г. Краснодар |
|
22 октября 2020 г. |
Дело N А18-2340/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября 2020 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 октября 2020 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Айбатулина К.К. и Трифоновой Л.А., при участии от ответчика - публичного акционерного общества "Мегафон" (ИНН 7812014560, ОГРН 1027809169585) - Ивашко Е.В. (доверенность от 05.10.2020), в отсутствие истца - публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" (ИНН 2632082033, ОГРН 1062632029778), извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества "Россети Северный Кавказ" на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 31.01.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2020 по делу N А18-2340/2019, установил следующее.
ПАО "МРСК Северного Кавказа" в лице филиала "Ингушэнерго" (в настоящее переименовано в ПАО "Россети Северный Кавказ"; далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Мегафон" (далее - общество) о взыскании 1 393 087 рублей 56 копеек стоимости безучетного потребления электроэнергии по акту от 17.01.2019 N ИнФ Ю 000466.
Решением от 31.01.2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 17.06.2020, в иске отказано. Судебные акты мотивированы тем, что акт о безучетном потреблении составлен с нарушением установленного порядка и является ненадлежащим доказательством.
В кассационной жалобе компания просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. По мнению заявителя, суды не учли, что факт подключения провода в обход прибора учета в зоне ответственности потребителя им не оспаривался и подтверждается материалами дела (заявлением директора общества в следственные органы). При этом способ вмешательства в работу прибора учета не имеет правового значения, поскольку действует презумпция виновности потребителя.
Общество в отзыве на кассационную жалобу просит оставить судебные акты без изменения.
Изучив материалы дела и выслушав представителя общества, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.
Как видно из материалов дела, компания (гарантирующий поставщик) осуществляет энергоснабжение объектов общества (потребитель) по договору от 01.08.2016 N 0602001000034.
Согласно приложению N 3 к договору энергоснабжения точками поставки являются 157 объектов потребителя, в том числе базовая станция "Назрань-Лаборатория", присоединение ПС 110/35/6 "Плиево" Ф-2, расположенная по адресу: г. Назрань, ул. Ветеринарная, 14.
17 января 2019 года представители компании провели проверку средств учета электроэнергии на указанном объекте общества, по результатам которой выявили подключение помимо прибора учета к сетям 0,4 кВ в границах балансовой и эксплуатационной ответственности потребителя.
Компания составила акт о безучетном потреблении от 17.01.20019 N ИнФ Ю000466 и рассчитала стоимость безучетно потребленной электроэнергии с 17.01.2018 по 17.01.2019 на сумму 1 393 087 рублей 56 копеек.
28 марта 2019 года компания направила потребителю счет-фактуру, акт приема-передачи электроэнергии за январь 2019 года, акт сверки расчетов по состоянию на 31.01.2019, а также претензию N 244 с требованием о погашении задолженности, оставление которой без удовлетворения послужило основанием для обращения компании в арбитражный суд с иском.
Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в иске, исходили из следующего.
Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (статьи 539 и 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442; далее - Основные положения N 442).
По смыслу пункта 2 Основных положений N 442 безучетное потребление электрической энергии обусловлено совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.
Законодательство предусматривает определенные требования к процедуре проведения проверки энергопринимающих устройств потребителя и порядку фиксации ее результатов.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что акт о безучетном потреблении электроэнергии от 17.01.2017, составленный с нарушением требований пунктов 192 и 193 Основных положений N 442, в отсутствие представителя потребителя и доказательств его уведомления о проверке прибора учета, не может быть принят в качестве допустимого доказательства наличия у последнего обязанности по оплате стоимости безучетно потребленой энергии.
Ссылка компании на уведомление потребителя в письме от 09.01.2019 N 01 с отметкой о его принятии оценивалась и обоснованно не принята судами, поскольку оно не подтверждает факт извещения ответчика о предстоящей внеплановой проверке (отсутствуют данные лица, получившего уведомление, либо штамп входящей корреспонденции организации). Иные доказательства надлежащего уведомления истцом в материалы дела не представлены.
Суды отметили, что в составленном акте (при наличии вывода о подключении к сетям помимо прибора учета) отсутствует схема неучтенного потребления, что не позволяет достоверно установить место и способ незаконного подключения энергопринимающих устройств потребителя к электросетевым объектам общества. В акте также не отражено, в каком именно месте присоединен кабель к трансформаторной подстанции, каким способом он проложен и к какому объекту потребления подключен.
Возражая против иска, общество представило доказательства совершения иным лицом (гр. Саговым И.Б.) действий по незаконному подключению к трансформаторной подстанции общества (протокол ОМВД России по г. Назрани от 12.03.2019 N 053682 об административном правонарушении). Суды отметили, что при очевидности факта подключения к электросетям иного лица спорный акт о безучетном потреблении составлен в отношении общества.
Поскольку акт составлен с нарушением требований закона, а иных документальных подтверждений безучетного потребления ответчиком электроэнергии в дело не представлено, суды сделали правильный вывод о недоказанности истцом оснований для удовлетворения иска.
Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств, установленных судебными инстанциями по результатам оценки представленных доказательств и позиций участвующих в деле лиц, основания для отмены в кассационном порядке судебных актов по приведенным в жалобе доводам отсутствуют. Нарушения норм процессуального права не установлены.
Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 31.01.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2020 по делу N А18-2340/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
В.Ф. Кухарь |
Судьи |
К.К. Айбатулин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"По смыслу пункта 2 Основных положений N 442 безучетное потребление электрической энергии обусловлено совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений N 442.
...
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что акт о безучетном потреблении электроэнергии от 17.01.2017, составленный с нарушением требований пунктов 192 и 193 Основных положений N 442, в отсутствие представителя потребителя и доказательств его уведомления о проверке прибора учета, не может быть принят в качестве допустимого доказательства наличия у последнего обязанности по оплате стоимости безучетно потребленой энергии."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22 октября 2020 г. N Ф08-8341/20 по делу N А18-2340/2019
Хронология рассмотрения дела:
22.10.2020 Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа N Ф08-8341/20
17.06.2020 Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда N 16АП-1182/20
31.01.2020 Решение Арбитражного суда Республики Ингушетия N А18-2340/19
27.01.2020 Решение Арбитражного суда Республики Ингушетия N А18-2340/19
30.10.2019 Определение Арбитражного суда Республики Ингушетия N А18-2340/19