Приложение. Условия концессионного соглашения с АО "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" в отношении централизованной системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) муниципального образования городской округ город Красноярск Красноярского края

Приложение
к постановлению
администрации города
от 24 октября 2023 г. N 797

Условия
концессионного соглашения с АО "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" в отношении централизованной системы теплоснабжения (горячего водоснабжения) муниципального образования городской округ город Красноярск Красноярского края

С изменениями и дополнениями от:

13 декабря 2023 г.

В соответствии со статьями 10, 22, 39, 42, 45 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" установить следующие существенные условия концессионного соглашения:

N п/п	Существенные условия, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"	Существенные условия, подлежащие включению в концессионное соглашение
1	Обязательства концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания и (или) реконструкции	концессионер обязуется за свой счет в порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных концессионным соглашением выполнить мероприятия по реконструкции объекта концессионного соглашения, право собственности на который принадлежит или будет принадлежать концеденту
2	Обязательства концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением	концессионер обязан осуществлять техническое обслуживание и использовать (эксплуатировать) объект соглашения, в целях передачи тепловой энергии, теплоносителя, а также подключения (технологического присоединения) потребителей. Осуществлять указанную деятельность в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, в том числе: Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115, Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденными приказом Минэнерго РФ от 04.10.2022 N 1070, Правилами промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением, утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору то 15.12.2020 N 536, и других действующих нормативных документов, регламентирующих оказание услуг такого рода и действующих на момент оказания услуг
3	Срок действия концессионного соглашения	срок действия концессионного соглашения - с даты заключения концессионного соглашения по 31 декабря 2055 года (включительно). Концессионное соглашение вступает в силу со дня его подписания всеми сторонами
4	Описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения	объектом соглашения является централизованная система теплоснабжения (горячего водоснабжения) муниципального образования городской округ город Красноярск в составе объектов, указанных в приложении 1 к настоящим существенным условиям
5	Срок передачи концессионеру объекта концессионного соглашения	срок передачи концедентом концессионеру объекта соглашения и иного имущества - в течение 30 (тридцать) рабочих дней с момента подписания настоящего соглашения всеми сторонами
6	Порядок предоставления концессионеру земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, и срок заключения с концессионером договоров аренды (субаренды) этих земельных участков (в случае, если заключение договоров аренды (субаренды) земельных участков необходимо для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), размер арендной платы (ставки арендной платы) за пользование земельным участком или земельными участками в течение срока действия концессионного соглашения либо формула расчета размера арендной платы (ставки арендной платы) за пользование земельным участком или земельными участками исходя из обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с правом владения и пользования концедента земельным участком, в течение срока действия концессионного соглашения	концедент обязуется предоставить концессионеру земельные участки, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности, на которых располагается объект соглашения, иное имущество и которые необходимы для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной соглашением, в том числе надлежащего исполнения концессионером обязательств по соглашению, включая реализацию предусмотренных соглашением мероприятий, в аренду или на ином законном основании не позднее чем через 60 (шестьдесят) рабочих дней с даты подписания соглашения. концедент обязуется в рамках действующего законодательства оказать содействие в предоставлении концессионеру необходимых для исполнения концессионером обязанностей по соглашению и осуществления деятельности, указанной в пункте 2 настоящих существенных условий, иных земельных участков в порядке, установленном действующим законодательством. Срок действия договора аренды земельного участка не может превышать срок действия соглашения. Договор аренды подлежит государственной регистрации в установленном законодательством порядке и вступает в силу с момента такой регистрации. Государственная регистрация договора аренды осуществляется концедентом. Размер годовой арендной платы за переданные земельные участки рассчитывается по формуле: А = Кс * К1 * К2, где: А - арендная плата за земельный участок в год (рубли); Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рубли); К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора. В случае изменения законодательства размер арендной платы устанавливается в соответствии с действующим законодательством. Размер арендной платы подлежит индексации в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством. Концессионер не вправе передавать свои права по договору аренды земельного участка третьим лицам и сдавать земельный участок в субаренду, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка. Прекращение соглашения является основанием для прекращения договора аренды земельного участка. Концессионер вправе с согласия концедента возводить на земельном участке, находящемся в собственности концедента, объекты недвижимого имущества, не входящие в состав объекта соглашения, предназначенные для использования при осуществлении концессионером деятельности, предусмотренной соглашением
7	Цели и срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения	концессионер обязан использовать объект соглашения и иное имущество в целях передачи тепловой энергии, теплоносителя, а также подключения (технологического присоединения) потребителей в соответствии с соглашением. Срок использования (эксплуатации) концессионером объекта соглашения и иного имущества исчисляется с даты подписания сторонами (концедентом и концессионером) акта приема-передачи объекта соглашения и иного имущества до даты подписания акта приема-передачи (возврата) объекта соглашения и иного имущества
