Приложение 1. Положение о заблаговременной подготовке безопасных районов в Запорожской области к проведению эвакуационных мероприятий в военное время

Приложение 1
УТВЕРЖДАЮ:
Временно исполняющий
Обязанности Губернатора
Запорожской области
(подпись) Е.В. Балицкий
27.04.2023 г. N 68-у

Положение
о заблаговременной подготовке безопасных районов в Запорожской области к проведению эвакуационных мероприятий в военное время

1. Настоящее Положение определяет общий порядок подготовки безопасных районов и мероприятий по заблаговременной подготовке мест размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей на территории Запорожской области.

2. Безопасный район - территория, расположенная вне зон возможных опасностей, зон возможных разрушений и подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей.

3. Зона возможных опасностей - зона возможных сильных разрушений, возможного радиоактивного заражения, химического и биологического загрязнения, возможного катастрофического затопления при разрушении гидротехнических сооружений в пределах 4-часового добегания волны прорыва.

4. Зона возможных разрушений - территория, в пределах которой в результате воздействия обычных средств поражения здания и сооружения могут получить средние и слабые разрушения со снижением их эксплуатационной пригодности.

5. Безопасные районы для размещения населения, размещения и хранения материальных и культурных ценностей определяются заблаговременно в мирное время по согласованию с исполнительными органами государственной власти Запорожской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Запорожской области, органами, осуществляющими управление гражданской обороной, и органами военного управления.

6. При отсутствии безопасных районов на территории другого субъекта Российской Федерации или невозможности размещения всего эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в имеющихся безопасных районах данного субъекта Российской Федерации возможно выделение безопасных районов на территории Запорожской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Подготовка безопасных районов к приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения, размещению материальных и культурных ценностей осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Запорожской области и организациями, переносящими производственную деятельность в безопасные районы, заблаговременно в мирное время.

8. Население, эвакуированное в безопасные районы, размещается в жилых и административных зданиях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании выдаваемых органами местного самоуправления муниципальных образований Запорожской области ордеров по форме согласно приложению (не приводится) к настоящему Положению.

9. В целях заблаговременной подготовки безопасных районов для обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий в военное время органы местного самоуправления муниципальных образований Запорожской области определяют:

9.1. Количество жилой площади в служебных, административных, культурно-бытовых, государственных и частных зданиях, планируемых для размещения эвакуируемого населения.

9.2. Возможную вместимость эвакуируемого населения в населенных пунктах при норме жилой площади в военное время 2,5 кв. м на одного человека (общей площади 4 кв. м на одного человека).

9.3. Количество и вместимость убежищ, укрытий, подвалов и других заглубленных помещений, которые могут быть использованы для укрытия населения, а при их недостаточности также необходимое количество быстровозводимых укрытий.

9.4. Количество водоисточников (скважин, колодцев) в каждом населенном пункте, необходимое для достаточного обеспечения местного и эвакуируемого населения.

9.5. Возможность и типы источников энергоснабжения населенных пунктов безопасных районов (для местного и эвакуируемого населения).

9.6. Готовность социально-бытовой инфраструктуры (предприятий общественного питания, предприятий бытового обслуживания населения, предприятий торговли, связи и лечебно-профилактических учреждений) для обеспечения местного и эвакуируемого населения.

9.7. Состояние дорог и подъездных путей к станциям высадки железнодорожного и автомобильного транспорта. Категория и тип покрытия дорог и подъездных путей.

9.8. Возможность общеобразовательных организаций по обучению детей в три смены и необходимое количество преподавателей, в том числе из числа эвакуируемого населения.

10. С целью создания условий для организованного проведения эвакуационных мероприятий заблаговременно проводится подготовка безопасных районов по следующим направлениям:

10.1. Инженерное обеспечение безопасных районов включает в себя:

строительство и оборудование убежищ и укрытий для местного и эвакуируемого населения;

оборудование и содержание пунктов водоснабжения;

оборудование и содержание электроосвещения;

оборудование подъездных путей к станциям высадки;

оборудование (ремонт) жилых и административных зданий для приема эвакуируемого населения;

оборудование бань и других объектов бытового обеспечения;

ремонт и содержание дорог, определенных как маршруты эвакуации.

10.2. Материально-техническое обеспечение включает в себя:

накопление средств для технического обслуживания и ремонта транспортных средств;

накопление и снабжение горюче-смазочными материалами и запасными частями;

организацию складов для продуктов питания и предметов первой необходимости.

10.3. Медицинское обеспечение включает в себя:

проведение органами здравоохранения организационных, лечебных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

накопление лекарственных препаратов для оказания помощи местному и эвакуируемому населению;

подготовку органов управления здравоохранением, медицинских формирований, учреждений здравоохранения к медицинскому обеспечению эвакуируемого населения;

планирование обеспечения медицинским имуществом эвакуируемого населения и развертывание медицинских учреждений, формирований;

санитарно-просветительскую работу среди населения.

10.4. Транспортное обеспечение включает в себя:

подготовку и содержание в исправном состоянии транспортных средств, возможность их привлечения к осуществлению эвакуационных мероприятий;

подготовку водительского состава (для работы в две смены);

заблаговременное формирование автоколонн для вывоза эвакуируемого населения и грузов;

заключение договоров с водителями - владельцами личного транспорта с возможностью использования личного автотранспорта для перевозки эвакуируемого населения, который сводится в самостоятельные автоколонны.