Приложение. Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Ростовской области, предусматривающие особенности отдельных видов спорта

Приложение
к постановлению министерства
по физической культуре и спорту
Ростовской области
от 25.10.2023 N 4

Порядок
утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Ростовской области, предусматривающие особенности отдельных видов спорта

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Ростовской области, предусматривающие особенности отдельных видов спорта (далее - Порядок), разработан в соответствии с частью 8 статьи 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и определяет содержание и порядок подготовки положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Ростовской области.

1.2. Порядок применяется при разработке положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Ростовской области, включаемых в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ростовской области (далее - календарный план), за исключением спортивных и физкультурных мероприятий по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта.

2. Требования к содержанию положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях

2.1. Положение об официальных физкультурных мероприятиях (далее - Положение) составляется отдельно на каждое официальное физкультурное мероприятие (далее - физкультурное мероприятие).

2.2. Для физкультурных мероприятий, имеющих отборочную и финальную стадии их проведения, или проводящихся в несколько этапов, составляется одно Положение.

2.3. Положение должно содержать следующие разделы и подразделы:

2.3.1. "Общие положения":

обоснование проведения физкультурного мероприятия - решение организатора (организаторов) физкультурного мероприятия;

цели и задачи проведения физкультурного мероприятия.

2.3.2. "Место и сроки проведения физкультурного мероприятия":

место проведения (наименование муниципального образования);

сроки проведения (число, месяц, год), включая день приезда и день отъезда участников.

2.3.3. "Организаторы физкультурного мероприятия":

полные наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов физкультурного мероприятия - юридических лиц;

распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении физкультурного мероприятия.

2.3.4. "Требования к участникам физкультурного мероприятия и условия их допуска":

условия, определяющие допуск команд и (или) участников к участию в физкультурном мероприятии;

численные составы команд, формируемых для участия в физкультурном мероприятии, с указанием количества тренеров, специалистов, спортивных судей и руководителей спортивной делегации.

2.3.5. "Программа физкультурного мероприятия":

расписание соревнований по дням, с указанием дня приезда и дня отъезда;

условия и система проведения соревнований по видам спорта, включенным в программу физкультурного мероприятия;

ссылка на правила видов спорта, включенных в программу физкультурного мероприятия.

2.3.6. "Условия подведения итогов":

условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и (или) командных видах программы;

условия подведения итогов общекомандного зачета - если общекомандный зачет подводится по итогам физкультурного мероприятия;

сроки представления организаторами отчета и итоговых протоколов о проведении физкультурного мероприятия на бумажном и электронном носителях в ГБУ РО "Центр спортивной подготовки сборных команд Ростовской области" (далее - ЦСП СК РО).

2.3.7. "Награждение":

условия награждения победителей и призеров в личных видах программы;

условия награждения победителей и призеров в командных видах программы;

условия награждения победителей и призеров в общекомандном зачете.

2.3.8. "Условия финансирования":

сведения об источниках и условиях финансового обеспечения физкультурного мероприятия, включая финансирование за счет средств областного бюджета.

2.3.9. "Обеспечение безопасности участников и зрителей":

меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении физкультурного мероприятия.

2.3.10. "Страхование участников":

условия страхования жизни и здоровья участников от несчастных случаев.

2.3.11. "Подача заявок на участие":

сроки и условия подачи заявок на участие в физкультурном мероприятии, требования к их оформлению;

перечень документов, представляемых в комиссию по допуску участников физкультурного мероприятия;

почтовый адрес и иные необходимые реквизиты организаторов физкультурного мероприятия для направления заявок (адрес электронной почты, телефон/факс).

3. Требования к содержанию положений и регламентов об официальных спортивных соревнованиях

3.1. Положения об официальных межмуниципальных и областных спортивных соревнованиях составляются по видам спорта, включенным во второй раздел Всероссийского реестра видов спорта (далее - ВРВС), а также в третий раздел ВРВС, развитие которых осуществляется соответствующей общероссийской спортивной федерацией.

3.2. Положения об официальных межмуниципальных и областных спортивных соревнованиях разрабатываются областной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта на календарный год и утверждаются совместно данной областной спортивной федерацией и Министерством.

3.3. Регламенты об официальных межмуниципальных и областных спортивных соревнованиях в случае необходимости разрабатываются областной спортивной федерацией по соответствующему виду спорта на каждое спортивное мероприятие. В случае если организаторами нескольких межмуниципальных и областных официальных спортивных соревнований (далее - спортивные соревнования) являются одни и те же лица, то на такие соревнования может быть составлен один регламент.

