Приложение N 2. Описание методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Ростовской области) при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ростовской области и включение в кадровый резерв Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области

Приложение N 2
к Методике проведения конкурсов на
замещение вакантных должностей
государственной гражданской службы
Ростовской области и включение в
кадровый резерв Региональной службы
государственного строительного надзора
Ростовской области

Описание
методов оценки профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Ростовской области) при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ростовской области и включение в кадровый резерв Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области

1. Тестирование

Посредством тестирования осуществляется оценка уровня владения кандидатами на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленными должностным регламентом.

Тестирование проводится в письменной форме.

При проведении тестирования выполняются следующие условия:

на каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа;

кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования;

в ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проходит тестирование.

С целью обеспечения контроля при проведении тестирования присутствуют представители конкурсной комиссии. Результаты тестирования, формируемые списком, подписываются представителями конкурсной комиссии, присутствующими при проведении тестирования.

Первая часть теста формируется по единым унифицированным заданиям, разработанным в том числе с учетом категорий и групп должностей гражданской службы, а вторая часть - по тематике профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой планируется объявление конкурса (далее - вакантная должность гражданской службы) (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).

Тест должен содержать не менее 40 вопросов для старшей группы должностей гражданской службы и не более 60 вопросов для ведущей группы должностей гражданской службы.

Подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов.

Максимальный балл за выполнение тестирования - 5.

Критерии для формирования рейтинга:

5 баллов, если даны правильные ответы на 97 - 100% вопросов;

4 балла, если даны правильные ответы на 96 - 90% вопросов;

3 балла, если даны правильные ответы на 89 - 80% вопросов;

2 балла, если даны правильные ответы на 79 - 71% вопросов;

1 балл, если даны правильные ответы на 70% вопросов.

Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70% и более заданных вопросов.

Результаты тестирования оформляются в виде краткой справки.

2. Анкетирование

Анкетирование проводится по вопросам, составленным исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.

В анкету включаются вопросы о выполняемых должностных обязанностях по должностям, замещаемым в рамках ранее осуществляемой профессиональной деятельности, профессиональных достижениях, мероприятиях (проектах, форумах, семинарах и др.), в которых кандидат принимал участие, его публикациях в печатных изданиях, увлечениях, а также о рекомендациях и (или) рекомендательных письмах, которые могут быть предоставлены кандидатом.

В анкету также могут быть включены дополнительные вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.

Максимальный балл за анкетирование - 5.

Критерии оценки для формирования рейтинга:

5 баллов - если согласно анкете ранее выполняемые кандидатом должностные обязанности имеют схожий характер с должностными обязанностями по вакантной должности (группе должностей, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), кандидат участвовал в большом количестве профессиональных мероприятий, достиг значительных профессиональных достижений, подтверждаемых конкретными результатами, имеет большое количество публикаций в печатных изданиях, имеет отличные рекомендации с прежних мест работы;

4 балла - если согласно анкете большая часть ранее выполняемых кандидатом должностных обязанностей имеет схожий характер с должностными обязанностями по вакантной должности (группе должностей, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), кандидат участвовал в профессиональных мероприятиях, достиг определенных профессиональных достижений, подтверждаемых конкретными результатами, имеет положительные рекомендации с прежних мест работы;

3 балла - если согласно анкете отдельные ранее выполняемые кандидатом должностные обязанности имеют схожий характер с должностными обязанностями по вакантной должности (группе должностей, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), кандидат участвовал в незначительном числе профессиональных мероприятий, достиг незначительных профессиональных успехов, подтверждаемых конкретными результатами, не имеет рекомендаций с прежних мест работы;

2 балла - если содержание ответов в анкете позволяет сделать вывод о неполном соответствии кандидата квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы (группе должностей, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв);

1 балл - если содержание ответов в анкете не позволяет сделать вывод о соответствии кандидата квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы (группе должностей, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), кандидат не участвовал в профессиональных мероприятиях, не достиг профессиональных успехов, имеет отрицательные рекомендации с прежних мест работы.

Результаты анкетирования оформляются в виде краткой справки.

3. Написание реферата

Для написания реферата используются вопросы или задания, составленные исходя из должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), а также квалификационных требований для замещения указанных должностей.

Тема реферата в случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы определяется руководителем структурного подразделения Региональной службы, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - руководителем структурного подразделения, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв, и согласовывается с председателем конкурсной комиссии.

Реферат должен соответствовать следующим требованиям:

объем реферата - от 7 до 10 страниц (за исключением титульного листа и списка использованной литературы);

гарнитура шрифта, входящая в стандартный пакет офисного программного обеспечения черного цвета. Размер шрифта при оформлении текста реферата - N 14 пт.

Реферат должен содержать ссылки на использованные источники.

В случае проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы на реферат дается письменное заключение руководителя структурного подразделения Региональной службы, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - заключение руководителя структурного подразделения Региональной службы, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного реферата.

Максимальный балл за написание реферата - 5.

