Приложение 1. Положение об организации работы по обеспечению проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Яранского района Кировской области

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
Яранского муниципального района
Кировской области
от 22.09.2023 N 722

Положение
об организации работы по обеспечению проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Яранского района Кировской области

1. Положение об организации работы по обеспечению проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Яранского района Кировской области (далее - Положение) определяет порядок организации работы по обеспечению проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Даровского района Кировской области (далее - эвакуационные мероприятия).

2. Эвакуационные мероприятия отражаются в плане действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Яранского района (далее - район).

3. Планирование эвакуационных мероприятий осуществляется на основе прогнозирования возможной обстановки, которая может сложиться при чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории района (далее - чрезвычайная ситуация).

4. В целях планирования, подготовки, проведения и обеспечения проведения эвакуационных мероприятий при возникновении чрезвычайных ситуаций администрацией Яранского района Кировской области создается районная эвакуационная комиссия.

5. Эвакуационные мероприятия проводятся на основании решения о проведении эвакуационных мероприятий, принятого комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Яранского района (далее - КЧС и ОПБ района), либо постановления администрации Яранского района о проведении эвакуационных мероприятий, принятого на основании решения КЧС и ОПБ района о проведении эвакуационных мероприятий, при наличии угрозы жизни и здоровью людей, материальных потерь при возникновении чрезвычайной ситуации.

В случае, требующем незамедлительного решения, эвакуационные мероприятия могут проводиться по решению должностного лица, определенного КЧС и ОПБ района, с последующим принятием решения о проведении эвакуационных мероприятий на заседании КЧС и ОПБ района.

6. В зависимости от времени и сроков проведения эвакуационных мероприятий возможны следующие варианты эвакуации населения: заблаговременная и экстренная.

Заблаговременная эвакуация населения проводится из зон возможного воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (прогнозируемых зон чрезвычайной ситуации) при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения чрезвычайной ситуации.

Экстренная эвакуация населения проводится при возникновении чрезвычайной ситуации.

7. В зависимости от охвата эвакуационными мероприятиями населения, оказавшегося в зонах чрезвычайной ситуации, возможны следующие варианты эвакуации населения: общая и частичная.

Общая эвакуация предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения из зон чрезвычайной ситуации.

Частичная эвакуация осуществляется при необходимости вывоза (вывода) из зон чрезвычайной ситуации нетрудоспособного населения, детей дошкольного возраста, беременных женщин, учащихся образовательных организаций, а также других категорий населения, определяемых решением КЧС и ОПБ района о проведении эвакуационных мероприятий.

8. В зависимости от масштаба чрезвычайной ситуации, наличия транспортных средств и состояния дорожной сети возможны следующие варианты порядка эвакуации населения из зон чрезвычайной ситуации:

вывоз населения из зон чрезвычайной ситуации непосредственно до мест размещения, расположенных за пределами воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;

вывод населения пешим порядком из зон чрезвычайной ситуации с последующей посадкой на транспортные средства и вывозом до мест размещения, расположенных за пределами воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

9. Районная эвакуационная комиссия, органы местного самоуправления района в соответствии с их компетенцией при установлении режимов функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в целях организации обеспечения эвакуационных мероприятий осуществляют:

9.1. В режиме повседневной деятельности:

планирование и разработку мероприятий по эвакуации населения, его приему, размещению и организации первоочередного жизнеобеспечения в местах размещения;

учет населения, попадающего в зоны чрезвычайных ситуаций на территории района, планирование маршрутов эвакуации и пунктов временного размещения эвакуированного населения;

учет пунктов временного размещения населения на территории района;

планирование и решение вопросов первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

планирование и решение вопросов всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий;

подготовку районной эвакуационной комиссии, КЧС и ОПБ района к проведению эвакуационных мероприятий;

координацию подготовки эвакуационных органов муниципальных образований района к выполнению задач по предназначению.

9.2. В режиме повышенной готовности:

приведение в готовность районной эвакуационной комиссии, КЧС и ОПБ района;

уточнение категорий и численности населения, планируемого к эвакуации, а также порядка и способа проведения эвакуационных мероприятий;

подготовку к развертыванию пунктов временного размещения населения для приема и размещения эвакуируемого населения;

уточнение количества транспортных средств и их подготовку к проведению эвакуационных перевозок;

проверку готовности связи, систем оповещения и информирования населения о чрезвычайной ситуации;

при необходимости - проведение эвакуационных мероприятий.

9.3. В режиме чрезвычайной ситуации:

оповещение населения о начале эвакуации и способах ее проведения;

проведение эвакуационных мероприятий;

координацию работы органов местного самоуправления муниципальных образований района по эвакуации населения, приведению в готовность и развертыванию пунктов временного размещения, отправке и размещению эвакуируемого населения за пределами воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, организации первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в местах размещения.

10. В целях создания условий для проведения эвакуации населения планируются и осуществляются мероприятия по транспортному, медицинскому, инженерному, материально-техническому обеспечению, по организации связи и оповещения.

10.1. Транспортное обеспечение эвакуации населения включает подготовку, распределение и эксплуатацию транспортных средств, предназначенных для выполнения эвакуационных перевозок.

10.2. Медицинское обеспечение эвакуации населения включает проведение лечебных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на охрану здоровья эвакуируемого населения, своевременное оказание медицинской помощи пострадавшим при чрезвычайной ситуации и получившим травмы в ходе эвакуации, а также предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

10.3. Инженерное обеспечение при проведении эвакуационных мероприятий включает создание необходимых условий для эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций путем обустройства инженерной инфраструктуры в местах сбора эвакуируемого населения, на маршрутах эвакуации и в местах его размещения.

10.4. Материально-техническое обеспечение эвакуации включает организацию технического обслуживания и ремонт транспортных средств в ходе проведения эвакуации, снабжения горюче-смазочными материалами и запасными частями, обеспечения эвакуированного населения водой, продуктами питания, предметами первой необходимости и необходимым имуществом.

10.5. Обеспечение связи и оповещения при проведении эвакуационных мероприятий включает обеспечение технической готовности каналов, средств связи, используемых при оповещении населения.

10.6. Финансирование мероприятий по проведению эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций и его возвращению в места постоянного проживания осуществляется за счет средств резервных фондов органов местного самоуправления района в соответствии с действующим законодательством.