Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, М.Б. Лобова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, В.А. Сивицкого,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки Д.X. Сыраевой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. Гражданка Д.Х. Сыраева в своей жалобе, подписанной ее представителем А.И. Тарлыгиным, оспаривает конституционность следующих положений Трудового кодекса Российской Федерации:
части первой статьи 70, согласно которой при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе;
части первой статьи 71, предусматривающей, что при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание; решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд;
части первой статьи 193, закрепляющей, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение; если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
По мнению заявительницы, уволенной в связи с неудовлетворительным результатом испытания, оспариваемые положения не соответствуют статьям 17 (часть 3) и 37 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации в той мере, в которой они в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, предоставляют работодателю право произвольно оценивать профессиональные и деловые качества работника в период испытания, не указывать, какие конкретно качества работника препятствуют надлежащему выполнению им трудовой функции, а также позволяют работодателю уволить работника как не выдержавшего испытание без применения к нему дисциплинарного взыскания в порядке, предусмотренном частью первой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации, что ставит таких работников в неравное положение с работниками, увольняемыми в связи с совершением дисциплинарных проступков.
Оспариваемые нормы применены в деле заявительницы судами общей юрисдикции.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, испытание при приеме на работу устанавливается по соглашению сторон трудового договора в целях проверки соответствия работника поручаемой работе (часть первая статьи 70 Трудового кодекса Российской Федерации), что предоставляет работодателю возможность оценить реальный уровень имеющихся у работника знаний, умений и профессиональных навыков с точки зрения их достаточности для выполнения соответствующей трудовой функции, а работнику - оценить, является ли данная работа для него подходящей, чем обеспечивается соблюдение баланса интересов работника и работодателя (определения от 24 марта 2015 года N 433-О, от 28 января 2016 года N 5-О, от 20 апреля 2017 года N 743-О и др.).
В то же время детальные правила проведения испытания трудовое законодательство не устанавливает. В силу этого работодатель как субъект, наделенный полномочиями по организации труда и управлению персоналом, действуя в рамках предоставленной ему дискреции, самостоятельно определяет, каким образом и на основании каких критериев он будет оценивать способность работника выполнять работу, предусмотренную заключенным с ним трудовым договором. Предоставление работодателю права осуществлять такую оценку и на ее основе принимать решение о возможности или невозможности продолжения трудовых отношений с конкретным работником направлено на создание правовых условий для формирования работодателем квалифицированного кадрового состава в целях реализации эффективной экономической деятельности, что, в свою очередь, согласуется с конституционными предписаниями (статья 8, часть 1; статья 34, часть 1, Конституции Российской Федерации). Вывод работодателя о несоответствии работника порученной ему работе и, как следствие, признании его не выдержавшим испытание во всяком случае предполагает полную и всестороннюю оценку работодателем деловых качеств работника, проявленных им в ходе испытания, и должен основываться на конкретных фактах, свидетельствующих о неспособности работника выполнять данную работу. Отсутствие же у работника в период испытания дисциплинарных взысканий не является безусловным доказательством успешного прохождения им испытания, если при этом проявленные им в ходе испытания деловые качества свидетельствуют о его несоответствии порученной ему работе.
Предусмотренный частью первой статьи 71 Трудового кодекса Российской Федерации специальный порядок расторжения трудового договора с работником, не выдержавшим испытание, предполагает указание причин, послуживших основанием для соответствующего вывода, а также устанавливает срок предупреждения работника о расторжении трудового договора и право обжаловать решение работодателя в суд, что обеспечивает защиту работника от произвольного увольнения.
Увольнение работника вследствие неудовлетворительного результата испытания, как не связанное с его виновным и противоправным поведением, не может признаваться дисциплинарным взысканием и потому не требует соблюдения установленного законом порядка применения такого рода взысканий, закрепленного в статье 193 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе ее части первой.
Данные правовые позиции выражены в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2022 года N 3215-О.
Таким образом, оспариваемые положения не могут расцениваться как нарушающие права заявительницы в оспариваемом в жалобе аспекте.
Разрешение же вопроса о том, имелись ли основания для признания Д.Х. Сыраевой не выдержавшей испытание и для ее увольнения по соответствующему основанию, связано с исследованием фактических обстоятельств конкретного дела и в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не входит.
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Сыраевой Динары Халидовны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель |
В.Д. Зорькин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Оспаривался ряд норм, в т. ч. предусматривающих право работодателя расторгнуть трудовой договор до истечения срока испытания.
Заявительницу уволили из-за неудовлетворительного результата испытания. По ее мнению, оспариваемые положения позволяют работодателю произвольно оценивать качества сотрудника в период испытания и увольнять его без применения дисциплинарного взыскания.
КС РФ не принял жалобу к рассмотрению.
Закон не устанавливает детальные правила проведения испытания сотрудников. Поэтому работодатель сам определяет, каким образом и на основании каких критериев он будет оценивать способность выполнять работу. Это позволяет ему формировать квалифицированный кадровый состав для эффективной экономической деятельности, что согласуется с конституционными предписаниями.
В любом случае вывод работодателя о несоответствии лица порученной ему работе должен основываться на конкретных фактах и всесторонней оценке деловых качеств сотрудника. Отсутствие же в период испытания дисциплинарных взысканий не является безусловным доказательством его успешного прохождения. Увольнение сотрудника в таком случае предполагает указание причин, которые послужили основанием для расторжения договора.
Увольнение из-за неудовлетворительного результата испытания не признается дисциплинарным взысканием. Поэтому не требуется соблюдать порядок применения таких мер.
Определение Конституционного Суда РФ от 28 сентября 2023 г. N 2535-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Сыраевой Динары Халидовны на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 70, частью первой статьи 71 и частью первой статьи 193 Трудового кодекса Российской Федерации"
Опубликование:
сайт Конституционного Суда РФ (ksrf.ru)
-