Приложение N 1. Порядок создания и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны

Приложение N 1
к постановлению Администрации
ГРМО РК
от 28 марта 2023 г. N 114

Порядок
создания и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и определяет основные принципы создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Запасы).

2. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время в объемах, определяемых создающими их администрацией Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия и организациями, находящимися в пределах административных границ муниципального образования, и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.

4. Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.

5. Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты и создаются в период непосредственной подготовки к переводу на работу в условиях военного времени.

6. Запасы медицинских средств включают в себя лекарственные препараты, медицинские изделия.

7. Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива и другие средства.

8. Создание запасов и определение их номенклатуры и объемов исходя из потребности осуществляются:

1) администрацией Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

2) организациями, отнесенными к категориям по гражданской обороне, для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Администрация Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия и организации определяют номенклатуру и объемы создаваемых запасов, создают и содержат их, а также осуществляют контроль за их использованием.

9. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами и организациями исходя из возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы (резервы), накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия, которые используются в целях гражданской обороны с момента введения в действие плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования.

10. Номенклатура и объемы запасов для обеспечения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяются исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планом гражданской обороны муниципального образования.

11. Администрация Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия:

1) разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в запасе;

2) представляет на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в запас;

3) в установленном порядке осуществляет отбор поставщиков материальных ресурсов в запас;

4) заключает в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в запас, а также на ответственное хранение и содержание запаса;

5) организует доставку материальных ресурсов запаса в районы проведения АСДНР;

6) ведет учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами запаса;

7) осуществляет контроль за поддержанием запаса в постоянной готовности к использованию;

8) осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в запасе;

9) подготавливает предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов запаса.

12. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением запаса.

13. Отбор организаций на экстренную поставку отдельных видов материальных ресурсов проводится администрацией Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

14. Администрация Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия осуществляет контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливает в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

15. Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение запаса, производится за счет средств местного бюджета.

16. Расходование материальных ресурсов из запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) или лица, его замещающего, на основании письменного распоряжения.

17. Созданные запасы материальных ресурсов хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Складские помещения, используемые для хранения запасов, должны удовлетворять соответствующим требованиям нормативной технической документации (стандартам, техническим условиям и т.д.). Требования к специализированным складским помещениям (местам хранения), а также к порядку накопления, хранения, учета, использования и восполнения запасов определяются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

18. Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.