Критерии оценки для формирования рейтинга:

5 баллов - если кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и качественно раскрыл содержание темы, правильно использовал категории, понятия и термины, корректно применил логические приемы, реферат соответствует установленным требованиям оформления, представленные предложения в полной мере обоснованы и практически реализуемы;

4 балла - если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание темы, правильно использовал категории, понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, корректно применил логические приемы, реферат соответствует установленным требованиям оформления, представленные предложения обоснованы и практически реализуемы;

3 балла - если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание темы, не всегда правильно использовал категории, понятия и термины, допустил неточности и ошибки, большая часть представленных предложений не обоснована и практически нереализуема;

2 балла - если кандидат не последовательно и не в полном объеме раскрыл содержание темы, неправильно использовал большинство категорий, понятий и терминов, допустил много неточностей и ошибок, представленные предложения не обоснованы и практически нереализуемы;

1 балл - если кандидат не раскрыл содержание темы, при ответе неправильно использовал основные категории, понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, предложения отсутствуют или не обоснованы и практически нереализуемы.

Результаты написания реферата оформляются в виде краткой справки.

4. Индивидуальное собеседование

В рамках индивидуального собеседования задаются вопросы, направленные на оценку профессионального уровня кандидата.

В этих целях с учетом должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв) составляется перечень вопросов по каждой вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).

Предварительное индивидуальное собеседование может проводиться руководителем структурного подразделения Региональной службы, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или руководителем структурного подразделения, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.

О результатах проведения предварительного индивидуального собеседования в случае его проведения до заседания конкурсной комиссии конкурсная комиссия информируется проводившим его лицом в форме устного доклада в ходе заседания конкурсной комиссии.

Проведение индивидуального собеседования с кандидатом в ходе заседания конкурсной комиссии является обязательным.

При проведении индивидуального собеседования конкурсной комиссией по решению руководителя Региональной службы (либо лица, исполняющим обязанности руководителя Региональной службы) ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур, что позволяет сравнивать ответы и реакцию разных кандидатов на одни и те же вопросы для максимально объективного их учета, в том числе при дальнейших конкурсных процедурах.

Максимальный балл за индивидуальное собеседование - 5.

Критерии оценки для формирования рейтинга:

5 баллов - если кандидатом продемонстрированы знание вопросов и самостоятельность мышления, ответы соответствуют требованиям правильности, полноты и аргументированности, правильно использованы категории, понятия и термины;

4 балла - если кандидатом продемонстрированы знание вопросов и самостоятельность мышления, ответы соответствует требованиям правильности, полноты и аргументированности, правильно использованы категории, понятия и термины, но допущены неточности и незначительные ошибки;

3 балла - если кандидатом продемонстрировано знание вопросов, но ответы неполные, недостаточно четкие и убедительные, не всегда правильно использованы категории, понятия и термины, допущены неточности и ошибки;

2 балла - если ответы кандидата неконкретны, слабо аргументированы и не убедительны, хотя и имеется какое-то представление о вопросах;

1 балл - если кандидат не дал ответы на вопросы либо содержание ответов не позволяет сделать вывод о соответствии кандидата квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв).

По итогам индивидуального собеседования каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень, составляемый по форме согласно приложению N 3 к настоящей Методике, результат оценки кандидата (соответствующий балл) при необходимости с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое членом конкурсной комиссии решение.

5. Проведение групповых дискуссий

Проведение групповой дискуссии позволяет выявить наиболее подготовленных и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами кандидатов.

Тема для проведения групповой дискуссии в случае проведения конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы определяется руководителем структурного подразделения Региональной службы, для замещения вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, а в случае проведения конкурса на включение в кадровый резерв - руководителем структурного подразделения Региональной службы, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв.

В целях проведения групповой дискуссии кандидатам предлагается конкретная ситуация, которую необходимо обсудить и найти решение поставленных в ней проблем.

В течение 15 минут кандидатом готовится устный или письменный ответ.

Ответы кандидатов изучаются лицами, организовавшими групповую дискуссию. Затем проводится дискуссия с участием указанных лиц, после завершения которой конкурсной комиссией принимается решение об итогах прохождения кандидатами групповой дискуссии.

Максимальный балл за участие в групповой дискуссии - 5.

Критерии оценки для формирования рейтинга:

5 баллов - если кандидат последовательно, в полном объеме, глубоко и качественно раскрыл содержание практического вопроса, правильно использовал категории, понятия и термины, в ходе дискуссии проявил высокую активность, показал высокий уровень знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей в соответствующих области и виде деятельности, аналитических способностей, умений аргументированного отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение обоснованно и самостоятельно принимать решения;

4 балла - если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание практического вопроса, правильно использовал категории, понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей в соответствующих области и виде деятельности, аналитических способностей, умения аргументировано отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения;

3 балла - если кандидат последовательно, в полном объеме раскрыл содержание практического вопроса, правильно использовал категории, понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки, в ходе дискуссии проявил активность, показал достаточный уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, аналитических способностей, навыков отстаивания собственной точки зрения и ведения деловых переговоров, умение самостоятельно принимать решения, готовность следовать взятым на себя обязательствам;

2 балла - если кандидат последовательно, но не в полном объеме раскрыл содержание практического вопроса, не всегда правильно использовал категории, понятия и термины, допустил неточности и ошибки, в ходе дискуссии проявил низкую активность, показал средний уровень знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей в соответствующих области и виде деятельности, аналитических способностей, умения отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров;

1 балл - если кандидат не раскрыл содержание практического вопроса, при ответе неправильно использовал основные категории, понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки, в ходе дискуссии не проявил активности, показал низкий уровень знаний и умений, необходимых для исполнения должностных обязанностей в соответствующих области и виде деятельности, аналитических способностей, отсутствие умения отстаивать собственную точку зрения и ведения деловых переговоров.

