Приложение. Порядок заключения соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры

Приложение
к решению Думы г. Урай
от 26 октября 2023 г. N 76

Порядок
заключения соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры

I. Общие положения

1. Порядок заключения соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры определяет механизм заключения соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры (далее - Соглашение), одной из сторон которых является муниципальное образование городской округ Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и устанавливает требования к Соглашениям.

2. Целью принятия настоящего Порядка является координация совместного развития инфраструктуры для сокращения уровня дифференциации в социально-экономическом развитии муниципальных образований, снижения внутрирегиональных социально-экономических различий, укрепления межмуниципального сотрудничества и стимулирования социально-экономического развития муниципальных образований путем заключения Соглашений.

3. Соглашения заключаются с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4. Муниципальное образование, являющееся стороной Соглашения, которое будет осуществлять функции по координации исполнения Соглашения, определяется по соглашению сторон.

5. Стороны Соглашений в отношении каждого отдельного объекта инфраструктуры, создаваемого (реконструируемого) в рамках соответствующих Соглашений (далее - объект инфраструктуры), определяют заказчика строительства (реконструкции) по соглашению сторон.

6. Финансовое обеспечение строительства (реконструкции) отдельного объекта инфраструктуры в рамках Соглашений, а также его последующего содержания осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, являющегося заказчиком строительства (реконструкции) такого объекта инфраструктуры, в том числе при софинансировании за счет субсидий бюджету муниципального образования из бюджета другого муниципального образования (других муниципальных образований), являющегося стороной Соглашения, в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения (далее - "горизонтальные" субсидии).

7. Объекты инфраструктуры, создаваемые в рамках Соглашений приобретаются в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций муниципального образования, являющегося заказчиком строительства указанных объектов, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

II. Соглашение о межмуниципальном сотрудничестве

8. Инициатором заключения Соглашения может выступать глава города Урай либо глава иного муниципального образования.

9. Заключение Соглашения от имени муниципального образования городской округ Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры осуществляется администрацией города Урай.

10. Функции по координации заключения, исполнения Соглашений, ведение реестра заключенных Соглашений возлагаются постановлением администрации города Урай на орган администрации города Урай либо муниципальное казенное учреждение.

11. В случае наличия инициативы заключения Соглашения по письменному поручению главы города Урай, орган (учреждение), указанный в пункте 10 настоящего Порядка, в срок, предусмотренный указанным поручением, готовит аналитическую записку, содержащую следующую информацию:

11.1. Наличие общих интересов в межмуниципальном сотрудничестве города Урай и иного муниципального образования (иных муниципальных образований), с которым (которыми) предполагается заключить Соглашение.

11.2. Необходимость создания объекта инфраструктуры и возможности использования объекта инфраструктуры сторонами Соглашения. Вопросы местного значения, которые будут решены за счет создания объекта инфраструктуры в рамках Соглашения.

11.3. Необходимость разработки проектно-сметной документации, либо ее наличие.

11.4. Общий объем средств, необходимый для реализации Соглашения, в том числе возможные источники финансирования мероприятия.

11.5. Сроки создания объекта инфраструктуры.

11.6. Наличие необходимых организационных и финансовых возможностей у города Урай.

11.7. Наличие необходимых организационных и финансовых возможностей у иного муниципального образования (иных муниципальных образований), с которым (которыми) предполагается заключить Соглашение.

12. Для подготовки аналитической записки орган (учреждение), указанный в пункте 10 настоящего Порядка, направляет запросы о предоставлении необходимой информации в заинтересованные отраслевые (функциональные) органы администрации города Урай, муниципальные казенные учреждения.

13. По результатам рассмотрения аналитической записки глава города Урай принимает одно из следующих решений:

13.1. Отклоняет инициативу заключения Соглашения.

13.2. Поручает органу (учреждению), указанному в пункте 10 настоящего Порядка, организовать переговоры в целях заключения Соглашения.

14. Соглашение в обязательном порядке должно содержать положения, предусмотренные разделом III общих требований к порядку заключения соглашений о межрегиональном и межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 N 167.

15. Соглашение подписывается главой города Урай и уполномоченным лицом иного муниципального образования или уполномоченными лицами иных муниципальных образований.

16. Соглашение может быть изменено по соглашению сторон путем заключения дополнительного соглашения или в судебном порядке.

17. Соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон, по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке.