образованием согласно соглашению, а также с учетом выполненных рейсов, зафиксированных региональной навигационно-информационной системой автономного округа.

22. Основания и порядок применения мер ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения.

22.1. Муниципальное образование возвращает субсидию в случае установления неисполнения им обязательств по освоению лимитов бюджетных обязательств.

22.2. В случае установления факта нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления (расходования), в том числе неисполнения или ненадлежащего исполнения условий соглашения, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, и (или) меры административной ответственности.

22.3. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых она предоставлена, и указанные нарушения не устранены в срок до 10 февраля, следующего за годом предоставления субсидии, она подлежит возврату в бюджет автономного округа в срок до 1 марта года, следующего за годом ее предоставления, в размере, определенном Департаментом в соответствии с пунктом 23 Правил.

22.4. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств в части соблюдения уровня софинансирования, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в бюджет автономного округа в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 25 Правил.".

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.

Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Н.В. Комарова