3.4. Положение о спортивных соревнованиях должно содержать следующие разделы и подразделы:

3.4.1. "Общие положения":

а) ссылку на решения и документы, являющиеся основанием для проведения спортивных соревнований;

ссылку на правила вида спорта, в соответствии с которыми проводится спортивное соревнование;

иные решения и документы, регулирующие проведение спортивного соревнования (при наличии);

б) указание на цель - развитие вида спорта и задачи проведения спортивного соревнования в части развития спорта высших достижений;

в) требования о запрете на противоправное влияние на результаты спортивных соревнований (манипулирование официальными спортивными соревнованиями);

требования о запрете на участие в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3 части 4 статьи 26 ² Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

требования о предотвращении конфликта интересов в сфере физической культуры и спорта, а также перечень мер, направленных на реализацию таких требований;

г) основания для направления спортсменов на спортивные соревнования.

3.4.2. "Права и обязанности организаторов спортивных соревнований":

общие принципы распределения прав и обязанностей между организаторами спортивных соревнований, включая ссылку на необходимость распределения таких прав и обязанностей, ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и (или) третьим лицам между областной спортивной федерацией и иными организаторами спортивных соревнований в договоре между ними или в Регламентах.

3.4.3. "Обеспечение безопасности участников и зрителей, медицинское обеспечение, антидопинговое обеспечение спортивных соревнований":

а) общие требования по обеспечению безопасности участников и зрителей при проведении спортивного соревнования, ссылка на правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2014 N 353 "Об утверждении Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований";

б) требования по страхованию жизни и здоровья участников спортивных соревнований от несчастных случаев;

в) общие требования по медицинскому обеспечению участников спортивных соревнований, включая наличие медицинского персонала для оказания в случае необходимости скорой медицинской помощи, проведение перед соревнованиями и во время соревнований медицинских осмотров, наличие у участников спортивных соревнований медицинских справок, подтверждающих состояние здоровья и возможность их допуска к соревнованиям;

г) требования по антидопинговому обеспечению спортивных соревнований.

3.4.4. "Чемпионат Ростовской области".

3.4.5. "Кубок Ростовской области".

3.4.6. "Первенства Ростовской области".

3.4.7. "Областные спортивные соревнования".

3.4.8. "Межмуниципальные спортивные соревнования".

3.5. Разделы положения о спортивных соревнованиях, указанные в подпунктах 3.4.4 - 3.4.8 настоящего раздела, должны содержать следующие подразделы:

3.5.1. "Общие сведения о спортивном соревновании". Данный подраздел приводится в виде таблицы согласно приложению к настоящему порядку и содержит сведения о:

а) месте проведения спортивных соревнований (муниципальное образование Ростовской области, населенный пункт, наименование объекта спорта (при необходимости);

наименовании областного или межмуниципального спортивного соревнования (за исключением чемпионата, первенства, Кубка Ростовской области; для которых наименованием является их статус);

б) характере подведения итогов спортивного соревнования (личный, командный, лично-командный);

в) планируемом количестве участников спортивного соревнования;

г) составе спортивной сборной команды муниципального образования (для всех видов спорта), физкультурно-спортивной организации, в том числе спортивного клуба (для командных игровых видов спорта), (с указанием количества спортсменов (при необходимости отдельно мужчин (юниоров, юношей, мальчиков), женщин (юниорок, девушек, девочек), спортивных судей, тренеров (тренеров-преподавателей), иных специалистов в области физической культуры и спорта, а также их общего количества);

д) спортивной квалификации спортсменов (спортивное звание или спортивный разряд) в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией (далее - ЕВСК), при наличии (или выше) которой спортсмен допускается на спортивное соревнование.

е) группе участников спортивных соревнований по полу и возрасту в соответствии с ЕВСК;

ж) программе спортивных соревнований - сроки проведения, в том числе даты приезда, отъезда, наименование спортивной дисциплины в соответствии с ВРВС, количество видов программы.

При заполнении соответствующих граф таблицы подраздела "Общие сведения о спортивном мероприятии" используются следующие обозначения:

а) графа "Характер подведения итогов спортивного мероприятия":

Л - личные спортивные мероприятия,

К - командные спортивные мероприятия,

Л-К - лично-командные спортивные мероприятия,

б) графа "Спортивная квалификация спортсменов (спортивное звание, спортивный разряд)":

МС - мастер спорта России,

КМС - кандидат в мастера спорта,

I - первый спортивный разряд,

II - второй спортивный разряд,

III - третий спортивный разряд,

I юн. - первый юношеский спортивный разряд,

II юн. - второй юношеский спортивный разряд,

III юн. - третий юношеский спортивный разряд.

3.5.2. "Требования к участникам и условия их допуска":

а) исчерпывающие условия, определяющие допуск сильнейших спортсменов спортивных сборных команд муниципальных образований Ростовской области (или физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов - для командных игровых видов спорта) к спортивному мероприятию, включая возраст спортсменов, предусмотренный правилами вида спорта, утвержденными в соответствии с порядком разработки общероссийскими спортивными федерациями правил вида спорта или видов спорта и представления их на утверждение, утвержденным приказом Министерства спорта Российской Федерации;

б) сведения о численных составах спортивных команд, соревнующихся в видах программы соревнований с участием в каждой из противоборствующих сторон трех и более спортсменов (групп, экипажей, пар и другое), результаты которых суммируются с целью определения команды-победительницы (далее - командные виды программы спортивных соревнований), а также в группах, экипажах и другое - если программой предусмотрены командные виды программы спортивных соревнований, участие групп, экипажей;

в) установленные ограничения на участие в областных официальных спортивных соревнованиях спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды Ростовской области в соответствии с нормами международных спортивных организаций, проводящих соответствующие международные соревнования (для командных игровых видов спорта).

Условия допуска к спортивным соревнованиям должны основываться на спортивных принципах отбора спортсменов на спортивные соревнования более высокого статуса со спортивных соревнований более низкого статуса. Спортивная квалификация спортсмена подтверждается наличием присвоенного спортивного звания, присвоенного (подтвержденного) спортивного разряда при выполнении данным спортсменом норм, требований и условий их выполнения по соответствующему виду спорта, предусмотренных ЕВСК.

Положение не может содержать ограничения по допуску к спортивному соревнованию, исходя из членства спортсмена в какой-либо физкультурно-спортивной организации.

3.5.3. "Заявки на участие":

а) условия подачи заявок на участие в спортивном соревновании, подписанные руководителями органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта и/или руководителями физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов - для командных игровых видов спорта) и врачом;

б) исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих личность, предусмотренных законодательством Российской Федерации и подтверждающих возраст спортсмена, документов, касающихся принадлежности участника к субъекту Российской Федерации, документов, подтверждающих его спортивную квалификацию (спортивный разряд, спортивное звание), результаты выступления спортсмена на спортивных соревнованиях более низкого статуса, медицинский допуск на соревнования для участия в спортивном соревновании, ветеринарный допуск животного, участвующего в спортивном соревновании (для видов спорта с использованием животных), техническую исправность и соответствие инвентаря (включая технические средства - самолет, вертолет, автомобиль и другие) правилам вида спорта, представляемых в комиссию по допуску участников спортивных соревнований.

Перечень не может содержать документы, касающиеся членства участника в какой-либо организации, оплаты вступительных и (или) членских взносов в такую организацию.

3.5.4. "Условия подведения итогов":

а) систему проведения спортивных соревнований, условия (принципы и критерии) подведения итогов спортивного соревнования, определения победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований и (или) в командных видах программы спортивных соревнований и наделения статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков Ростовской области.

б) условия подведения итогов при ранжировании спортивных сборных команд муниципальных образований - участниц спортивных соревнований, по итогам выступления спортсменов (групп, экипажей, пар и так далее) во всех видах программы спортивных соревнований, включая командные виды программы спортивных соревнований (далее - командный зачет) - если командный зачет подводится по итогам спортивного соревнования;

в) сроки и способ представления областной спортивной федерацией итоговых протоколов, решений о недопуске спортсменов или команд спортсменов к участию в спортивном соревновании (в случае недопуска спортсменов или команд спортсменов к участию в спортивном соревновании) и отчета главной судейской коллегии о проведенном спортивном соревновании в ЦСП СК РО.

3.5.5. "Награждение победителей и призеров":

а) условия награждения победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований наградами спортивного соревнования - печатной (дипломы) и сувенирной (медали, памятные призы, кубки) продукцией;

б) порядок награждения победителей и призеров в командных видах программы спортивных соревнований наградами спортивного соревнования - печатной (дипломы) и сувенирной (медали, памятные призы, кубки) продукцией;

в) порядок награждения спортивных сборных команд муниципальных образований - победителей командного зачета наградами спортивного соревнования - печатной (дипломы) и сувенирной (памятные призы) продукцией (если положением предусмотрено подведение итогов командного зачета).

3.5.6. "Условия финансирования".

3.6. Регламенты детализируют информацию Положения, не могут ему противоречить и должны содержать:

3.6.1. Перечень организаторов спортивного соревнования.

3.6.2. Распределение прав и обязанностей между организаторами спортивного соревнования, включая ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и (или) третьим лицам, или ссылку на реквизиты договора между указанными организаторами спортивного соревнования, на основе которого распределяются права и обязанности между ними, включая ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и (или) третьим лицам.

3.6.3. Конкретные меры по обеспечению безопасности участников и зрителей спортивного соревнования.

3.6.4. Детализированные требования по обеспечению медицинской помощью участников спортивного соревнования.

3.6.5. Конкретные меры по обеспечению условий для проведения обязательного допинг - контроля с соблюдением требований и решений международных спортивных организаций и законодательства Российской Федерации.

