Приложение N 10. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, главным распорядителем которых является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области

Приложение N 10
к государственной программе
Омской области
"Комплексное развитие сельских
территорий Омской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам, главным распорядителем которых является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Омской области

С изменениями и дополнениями от:

18 января 2024 г.

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и распределения субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Омской области (далее - муниципальные образования) на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения на сельских территориях, в том числе автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, и на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях (далее - субсидии).

Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации проектов Министерства транспорта и дорожного хозяйства Омской области (далее - Минтранс Омской области).

Допускается софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с возмещением расходов владельцам сетей инженерно-технического обеспечения по их переносу и (или) переустройству в связи со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - автомобильные дороги) в порядке, установленном Правительством Омской области.

2. Условие предоставления субсидии бюджету муниципального образования определено пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. В настоящем Порядке к сельским территориям относятся территории опорных населенных пунктов и прилегающие к ним территории в соответствии с правовыми актами Правительства Омской области, а также территории сельских поселений Омского муниципального района Омской области.

4. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее соответственно - отбор, критерии отбора) являются:

1) осуществление органами местного самоуправления Омской области полномочий по решению вопросов местного значения, соответствующих целям предоставления субсидий;

2) наличие автомобильных дорог в утвержденном перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения с указанием идентификационного номера, за исключением случаев направления субсидии на проектирование, строительство автомобильных дорог;

3) наличие документов, подтверждающих право собственности на соответствующие автомобильные дороги, за исключением случаев направления субсидии на проектирование, строительство автомобильных дорог;

4) наличие правового акта об утверждении проектной документации в случае направления субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог;

5) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства, в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным (в случае направления субсидии на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт автомобильных дорог), или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта (в случае направления субсидии на проектирование);

6) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (в случае направления субсидии на строительство, реконструкцию автомобильных дорог), либо предварительной оценки социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов (в случае направления субсидии на проектирование автомобильных дорог);

7) обоснование стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог;

8) наличие карты-схемы ремонтных работ с указанием конкретных адресов (с привязкой к домам или другим объектам), площади (тыс. кв. м), ширины и протяженности (м) ремонтируемого участка (в случае направления субсидии на ремонт автомобильных дорог);

9) наличие карты-схемы расположения (предполагаемого расположения, в случае проектирования) автомобильной дороги (в случае направления субсидии на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог);

10) наличие утвержденных муниципальным заказчиком сметных расчетов на ремонт автомобильных дорог, в отношении которых имеется заключение по проведению проверки сметной стоимости (в случае направления субсидии на ремонт автомобильных дорог);

11) недопущение осуществления ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения (улиц, участков дорог и т.п.), в отношении которых не истек период действия гарантийных обязательств в соответствии с законодательством;

12) наличие пояснительной записки о расположении автомобильной дороги (участка автомобильной дороги), о типе покрытия, ширине проезжей части и протяженности ремонтируемой автомобильной дороги (участка автомобильной дороги);

13) наличие гарантийного письма об осуществлении строительного контроля за выполнением работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте на муниципальных объектах в соответствии с законодательством;

14) наличие гарантийного письма о соблюдении положений, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. Отбор проводится Минтрансом Омской области на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области (далее - заявка) в Минтранс Омской области.

Форма и сроки представления заявки для предоставления субсидий определяются Минтрансом Омской области.

Проведение отбора, расчет размера субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию, обеспечивает комиссия по проведению отбора (далее - комиссия), порядок деятельности и состав которой утверждаются Минтрансом Омской области.

Результаты отбора оформляются протоколом заседания комиссии.

По итогам отбора Минтранс Омской области принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) непредставление документов, необходимых для участия в отборе;

2) несоответствие муниципальных образований критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

3) наличие в документах, представленных для участия в отборе, недостоверных сведений;

4) превышение максимального размера субсидии, определенного в отношении одного муниципального района Омской области (в случае предоставления субсидий на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог).

Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Омской области.