Результаты проведения групповых дискуссий оформляются в виде краткой справки.

6. Подготовка проекта документа

Подготовка кандидатом проекта документа позволяет на практике оценить знания и умения, необходимые для непосредственного исполнения им должностных обязанностей в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности, установленных должностным регламентом.

Кандидату предлагается подготовить проект ответа на обращение гражданина, проект правового акта или иной документ, разработка которого входит в число должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (должности гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв). В этих целях кандидату предоставляется инструкция по делопроизводству и иные документы, необходимые для надлежащей подготовки проекта документа.

Оценка подготовленного проекта документа может осуществляться руководителем структурного подразделения Региональной службы, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс, или руководителем структурного подразделения Региональной службы, в котором реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв. При этом в целях проведения объективной оценки обеспечивается анонимность подготовленного проекта документа.

Результаты оценки проекта документа оформляются в виде краткой справки.

Максимальный балл за подготовку проекта документа - 5.

Критерии оценки для формирования рейтинга:

5 баллов - если проект документа соответствует установленным требованиям оформления, кандидат понимает суть вопроса, кандидат выявил ключевые факты и проблемы, послужившие основанием для разработки проекта документа; проект документа отражает пути решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учетом правильного применения норм законодательства, подходы к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, обоснованы, кандидат проявил аналитические способности, логичность мышления, правовую и лингвистическую грамотность;

4 балла - если проект документа соответствует установленным требованиям оформления, кандидат понимает суть вопроса, кандидат выявил ключевые факты и проблемы, послужившие основанием для разработки проекта документа; проект документа отражает пути решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учетом правильного применения норм законодательства, подходы к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, обоснованы, кандидат проявил аналитические способности, логичность мышления, правовую и лингвистическую грамотность, но допустил неточности и незначительные ошибки;

3 балла - если проект документа не в полной мере соответствует установленным требованиям оформления, кандидат не в полной мере понимает суть вопроса, кандидат не выявил ключевые факты и проблемы, послужившие основанием для разработки проекта документа; проект документа не в полной мере отражает пути решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, с учетом правильного применения норм законодательства Российской Федерации, подходы к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, не в полной мере обоснованы, кандидат проявил аналитические способности, логичность мышления, правовую и лингвистическую грамотность, но допустил неточности и ошибки;

2 балла - если проект документа не в полной мере соответствует установленным требованиям оформления, кандидат не в полной мере понимает суть вопроса, кандидат не выявил ключевые факты и проблемы, послужившие основанием для разработки проекта документа; проект документа не в полной мере отражает пути решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, нормы законодательства применены неправильно, подходы к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, не обоснованы, кандидат не проявил аналитические способности, логичность мышления, правовую и лингвистическую грамотность, допустил неточности и ошибки;

1 балл - если проект документа не соответствует установленным требованиям оформления, кандидат не понимает суть вопроса, кандидат не выявил ключевые факты и проблемы, послужившие основанием для разработки проекта документа; проект документа не отражает пути решения проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, нормы законодательства применены неправильно, подходы к решению проблем, послуживших основанием для разработки проекта документа, не обоснованы, кандидат не проявил аналитические способности, логичность мышления, правовую и лингвистическую грамотность, допустил значительное количество ошибок.

Результаты подготовки проекта документа оформляются в виде краткой справки.

7. Решение практических задач

Решение практических задач подразумевает ознакомление кандидата с проблемной ситуацией, изложенной в формате текста или видео, связанной с областью и видом профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы (по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), и подготовку кандидатом ответов на вопросы, направленные на выявление его аналитических, стратегических или управленческих способностей.

Результаты оценки решения практических задач оформляются в виде краткой справки.

Максимальный балл за решение практических задач - 5.

Критерии оценки для формирования рейтинга:

5 баллов - если практическая задача решена полностью, верно, кандидат проявил аналитические, стратегические и (или) управленческие способности;

4 балла - если практическая задача решена полностью, верно, кандидат проявил аналитические способности;

3 балла - если практическая задача решена полностью, с незначительными неточностями и ошибками, кандидат проявил аналитические способности;

2 балла - если практическая задача решена неполностью, с незначительными неточностями и ошибками, кандидат проявил аналитические способности;

1 балл - если практическая задача не решена, кандидат не проявил аналитические способности.

Результаты решения практических задач оформляются в виде краткой справки.