3.6.6. Адрес (место нахождения) и иные необходимые реквизиты организаторов спортивного соревнования для направления заявок (почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон/факс и прочее).

3.6.7. Дату и время начала заседаний главной судейской коллегии и комиссии по допуску участников спортивных соревнований, проведения жеребьевки участников, расписание стартов, соответствующие срокам проведения спортивных соревнований, указанным в Положении.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.6.6. Информацию о дополнительных наградах, установленных организаторами спортивного соревнования, и условия награждения такими наградами (если организаторами спортивного соревнования устанавливаются дополнительные награды).

3.6.7. Условия внебюджетного финансового обеспечения спортивного соревнования за счет собственных и привлеченных средств, а также финансового обеспечения спортивного соревнования за счет средств бюджетов муниципальных образований (если в число организаторов спортивного соревнования входят соответствующие органы местного самоуправления).

3.7. Регламенты разрабатываются областной спортивной федерацией и утверждаются ею совместно с иными организаторами спортивных соревнований после утверждения Положения и должны соответствовать настоящей главе.

4. Требования к оформлению положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, предусматривающие особенности отдельных видов спорта

4.1. Наименование положения (регламента) о межмуниципальных и областных официальных спортивных соревнованиях по виду спорта на год (далее - положение или регламент) располагается под грифами о его утверждении по центру.

Под наименованием документа:

4.1.1. Для физкультурного мероприятия - приводится его полное наименование, соответствующее календарному плану;

4.1.2. Для спортивных соревнований:

в положениях приводятся слова "о межмуниципальных и областных официальных спортивных соревнованиях по", далее следует наименование вида спорта в соответствии с ВРВС в дательном падеже и год, на который утверждается положение;

в регламентах о межмуниципальных и областных официальных спортивных соревнованиях - приводится наименование спортивного соревнования в соответствии с положением о межмуниципальных и областных официальных спортивных соревнованиях по виду спорта на год.

4.2. Положения печатаются на бумаге белого цвета формата A4, черным шрифтом Times New Roman, размер N 14, с одинарным междустрочным интервалом.

4.3. Таблицы выполняются шрифтом Times New Roman, размер N 12 в "альбомной" ориентации.

4.4. Наименования разделов обозначаются прописными буквами, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Разделы нумеруются римскими цифрами и отделяются от текста двумя междустрочными интервалами.

4.5. Наименования подразделов обозначаются строчными буквами, начиная с заглавной буквы, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Подразделы нумеруются арабскими цифрами и отделяются от вышерасположенного текста двумя междустрочными интервалами.

4.6. Нумерация страниц выполняется сверху листа, по центру.

4.7. Регламенты о межмуниципальных и областных официальных спортивных соревнованиях утверждаются в количестве экземпляров, равном количеству организаторов.

5. Порядок утверждения положений (регламентов) о физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях

5.1. Проект положения о физкультурном мероприятии утверждается его организаторами:

5.1.1. Областными физкультурно-спортивными организациями, в том числе областными физкультурно-спортивными обществами, общественно-государственными организациями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта.

5.1.2. Региональными спортивными федерациями или региональными отделениями общероссийских спортивных федераций (далее - федерация).

5.1.3. Органами местного самоуправления Ростовской области.

5.2. Проект положения о физкультурном мероприятии представляется в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области (далее - министерство) организатором мероприятия не позднее, чем за 60 дней до проведения физкультурного мероприятия.

5.3. Проект положения о физкультурном мероприятии может разрабатываться по инициативе министерства.

5.4. Проект положения о спортивных соревнованиях по виду спорта на календарный год утверждается его организаторами - федерациями и представляется в министерство не позднее 01 декабря года, предшествующего году проведения спортивных соревнований.

5.5. Проекты положений о физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях представляются в министерство с приложением:

письменных согласований органов местного самоуправления Ростовской области в области физической культуры и спорта, на территории которых предполагается проведение физкультурных мероприятий и спортивных соревнований;

письменных согласований собственников объектов, на которых планируется проведение физкультурных мероприятий и спортивных соревнований;

документов, подтверждающих включение объектов спорта во Всероссийский реестр объектов спорта.

5.6. Положение о физкультурном мероприятии утверждается в количестве экземпляров, равном количеству их организаторов.

5.7. Положение о спортивных соревнованиях по виду спорта на календарный год утверждается в трех экземплярах: для министерства, ЦСП СК РО, федерации.

5.8. Проекты положений о комплексном физкультурном мероприятии и комплексных спортивных соревнованиях разрабатывается и утверждается министерством не позднее, чем за 30 дней до проведения этих мероприятий.

5.9. Утвержденные положения об официальных физкультурных мероприятиях, а также положения о межмуниципальных и областных официальных спортивных соревнованиях по виду спорта на год размещаются на официальном сайте министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет".