Приложение N 1. Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации Неманского муниципального округа

Приложение N 1
к постановлению администрации
от "19" октября 2023 года N 955

Положение
о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации Неманского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Правительства Калининградской области от 28.10.2013 N 792 "Об оценке последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации образовательной организации" и устанавливает порядок работы комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации Неманского муниципального округа (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия создается для проведения полной и всесторонней оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации и подготовки заключения, являющегося основанием для принятия такого решения.

1.3. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калининградской области, Уставом муниципального образования "Неманский муниципальный округ Калининградской области", настоящим Положением.

1.4. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на образование соответствующего уровня и осуществления полномочий органов местного самоуправления по организации предоставления образования соответствующего уровня.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

- проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных организаций Неманского муниципального округа и предоставление возможности получения качественных образовательных услуг в соответствии с современными требованиями и потребностями граждан;

- минимизация возможных социальных рисков в отношении работников реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации;

- соблюдение эффективного баланса финансовых и трудовых издержек при реализации процесса реорганизации или ликвидации образовательной организации и получение планируемого результата;

- осуществление мер по объективному и всестороннему изучению сложившейся ситуации в целях выработки решения, соответствующего правам и законным интересам детей в сфере образования;

- осуществление мер по защите прав и законных интересов детей в области образования.

3. Состав Комиссии

3.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Неманского муниципального округа.

3.2. В состав Комиссии для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации включаются представители структурных подразделений администрации Неманского муниципального округа, в том числе в ведении которых находится образовательная организация, Совета депутатов муниципального образования "Неманский муниципальный округ Калининградской области" (по согласованию).

3.3. Руководство Комиссией осуществляется председателем, а в период его отсутствия - заместителем председателя Комиссии.

Минимальное количество членов Комиссии составляет семь человек с учетом председателя Комиссии.

3.4. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

3.5. Член Комиссии, несогласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии.

3.6. Председатель Комиссии планирует работу Комиссии, назначает и ведет заседания Комиссии, обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии.

3.7. Секретарь Комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведению заседаний Комиссии, в том числе осуществляет проверку представляемых на рассмотрение Комиссии документов (сведений), а также оформляет заключение Комиссии по результатам ее заседаний.

3.8. В заседаниях Комиссии вправе участвовать должностные лица реорганизуемой или ликвидируемой муниципальной образовательной организации, иные лица, приглашенные по решению председателя Комиссии.

Лица, указанные в п. 3.4. Положения, члены комиссии, если на заседании Комиссии рассматриваются вопросы о реорганизации и ликвидации образовательной организации, работником которой он является, не принимают участия в голосовании.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Комиссия проводит заседание по мере необходимости.

4.2. Предложение о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации и документы (сведения), предусмотренные Постановлением Правительства Калининградской области от 28.10.2013 N 792 "Об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации", направляются учредителем муниципальной образовательной организации в Комиссию и регистрируются секретарем Комиссии в день поступления.

4.3. Председатель Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня поступления всех документов (сведений), предусмотренных Постановлением Правительства Калининградской области от 28.10.2013 N 792 "Об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации", назначает дату заседания Комиссии.

4.4. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации проводится Комиссией в течение 20 календарных дней со дня представления учредителем муниципальной образовательной организации необходимых документов (сведений).

4.5. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

4.6. Для выполнения возложенных функций Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:

4.6.1. Запрашивать необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию.

4.6.2. Устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации.

4.6.3. Создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов.

4.7. По результатам проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации Комиссией в день ее заседания готовится положительное или отрицательное заключение по форме, установленной Постановлением Правительства Калининградской области от 28.10.2013 N 792 "Об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации".

4.8. Заключение Комиссии в двух экземплярах подписывается председателем и всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании Комиссии, и в течение 5 календарных дней со дня подписания в одном экземпляре направляется учредителю муниципальной образовательной организации. В заключении должно быть указано обоснование данной Комиссией положительной или отрицательной оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации.

4.9. При получении заключения Комиссии, содержащего отрицательную оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, учредитель муниципальной образовательной организации вправе повторно обратиться в Комиссию с соответствующим предложением при условии отсутствия причин, послуживших отрицательной оценке последствий принятия соответствующего решения.

4.10. Основанием для отказа в проведении комиссией оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации является представление учредителем образовательной организации документов, не отвечающих перечню и (или) требованиям, установленным в Постановлении Правительства Калининградской области от 28.10.2013 N 792 "Об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации".

4.11. Письменный мотивированный отказ в проведении комиссией оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации подписывается председателем комиссии и направляется учредителю образовательной организации в течение 15 рабочих дней со дня представления им документов в соответствии с п. 4.2. Положения.

4.12. Решение Комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.