Решение Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края от 24 октября 2023 г. N 124 "Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Ставропольского края от 02 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", от 30 мая 2023 г. N 46-кз "О наделении Ипатовского городского округа Ставропольского края статусом муниципального округа", Уставом Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, Дума Ипатовского муниципального округа Ставропольского края решила:

1. Переименовать финансовое управление администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края в финансовое управление администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.

2. Утвердить прилагаемое Положение о финансовом управлении администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.

3. Признать утратившими силу следующие решения Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края:

от 12 декабря 2017 г. N 75 "Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края";

от 22 октября 2019 г. N 95 "О внесении изменений в Положение о финансовом управлении администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края от 12 декабря 2017 г. N 75";

от 28 сентября 2021 г. N 129 "О внесении изменений в Положение о финансовом управлении администрации Ипатовского городского округа Ставропольского края, утвержденное решением Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края от 12 декабря 2017 г. N 75".

4. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете "Ипатовский информационный вестник".

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края по экономике, бюджету, налогам, финансово-кредитной политике и муниципальной собственности.

6. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности председателя Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, заместитель председателя Думы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края

Л.К. Балаба

Исполняющий обязанности главы Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, первый заместитель главы администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края

Т.А. Фоменко

Утверждено

решением

Думы Ипатовского

муниципального округа

Ставропольского края

от 24 октября 2023 г. N 124

Положение
о финансовом управлении администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края

Статья 1. Общие положения

1. Финансовое управление администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее - финансовое управление) входит в структуру администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края и является финансовым органом администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края, реализующим исполнительные функции по вопросам местного значения в области формирования, исполнения бюджета Ипатовского муниципального округа Ставропольского края и осуществляющим финансовый контроль, обеспечивающим проведение единой финансовой и бюджетной политики на территории Ипатовского муниципального округа Ставропольского края (далее - Ипатовский муниципальный округ).

2. Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства финансов Российской Федерации, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Ставропольского края, Уставом Ипатовского муниципального округа, иными муниципальными правовыми актами Ипатовского муниципального округа, а также настоящим Положением.

3. Финансовое управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями и иными организациями.

4. Финансовое управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, печати, штампы и бланки установленного образца.

5. Учредителем финансового управления является Ипатовский муниципальный округ, функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Ипатовского муниципального округа.

6. Финансирование расходов на содержание финансового управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Ипатовского муниципального округа на содержание финансового управления.

7. Имущество финансового управления является муниципальной собственностью Ипатовского муниципального округа и находится в оперативном управлении финансового управления.

8. Финансовое управление выступает:

1) главным администратором доходов бюджета Ипатовского муниципального округа в соответствии с решением Думы Ипатовского муниципального округа о бюджете Ипатовского муниципального округа на соответствующий финансовый год;

2) главным распорядителем и получателем средств бюджета Ипатовского муниципального округа, предусмотренных на содержание финансового управления и реализацию возложенных на финансовое управление функций;

3) главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Ипатовского муниципального округа.

9. Место нахождения, юридический и почтовый адрес финансового управления: 356630, Российская Федерация, Ставропольский край, Ипатовский район, город Ипатово, улица Ленина, дом 116.

10. Полное наименование финансового управления - финансовое управление администрации Ипатовского муниципального округа Ставропольского края.

11. Сокращенное наименование финансового управления: ФУ администрации Ипатовского МО СК.

Статья 2. Задачи финансового управления

1. Основными задачами финансового управления являются:

1) реализация единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории Ипатовского муниципального округа;

2) развитие и совершенствование бюджетного процесса в Ипатовском муниципальном округе, совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, порядка финансирования и составления отчетности;

3) исполнение бюджета Ипатовского муниципального округа (далее - местный бюджет);

4) контроль в финансово-бюджетной сфере.

2. На финансовое управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Ипатовского муниципального округа.

Статья 3. Функции финансового управления

Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

1. Принимает муниципальные правовые акты - приказы, которые действуют для главных администраторов (администраторов), распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств).

2. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов Думы Ипатовского муниципального округа, администрации Ипатовского муниципального округа по вопросам:

1) определения направлений бюджетной и налоговой политики, концентрации финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития Ипатовского муниципального округа;

2) совершенствования структуры муниципальных расходов Ипатовского муниципального округа;

3) определения методов бюджетного планирования и порядка финансирования расходов местного бюджета.

3. Осуществляет:

1) разработку проектов решений Думы Ипатовского муниципального округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, об исполнении местного бюджета и других проектов решений Думы Ипатовского муниципального округа в области бюджетных правоотношений;

2) в установленном порядке финансирование муниципальных программ Ипатовского муниципального округа;

3) ведение реестра расходных обязательств Ипатовского муниципального округа, составление и представление в министерство финансов Ставропольского края;

4) ведение реестра источников доходов местного бюджета;

5) составление бюджетного прогноза Ипатовского муниципального округа, проекта местного бюджета;

6) составление, утверждение и ведение сводной бюджетной росписи местного бюджета, бюджетной росписи финансового управления;

7) утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета, подтверждение денежных обязательств местного бюджета в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств;

8) перемещение бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю средств местного бюджета, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в размере, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

9) составление и представление отчета об исполнении местного бюджета в министерство финансов Ставропольского края, в администрацию Ипатовского муниципального округа;