6. Перечень документов, предоставляемых муниципальными образованиями в целях проведения отбора для предоставления субсидий:

1) заявка с указанием планируемого к получению размера субсидии;

2) заверенная копия муниципальной программы в соответствующей сфере деятельности, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, мероприятия которой соответствуют требованиям государственной программы Омской области "Комплексное развитие сельских территорий Омской области" (далее - государственная программа Омской области), в рамках которой предоставляется субсидия (заверенная выписка из такой муниципальной программы);

3) гарантийное обязательство муниципального образования, требования к которому определяются Минтрансом Омской области;

4) документы, подтверждающие соответствие критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

5) документ, подтверждающий наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых планируется получение субсидии.

Указанные документы подписываются главой муниципального образования или уполномоченным лицом и заверяются печатью.

Органы местного самоуправления Омской области несут ответственность в соответствии с законодательством за достоверность представленных ими информации и документов.

7. Софинансирование расходов местных бюджетов, связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом автомобильных дорог, осуществляется по видам затрат, включенным в сметную стоимость работ согласно утвержденной проектной документации, прошедшей государственную экспертизу.

8. Софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с капитальным ремонтом, ремонтом автомобильных дорог, осуществляется в отношении работ, определенных Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 ноября 2012 года N 402.

9. Размер субсидии в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде i-му муниципальному образованию (в случае предоставления субсидий на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог, а также на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог при наличии нераспределенного остатка субсидии, образовавшегося после распределения средств в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, и (или) при увеличении объемов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и (или) на плановый период) рассчитывается по следующей формуле:

PCi=(СрОБ/Потр)Потрi, где:

PCi - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;

СрОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;

Потр - суммарный объем потребности муниципальных образований в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;

Потрi - указанный в заявке объем потребности i-го муниципального образования в финансовых ресурсах для выполнения мероприятий в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде.

В случае если Потр < СрОБ, то СрОБ / Потр считается равным 1.

10. Объем средств областного бюджета, планируемый в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде муниципальному району Омской области в целях выполнения капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

CрОБi - объем средств областного бюджета, планируемый в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде i-му муниципальному району Омской области;

СрОБmin - минимальный объем средств областного бюджета, планируемый в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде i-му муниципальному району Омской области, определяется ежегодно Минтрансом Омской области и указывается в извещении об отборе;

СрОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде;

Ктерр - поправочный коэффициент, учитывающий территориальные особенности муниципальных районов Омской области, равный 0,07;

Li - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального района Омской области на 1 января текущего года (или года, предшествующего текущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 января текущего года) в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;

Lp - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов Омской области на 1 января текущего года (или года, предшествующего текущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 января текущего года);

Чi - численность населения i-го муниципального района Омской области на 1 января текущего года (или года, предшествующего текущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 января текущего года) в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;

Чоб - общая численность населения муниципальных районов Омской области, участвующих в распределении, на 1 января текущего года (или года, предшествующего текущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 января текущего года);

Ti - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием i-го муниципального района Омской области на 1 января текущего года (или года, предшествующего текущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 января текущего года) в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области;

Тоб - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием муниципальных районов Омской области, претендующих на получение субсидии, на 1 января текущего года (или года, предшествующего текущему, в случае отсутствия статистических данных на 1 января текущего года);

Кудi - коэффициент удаленности i-го муниципального района Омской области, учитывающий расстояние от границы административного центра муниципального района Омской области до границы административного центра Омской области, согласно ниже представленной таблице:

Расстояние от границы административного центра муниципального района Омской области до границы административного центра Омской области, км	Коэффициент Кудi
от 0 до 20	1,00
от 20 до 40	1,01
от 40 до 60	1,02
от 60 до 80	1,03
от 80 до 100	1,04
от 100 до 120	1,05
от 120 до 140	1,06
от 140 до 160	1,07
от 160 до 180	1,08
от 180 до 200	1,09
от 200 до 220	1,10
от 220 до 240	1,11
от 240 до 260	1,12
от 260 до 280	1,13
от 280 до 300	1,14
от 300 до 320	1,15
от 320 до 340	1,16
от 340 до 360	1,17
от 360 до 380	1,18
от 380 до 400	1,19
от 400 до 420	1,20
от 420 до 440	1,21
от 440 до 460	1,22
от 460 до 480	1,23
от 480 до 500	1,24
от 500 до 520	1,25
от 520 до 540	1,26
от 540 до 560	1,27
свыше 560	1,28

Кнднтi - коэффициент несоответствия дорог нормативным требованиям, учитывающий для муниципальных районов Омской области долю автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям:

Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов Омской области, не соответствующих нормативным требованиям, %	Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных районов Омской области, не соответствующих нормативным требованиям, %
от 0 до 10	1,00
от 10 до 20	1,01
от 20 до 30	1,02
от 30 до 40	1,03
от 40 до 50	1,04
от 50 до 60	1,05
от 60 до 70	1,06
от 70 до 80	1,07
от 80 до 90	1,08
от 90 до 100	1,09

Объем средств областного бюджета, определенный настоящим пунктом, устанавливается при проведении отбора в отношении 32 муниципальных районов Омской области на текущий финансовый год и (или) на плановый период и утверждается Минтрансом Омской области.

Заявка на предоставление субсидии на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог представляется муниципальными образованиями в соответствии с законодательством.

Размер субсидии в текущем финансовом году и (или) в плановом периоде, предоставляемый муниципальным образованиям, определяется в соответствии с их заявками. При этом максимальный (суммарный) размер субсидии, предоставляемый муниципальным образованиям, входящим в состав одного муниципального района Омской области, не может превышать объема средств областного бюджета, определенного настоящим пунктом в отношении данного муниципального района Омской области в текущем финансовом году и (или) плановом периоде.

В случае представления муниципальными образованиями, входящими в состав одного муниципального района Омской области, заявок, отвечающих условиям и критериям отбора, на сумму, превышающую объем средств областного бюджета, определенный в отношении данного муниципального района Омской области настоящим пунктом, прошедшими отбор считаются муниципальные образования, подавшие заявку на предоставление субсидии по дате и времени раньше (согласно очередности). В таком случае положения пункта 14 настоящего Порядка не применяются.

В случае наличия нераспределенного остатка субсидии и (или) увеличения объемов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и (или) на плановый период средства распределяются между муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

Экономия, образовавшаяся по итогам конкурентных закупок (в случае предоставления субсидии на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог), по согласованию с Минтрансом Омской области может быть направлена муниципальным образованием в текущем финансовом году и (или) плановом периоде на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог.

Соответствующая заявка должна быть направлена муниципальным образованием в Минтранс Омской области не позднее 20 августа текущего финансового года.

В ином случае в срок до 1 сентября текущего финансового года муниципальное образование направляет в адрес Минтранса Омской области обращение в целях уменьшения субсидий в текущем финансовом году и (или) плановом периоде на сумму сложившейся экономии по итогам конкурентных закупок.

Информация об изменениях:

Приложение 10 дополнено пунктом 10.1 с 20 января 2024 г. - Постановление Правительства Омской области от 18 января 2024 г. N 13-п

10.1. Отборы, проведенные в 2023 году в целях предоставления в 2024 году местным бюджетам субсидий из областного бюджета, определенных Минтрансу Омской области, на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на сельских территориях" государственной программы Омской области, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 16 декабря 2019 года N 425-п, в сфере дорожного хозяйства, считаются действительными в рамках аналогичных мероприятий государственной программы Омской области, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 28 октября 2023 года N 575-п.

11. Доля софинансирования за счет средств областного бюджета для муниципального образования не может превышать предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, ежегодно утверждаемый Правительством Омской области по муниципальным образованиям (далее - предельный уровень софинансирования).

В соответствии с заявкой муниципального образования объем софинансирования из средств областного бюджета может составлять от 5 до 95 процентов сметной стоимости работ проекта, претендующего на получение субсидий, предусмотренных на соответствующий год.

12. Для муниципальных объектов, софинансирование которых осуществляется за счет поступлений из федерального бюджета в соответствии с соглашениями, заключенными Правительством Омской области с федеральными органами государственной власти, доля софинансирования за счет средств областного бюджета для муниципального образования может превышать предельный уровень софинансирования.

13. В случае предоставления муниципальными образованиями заявок на сумму, превышающую сумму средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование соответствующих расходов в текущем году и (или) в плановом периоде, размер субсидии может быть пропорционально уменьшен, что влечет пропорциональное увеличение доли финансирования за счет средств местного бюджета.

