Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
Администрации города Орла
от 25 октября 2023 г. N 5594

Приложение 1
к постановлению
Администрации города Орла
от 19 марта 2010 г. N 839

Порядок
предоставления дополнительной меры социальной поддержки инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в частном жилищном фонде города Орла

Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в частном жилищном фонде города Орла (далее - Порядок), разработан в соответствии с решением Орловского городского Совета народных депутатов от 08.02.2010 N 58/957-ГС "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в частном жилищном фонде города Орла" и регулирует процедуру обращения граждан за получением дополнительных мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации, устанавливает основания ее приостановления и прекращения.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок распространяется на лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения в соответствии с решением Орловского городского Совета народных депутатов от 08.02.2010 N 58/957-ГС "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в частном жилищном фонде города Орла".

1.2. Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения осуществляется в виде ежемесячной денежной компенсации.

1.3. Ежемесячная денежная компенсация платы за жилое помещение назначается:

а) семьям, имеющим детей-инвалидов, зарегистрированным по месту жительства в частном жилищном фонде многоквартирных домов города Орла, - в виде компенсации расходов исходя из занимаемой общей площади жилых помещений в размере 50 процентов платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;

б) инвалидам 1, 2, 3 групп, зарегистрированным по месту жительства в частном жилищном фонде многоквартирных домов города Орла, - в виде компенсации расходов, рассчитанных в пределах, не превышающих 60 кв. м от занимаемой общей площади жилых помещений, в размере 50 процентов платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

1.4. Ежемесячная денежная компенсация предоставляется указанным в настоящем Порядке категориям граждан при условии, что эти лица не имеют права на получение аналогичных мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Орловской области.

1.5. Ежемесячная денежная компенсация расходов по оплате за жилое помещение предоставляется только по одному жилому помещению, расположенному на территории города Орла, где получатель ежемесячной денежной компенсации зарегистрирован по месту жительства или месту пребывания.

При наличии у гражданина одновременно регистрации в городе Орле по месту жительства и по месту пребывания в разных жилых помещениях ежемесячная денежная компенсация предоставляется по оплате одного жилого помещения по месту предоставления мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.

1.6. Под отчетным месяцем следует понимать месяц, в котором управляющие организации получают отчеты от кредитных организаций о фактически произведенных расходах граждан по оплате за жилое помещение за истекший месяц на основании квитанций.

1.7. Начисление ежемесячной денежной компенсации производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем установления льготной категории, дающей право на получение дополнительной меры социальной поддержки, или с 1-го числа месяца обращения - в случае обращения гражданина по истечении 30 календарных дней со дня установления льготной категории, дающей право на получение дополнительной меры социальной поддержки.

1.8. При первичном обращении гражданина за назначением ежемесячной денежной компенсации ее начисление производится без учета оплаченной гражданином задолженности за прошлое время.

1.9. При определении площади жилого помещения, приходящейся на долю инвалида I, II, III групп, учитываются лица, зарегистрированные совместно с ним в данном жилом помещении на момент подачи заявления.

1.10. В случае если в одном жилом помещении проживают не являющиеся членами одной семьи два и более инвалида I, II, III групп, а также ребенок-инвалид, имеющие право на получение ежемесячной денежной компенсации по оплате за жилое помещение, сумма ежемесячной денежной компенсации инвалидам I, II, III групп рассчитывается в соответствии с подпунктом б) пункта 1.3 настоящего Порядка, а сумма ежемесячной денежной компенсации ребенку-инвалиду рассчитывается в соответствии с подпунктом а) пункта 1.3 настоящего Порядка за вычетом сумм ежемесячной денежной компенсации, рассчитанных инвалидам I, II, III групп.

1.11. В случае если в семье проживает два и более лица, имеющие право на получение ежемесячной денежной компенсации, у которых право на дополнительную меру социальной поддержки по оплате жилого помещения распространяется на проживающих совместно с ними членов семьи, сумма ежемесячной денежной компенсации, приходящаяся на членов семьи, выплачивается одному из получателей ежемесячной денежной компенсации.

1.12. Гражданам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы и получающим пенсии и (или) ежемесячные денежные выплаты, установленные в соответствии с федеральным законодательством, путем доставки на дом организациями связи по желанию, отраженному в их письменном заявлении, выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется путем доставки на дом организациями связи.

Начисленные суммы ежемесячной денежной компенсации, не полученные получателем своевременно, выплачиваются за прошлое время, но не более чем за один год, предшествующий обращению за их получением.

1.13. В случае утраты получателем права на дополнительную меру социальной поддержки по оплате за жилое помещение либо наступления смерти получателя выплата осуществляется за полный месяц, в котором наступила утрата права либо смерть получателя.