10) контроль в сфере закупок для нужд Ипатовского муниципального округа;

11) методическое руководство по ведению бухгалтерского учета и отчетности организациями, являющимися получателями средств местного бюджета;

12) проверку финансового состояния получателей бюджетных средств, в том числе получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

13) ведение операций по обслуживанию муниципального долга Ипатовского муниципального округа, а также принятие необходимых мер по совершенствованию его структуры и оптимизации расходов по его обслуживанию;

14) ведение муниципальной долговой книги Ипатовского муниципального округа в порядке, установленном администрацией Ипатовского муниципального округа;

15) повышение квалификации работников финансового управления;

16) работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности финансового управления;

17) составление и ведение кассового плана;

18) разработку порядков, относящихся к деятельности финансового управления, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

19) исполнение судебных актов по искам к Ипатовскому муниципальному округу;

20) установление порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;

21) установление порядка управления средствами на едином счете местного бюджета;

22) проведение проверок, ревизий и обследований деятельности объектов муниципального финансового контроля;

23) внутренний муниципальный финансовый контроль;

24) контроль за непревышением суммы по операциям над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

25) оценку эффективности реализации муниципальных программ Ипатовского муниципального округа;

26) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

27) передачу в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах в пределах компетенции финансового управления;

28) функции и полномочия учредителя в отношении подведомственного финансовому управлению муниципального казенного учреждения Ипатовского муниципального округа (далее - подведомственное учреждение);

29) определение порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы подведомственного учреждения;

30) ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственном учреждении;

31) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ипатовского муниципального округа.

4. Участвует:

1) в работе по созданию, эксплуатации и развитию на территории Ипатовского муниципального округа автоматизированной системы управления финансово-бюджетным комплексом Ставропольского края, информационных систем органов финансовой системы Ставропольского края и Ипатовского муниципального округа;

2) в разработке прогнозов социально-экономического развития Ипатовского муниципального округа на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;

3) в осуществлении контроля за поступлением доходов в местный бюджет;

4) в разработке муниципальных программ Ипатовского муниципального округа;

5) в разработке мер, направленных на формирование и реализацию активной инвестиционной политики.

Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ипатовского муниципального округа.

5. Обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию финансового управления, а также контроль и координацию деятельности подведомственного учреждения по мобилизационной подготовке и мобилизации.

Статья 4. Права финансового управления

1. Финансовое управление для осуществления своих задач и функций имеет право:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности сведения и материалы, необходимые для принятия решений, по отнесенным к компетенции финансового управления вопросам и осуществления контроля за рациональным и целевым использованием средств бюджета Ипатовского муниципального округа;

2) производить в установленном порядке проверки финансового состояния получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий;

3) выступать в качестве стороны по делу в суде;

4) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции финансового управления.

2. Финансовое управление наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ипатовского муниципального округа.

Статья 5. Организация деятельности

1. Финансовое управление возглавляет начальник финансового управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Ипатовского муниципального округа по согласованию с министерством финансов Ставропольского края.

2. Начальник финансового управления имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности начальником финансового управления по согласованию с главой Ипатовского муниципального округа.

3. На период временного отсутствия начальника финансового управления (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его обязанности исполняет заместитель начальника финансового управления, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности финансового управления, в том числе доверенности.

4. Начальник финансового управления:

1) руководит деятельностью финансового управления и организует его работу по решению вопросов, отнесенных к компетенции финансового управления;

2) в пределах своей компетенции издает правовые акты - приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности финансового управления, организации внутренней работы финансового управления;

3) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовое управление задач и осуществление им своих функций;

4) заключает трудовые договоры с работниками финансового управления;

5) утверждает положения об отделах финансового управления;

6) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ипатовского муниципального округа поощряет работников финансового управления, устанавливает надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, утверждает условия премирования и материального стимулирования и привлекает к дисциплинарной ответственности;

7) организует проведение профессиональной учебы специалистов;

8) распределяет обязанности между работниками финансового управления, утверждает их должностные инструкции;

9) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в финансовом управлении;

10) вносит главе Ипатовского муниципального округа ходатайства о награждении работников финансового управления наградами Российской Федерации, Ставропольского края, почетными грамотами Думы Ипатовского муниципального округа и главы Ипатовского муниципального округа;

11) вносит главе Ипатовского муниципального округа на утверждение проект штатного расписания финансового управления, согласованный с заместителем главы администрации Ипатовского муниципального округа, курирующим деятельность финансового управления;

12) осуществляет подбор, расстановку кадров в соответствии с утвержденным штатным расписанием;

13) рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции финансового управления;

14) в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, гражданами и организациями;

15) представляет интересы финансового управления в органах власти, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

16) утверждает бюджетную смету финансового управления;

17) заключает от имени финансового управления муниципальные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы;

18) обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;

19) назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителя подведомственного учреждения;

20) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ипатовского муниципального округа.

Статья 6. Ответственность финансового управления

Финансовое управление несет ответственность за выполнение возложенных на финансовое управление задач и функций, соблюдение техники безопасности, трудовой и производственной дисциплины в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 7. Ликвидация и реорганизация финансового управления

Ликвидация, реорганизация финансового управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ипатовского муниципального округа.