В случае принятия такого решения Минтранс Омской области уведомляет муниципальные образования о принятом решении в письменном виде в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Муниципальные образования в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об уменьшении размера субсидии представляют в Минтранс Омской области гарантийное обязательство о соответствующем увеличении доли финансирования местного бюджета (далее - гарантийное обязательство об увеличении доли).

В случае непредставления гарантийного обязательства об увеличении доли в установленные сроки муниципальное образование признается не прошедшим отбор. При этом размер распределенных субсидий муниципальным образованиям, представившим гарантийные обязательства об увеличении доли, не изменяется.

14. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и распределением кассовых выплат по расходам областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и (или) плановый период, предусмотренных Минтрансу Омской области.

Перечисление субсидий на счета муниципальных образований осуществляется в соответствии с законодательством в порядке и сроки, установленные Соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования (далее - Соглашение).

15. Обеспечение финансирования расходов за счет средств местных бюджетов сверх установленной доли софинансирования не влечет пропорционального увеличения доли софинансирования за счет средств областного бюджета.

16. Результатами использования субсидий являются:

1) в случае предоставления субсидий на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения на сельских территориях, в том числе автомобильных дорог с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, - введены в эксплуатацию автомобильные дороги общего пользования местного значения, км;

2) в случае предоставления субсидий на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях - произведен капитальный ремонт (ремонт) автомобильных дорог местного значения, тыс. кв. м.

17. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Минтрансом Омской области на основании анализа предоставленной муниципальными образованиями отчетности согласно Соглашению.

Порядок оценки эффективности использования субсидий осуществляется путем оценки отчетов о достижении значений результатов использования субсидий по формам, в порядке и сроки, предусмотренные Соглашением, путем расчета процента исполнения установленных Соглашением значений результатов использования субсидий по следующей формуле:

ИИi = m / n x 100%, где:

ИИi - исполнение значений результатов использования субсидий i-м муниципальным образованием, установленных Соглашением;

m - значение результатов использования субсидий, фактически достигнутое муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;

n - значение результатов использования субсидий, установленных Соглашением.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 30 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется по формуле:

CBi = (Ci x Ki x m / n) x 0,1, где:

CBi - объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным образованием в областной бюджет;

Ci - объем субсидии, фактически предоставленной бюджету i-го муниципального образования в отчетном финансовом году, а также субсидии, фактически предоставленной в текущем финансовом году на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года.

В указанном объеме показателя Ci не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, а также часть субсидии, фактически предоставленная на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января отчетного финансового года;

Ki - коэффициент возврата субсидии для i-го муниципального образования;

m - количество t-ых результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения t-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество t-ых результатов использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии для i-го муниципального образования определяется по формуле:

, где:

Dit - индекс, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным образованием t-го результата использования субсидии, определяемый по формуле:

1) для результатов использования субсидии, по которым рост фактического значения отражает большую эффективность использования субсидии:

Dit = 1 - Tit / Sit, где:

Tit - фактическое значение t-го результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию на отчетную дату;

Sit - плановое значение t-го результата использования субсидии по i-му муниципальному образованию, установленное Соглашением;

2) для результатов использования субсидий, по которым рост фактического значения отражает меньшую эффективность использования субсидии:

Dit = 1 - Sit / Tit.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 30 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства (без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года), подлежит возврату из бюджета муниципального образования в доход областного бюджета в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

20. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 30 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии, определенный в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка.

21. Расчет объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, осуществляется отдельно для каждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 30 настоящего Порядка, с учетом применения результатов использования субсидии, предусмотренных для такого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества). Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемов средств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества), в отношении которых были допущены нарушения, в соответствии с пунктами 18 - 20 настоящего Порядка.

22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, одним из источников которой являются субсидии из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 30 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка с учетом требований федерального законодательства.

23. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, одним из источников которой являются субсидии из федерального бюджета, допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 30 настоящего Порядка, и в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, определяется в соответствии с пунктами 19, 20 настоящего Порядка с учетом требований федерального законодательства.

24. Муниципальное образование освобождается от ответственности, установленной пунктами 18 - 23 настоящего Порядка, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, установленных пунктом 17 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам муниципальных образований Омской области из областного бюджета, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из областного бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Омской области, утвержденных постановлением Правительства Омской области от 27 ноября 2019 года N 382-п.

25. Минтранс Омской области в течение 14 календарных дней с даты поступления документов (копий соответствующих правовых актов), подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, подготавливает заключение о причинах недостижения результатов использования субсидии.

26. В случае если в отчетном финансовом году или до 1 апреля текущего года прекращены полномочия главы муниципального образования, заключившего Соглашение, содержащиеся в котором обязательства, предусмотренные подпунктом 5 пункта 30 настоящего Порядка, нарушены главой муниципального образования, или исполняющим обязанности главы муниципального образования назначено (избрано) другое лицо, срок для устранения нарушений указанных обязательств продлевается до 1 сентября текущего года.

27. В случае отсутствия оснований для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 18 - 23 настоящего Порядка, Минтранс Омской области не позднее 30-го рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности - не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, направляют органу местного самоуправления Омской области требование о возврате из бюджета муниципального образования в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 18 - 23 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим порядком (далее - требование о возврате).

28. Минтранс Омской области в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании о возврате, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленных пунктами 18 - 20, 22, 23 настоящего Порядка сроков для возврата в областной бюджет средств из бюджета муниципального образования представляет информацию о неисполнении требования о возврате в Главное управление финансового контроля Омской области.

29. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий, в том числе достижением ими результатов использования субсидий, осуществляет Минтранс Омской области, а также орган государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

30. Соглашение, заключаемое между Минтрансом Омской области и муниципальным образованием, должно содержать:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия, сроки ее предоставления и перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования;

2) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, утвержденного постановлением Правительства Омской области;

3) значения результатов использования субсидии;

4) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии;

5) перечень объектов капитального строительства с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, стоимости (предельной стоимости), а также обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства в пределах установленной стоимости строительства;

6) перечень объектов капитального ремонта, ремонта (автомобильных дорог общего пользования местного значения) с указанием наименований, мощности объектов, стоимости;

7) обязательства органа местного самоуправления Омской области:

- об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования (при наличии такой документации);

- об установлении в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Омской области (за исключением нормативных правовых актов Правительства Омской области, устанавливающих порядок предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета муниципального образования;

- по возврату средств в областной бюджет в соответствии с пунктами 18 - 23 настоящего Порядка;

8) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

9) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству объектов капитального строительства;

10) указание органа местного самоуправления Омской области, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения и представлению отчетности, предусмотренной подпунктом 9 настоящего пункта;

11) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

12) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

13) условие о вступлении в силу Соглашения.

Неотъемлемой частью Соглашения является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства.

31. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Омской области.

32. При осуществлении софинансирования муниципальных объектов за счет поступлений из федерального бюджета Соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

При этом требования, указанные в пункте 30 настоящего Порядка, не распространяются на указанное Соглашение.

33. В случае внесения в закон Омской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) правовой акт Правительства Омской области изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

34. Основанием для внесения изменений в Соглашение также является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.

Увеличение в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства не влечет обязательства Омской области по увеличению размера субсидии.

35. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев изменения значения результатов реализации мероприятий государственной программы Омской области, сокращения размера субсидии.

36. При предоставлении муниципальному образованию в составе субсидии средств на погашение кредиторской задолженности, возникшей по состоянию на 1 января текущего финансового года, суммы, направляемые на погашение кредиторской задолженности, предусматриваются в Соглашении отдельно, результаты использования субсидии в отношении данных средств не устанавливаются. Основанием предоставления указанных средств являются результаты состоявшегося отбора, проведенного в финансовом году, в котором возникла кредиторская задолженность.

37. Муниципальные образования представляют по формам, установленным Минтрансом Омской области, следующие отчеты:

1) об осуществлении расходов бюджета муниципального образования ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года - до 12 января года, следующего за отчетным годом;

2) об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года - до 12 января года, следующего за отчетным годом;

3) о достижении значений результатов использования субсидий по итогам года - до 12 января года, следующего за отчетным годом.

38. Минтранс Омской области ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по итогам года - до 20 января года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области отчет об использовании указанных субсидий по форме, установленной Министерством экономики Омской области, согласованной с Министерством финансов Омской области.