1.14. Суммы ежемесячной денежной компенсации, назначенные получателю, но недополученные им в связи со смертью, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Порядок обращения за предоставлением ежемесячной денежной компенсации

2.1. По вопросам предоставления ежемесячной денежной компенсации получатели дополнительных мер социальной поддержки или их законные представители обращаются в управление социальной поддержки населения, опеки и попечительства администрации города Орла (далее - Управление).

2.2. Граждане обращаются за предоставлением ежемесячной денежной компенсации с момента возникновения права на дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения путем подачи соответствующего заявления согласно приложению 1 к настоящему Порядку. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) доверенность, оформленная надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);

2) документы, удостоверяющие личность, дату рождения, место регистрации заявителя в городе Орле;

3) справка об инвалидности, выданная учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы - представляется в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральной государственной системе "Федеральный реестр инвалидов";

4) реквизиты банковского счета;

5) правоустанавливающие документы на жилое помещение, права на которое зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие сведения о размере общей площади жилого помещения, - представляются по желанию;

6) оплаченная квитанция за содержание и текущий ремонт общего имущества;

7) документ о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

8) в случае регистрации заявителя по месту пребывания на территории города Орла предоставляется справка органа социальной защиты населения по месту жительства об отсутствии назначенных или выплачиваемых мер социальной поддержки на оплату жилищных услуг по месту жительства;

9) в случае подачи заявления законным представителем (опекуном, попечителем) предоставляются документы, подтверждающие назначение указанных лиц законными представителями.

В случаях, когда лицо, которому назначается ежемесячная денежная компенсация, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту его жительства законным представителем данного лица. При этом, если законные представители ребенка-инвалида проживают раздельно, то заявление подается тем из них, с которым зарегистрирован ребенок.

В случае непредставления документов, предусмотренных подпунктом 5) пункта 2.2 настоящего Порядка, которые заявитель представляет по желанию, данные документы запрашиваются в уполномоченном органе Управлением в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления в рамках межведомственного электронного взаимодействия.

Заявитель вправе самостоятельно представить на рассмотрение весь необходимый для принятия решения пакет документов;

10) согласие субъекта на обработку персональных данных оформляется согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.3. Все документы (кроме справок и заявлений) предоставляются в копиях в одном экземпляре. Копии документов заверяются специалистом, осуществляющим прием документов, на основании предъявляемых подлинников.

В подтверждение права на предоставление ежемесячной денежной компенсации принимаются документы, предусмотренные настоящим Порядком, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами и должностными лицами.

В предусмотренных законодательством случаях указанные документы должны быть выданы на бланках установленного образца.

Заявление и пакет необходимых документов регистрируются в специальном журнале регистрации заявлений.

Факт и дата приема заявления со всеми необходимыми документами от гражданина, обращающегося за ежемесячной денежной компенсацией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю в день подачи заявления.

3. Порядок назначения ежемесячной денежной компенсации

3.1. Управляющие организации на основании соглашения о сотрудничестве по обмену информацией и получателях дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и лифтового хозяйства ежемесячно до 18 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, передают необходимую информацию для расчета сумм ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения в организацию (далее - Уполномоченная организация), с которой Управлением заключен муниципальный контракт на оказание услуг по расчету ежемесячной денежной компенсации.

Уполномоченная организация ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, передает в Управление расчет суммы ежемесячной денежной компенсации гражданам, имеющим право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения.

3.2. Формирование выплатных дел и выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется Управлением.

Выплатное дело формируется на каждого получателя, в которое брошюруются его документы.

Дела получателей, являющихся членами одной семьи, объединяются.

3.3. Отдел бухгалтерского учета и социальных выплат Управления в срок 10 рабочих дней после получения расчета сумм ежемесячной денежной компенсации готовит проект постановления о назначении, прекращении (приостановлении) ежемесячной денежной компенсации инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в частном жилищном фонде города Орла для принятия мэром города Орла.

3.4. Лицам, прибывшим на постоянное место жительства в город Орел, ежемесячная денежная компенсация устанавливается не ранее прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищных услуг в натуральной или денежной форме по прежнему месту жительства.

3.5. По письменному соглашению, заключенному Управлением с органами социальной защиты населения Орловской области, ежемесячная денежная компенсация инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, может предоставляться без истребования заявления, если по состоянию на 01.01.2010 получатели ежемесячной денежной компенсации состояли на учете в органах социальной защиты населения Орловской области как лица, имеющие право на соответствующие меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.

3.6. Получатели дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения обязаны в течение 5 рабочих дней письменно информировать с приложением соответствующих документов Управление о наступлении следующих обстоятельств:

1) об изменении места жительства или места пребывания;

2) о результате прохождения переосвидетельствования в службе медико-социальной экспертизы;

3) о смене управляющей организации;

4) об изменении количества лиц, зарегистрированных по месту жительства или пребывания в занимаемом ими жилом помещении;

5) о передаче жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности, в государственную или муниципальную собственность;

6) о получении мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения по законодательству Российской Федерации или Орловской области для получателя или члена его семьи;

7) о наступлении иных обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной денежной компенсации или утрату права на ее получение.

В случае если документы, подтверждающие наступление обстоятельств, перечисленных в настоящем пункте, представлены по истечении 5 рабочих дней со дня наступления этих обстоятельств, доплата ежемесячной денежной компенсации за период с даты прекращения по дату возобновления выплаты ежемесячной денежной компенсации не производится.

3.7. В случае счетной ошибки при начислении суммы ежемесячной денежной компенсации излишне выплаченные средства засчитываются в счет следующей выплаты ежемесячной денежной компенсации, а при утрате права на получение дополнительной меры социальной поддержки по оплате жилого помещения в последующие месяцы указанные средства возвращаются получателем в добровольном порядке.

В случае отказа получателя от добровольного возвращения излишне выплаченные суммы взыскиваются в судебном порядке.

3.8. Начисление ежемесячной денежной компенсации в отчетном месяце производится исходя из фактически произведенных расходов граждан по оплате за жилое помещение за истекший месяц на основании квитанций.

4. Порядок осуществления выплаты ежемесячной денежной компенсации

4.1. Отдел бухгалтерского учета и социальных выплат Управления на основании расчета, полученного от Уполномоченной организации, с которой Управление ежегодно заключает муниципальный контракт, и постановления администрации города Орла о назначении, прекращении (приостановлении) ежемесячной денежной компенсации готовит платежные реестры для перечисления выплат ежемесячных денежных компенсаций по соответствующим кредитным организациям и не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

4.2. Отдел бухгалтерского учета и социальных выплат Управления в месяце, следующем за отчетным, осуществляет ежемесячное перечисление компенсационных выплат на счета, открытые гражданами в кредитных организациях, либо организациям связи, доставляющим указанную компенсацию гражданам.

5. Основания приостановления и прекращения предоставления ежемесячной денежной компенсации

5.1. Выплата ежемесячной денежной компенсации приостанавливается в случаях:

а) истечения срока, на который гражданину была установлена льготная категория (срока действия льготного документа);

б) неполучения ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой гражданину путем доставки на дом, более 6 месяцев подряд;

в) закрытия банковского счета получателя.

5.2. По основанию, предусмотренному в подпункте а) пункта 5.1 настоящего Порядка, выплата ежемесячной денежной компенсации приостанавливается на срок до 6 месяцев и возобновляется с 1-го числа месяца установления инвалидности, если в льготном документе указано, что причина пропуска срока переосвидетельствования признана уважительной.

5.3. По основанию, предусмотренному в подпункте б) пункта 5.1. настоящего Порядка, выплата ежемесячной денежной компенсации приостанавливается на срок до 6 месяцев и возобновляется по обращению получателя с 1-го числа месяца приостановления.

5.4. Выплата ежемесячной денежной компенсации приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, перечисленные в пункте 5.1 настоящего Порядка.

5.5. Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается в случаях:

а) выбытия получателя с места постоянного жительства;

б) окончания срока регистрации получателя по месту пребывания;

в) отбывания получателем наказания, связанного с лишением свободы;

г) смерти получателя или признания его в установленном федеральным законодательством порядке умершим или безвестно отсутствующим;

д) изменения формы собственности на жилое помещение (если эти изменения повлекли утрату права на получение мер социальной поддержки);

е) предоставления получателю мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации или Орловской области;

ж) наступления иных обстоятельств, повлекших утрату права на получение ежемесячной денежной компенсации.

5.6. По основанию, предусмотренному в подпункте а) пункта 5.5 настоящего Порядка, выплата ежемесячной денежной компенсации возобновляется с 1-го числа месяца обращения получателя в связи с регистрацией по другому месту жительства или месту пребывания в городе Орле.

5.7. По основанию, предусмотренному в подпункте б) пункта 5.5 настоящего Порядка, выплата ежемесячной денежной компенсации возобновляется с 1-го числа месяца обращения получателя в связи с регистрацией по другому месту жительства или месту пребывания в городе Орле.

5.8. По основаниям, предусмотренным в подпункте в) пункта 5.5 настоящего Порядка, выплата ежемесячной денежной компенсации возобновляется с 1-го числа месяца, следующего после месяца окончания отбывания наказания.

5.9. В случае отмены решения суда о признании получателя ежемесячной денежной компенсации умершим или безвестно отсутствующим выплата ежемесячной денежной компенсации возобновляется с месяца вступления в силу соответствующего решения суда.

5.10. Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, перечисленные в пункте 5.5 настоящего Порядка.