8	Способы обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению (предоставление безотзывной банковской гарантии, передача концессионером концеденту в залог прав концессионера по договору банковского вклада (депозита), осуществление страхования риска ответственности концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению), размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который оно предоставляется	концессионер обязан предоставить обеспечение исполнения своих обязательств по Соглашению в виде безотзывной банковской гарантии. Банковская гарантия должна быть непередаваемой и соответствовать иным требованиям постановления Правительства РФ от 19.12.2013 N 1188 "Об утверждении требований к банковской гарантии, предоставляемой в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем". Банковская гарантия предоставляется концессионером концеденту на первый календарный год действия соглашения и на каждый последующий календарный год действия соглашения на сумму, равную 2% от суммы обязательств концессионера по его расходам на реконструкцию объекта соглашения, рассчитанной в виде отношения предельного размера расходов на реконструкцию объекта соглашения на весь срок действия соглашения и количества календарных месяцев срока действия соглашения, умноженного на количество месяцев действия соглашения в календарном году, на который предоставляется гарантия. Банковская гарантия на первый год действия соглашения вступает в силу не позднее чем через 30 календарных дней с момента вступления в силу соглашения и действует по 31 декабря 2024 года. Банковская гарантия на последующий календарный год действия соглашения предоставляется концессионером не позднее 25 декабря года, предшествующего году предоставления очередной банковской гарантии. В случае внесения изменения в законодательство Российской Федерации, регулирующее размер и сроки банковской гарантии для концессионных соглашений, условия банковской гарантии соглашения подлежат изменению в соответствии с вступившими в силу требованиями соответствующих нормативных правовых актов
9	Размер концессионной платы, форма или формы, порядок и сроки ее внесения	не устанавливается
10	Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения	1. Возмещение расходов концессионера осуществляется концедентом в объеме, в котором указанные средства не возмещены концессионеру на момент досрочного расторжения настоящего соглашения за счет выручки от реализации тепловой энергии. При этом должен соблюдаться следующий порядок: 1.1. Концессионер в течение 5 (пять) рабочих дней с момента досрочного расторжения настоящего соглашения направляет концеденту экономически обоснованное и документально подтвержденное требование о возмещении концедентом расходов концессионера. 1.2. Экономически обоснованные расходы, подлежащие возмещению концессионеру, определяются концессионером как разница между экономически обоснованными фактически понесенными расходами на реконструкцию (модернизацию) и создание имущества, входящего в состав объектов соглашения, и выручкой концессионера от реализации тепловой энергии с использованием объекта соглашения за период действия соглашения до даты его досрочного расторжения. 1.3. Концедент в течение 10 (десять) рабочих дней с момента получения требования концессионера направляет концессионеру уведомление с указанием на одно из следующих решений концедента: о полной компенсации расходов концессионера; о частичной компенсации расходов концессионера; об отказе в компенсации расходов концессионера. Уведомление о частичной компенсации расходов концессионера либо об отказе в компенсации расходов концессионера должно быть мотивированным. 1.4. В случае принятия решения о частичной компенсации расходов концессионера или об отказе в компенсации таких расходов разногласия сторон решаются путем проведения совместных совещаний концедента и концессионера в течение 10 (десять) рабочих дней с даты принятия решения концедента, указанного в пункте 1.3. настоящего раздела. 1.5. В случае недостижения взаимного согласия в ходе совместных совещаний спор подлежит разрешению в судебном порядке. 2. Возмещение расходов концедента, связанных с досрочным расторжением настоящего соглашения по инициативе и (вине) концессионера, осуществляется концессионером в следующем порядке: 2.1. В течение 5 (пять) рабочих дней с момента досрочного расторжения настоящего соглашения концедент направляет в адрес концессионера письменную претензию о возмещении расходов с приложением первичных документов, подтверждающих фактически понесенные концедентом в результате досрочного расторжения настоящего соглашения расходы. В целях признания фактически понесенных расходов экономически обоснованными стороны руководствуются действующими нормативными правовыми актами. 2.2. Концессионер в течение 10 (десять) рабочих дней с момента получения письменной претензии концедента обязан принять решение о возмещении расходов концедента, понесенных им в результате досрочного расторжения настоящего соглашения, либо мотивированное решение об отказе в таком возмещении. 2.3. Возмещение расходов осуществляется за счет собственных средств концессионера путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет концедента
11	Обязательства концедента и (или) концессионера по подготовке территории, необходимой для создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением	концедент обязуется оказывать содействие в рамках полномочий органа местного самоуправления по надлежащему исполнению концессионером мероприятий и обязательств, предусмотренных соглашением, а концессионер обязуется за счет собственных средств обеспечивать выполнение работ по подготовке территории и земельных участков, необходимых для исполнения концессионером мероприятий и обязательств, предусмотренных соглашением
12	Задание и основные мероприятия, определенные в соответствии со статьей 45 настоящего Федерального закона, с описанием основных характеристик таких мероприятий	задание и основные мероприятия с описанием основных характеристик таких мероприятий указаны в приложении 2 к настоящим существенным условиям
13	Предельный размер расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществлять в течение всего срока действия концессионного соглашения концессионером без учета расходов, источником финансирования которых является плата за подключение (технологическое присоединение)	предельный размер расходов на реконструкцию объекта соглашения, осуществляемых в течение всего срока действия соглашения концессионером, равен 736 713,44 тыс. руб. (без НДС) без учета расходов, источником финансирования которых является плата за подключение (технологическое присоединение)
14	Плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, плановые значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, плановые значения иных предусмотренных конкурсной документацией технико-экономических показателей данных систем и (или) объектов	плановые значения показателей надежности и энергетической эффективности объекта соглашения определены в соответствии с приложением 3 к настоящим существенным условиям
15	Обязательства концессионера в отношении всего незарегистрированного недвижимого имущества по обеспечению государственной регистрации права собственности концедента на указанное имущество, в том числе по выполнению кадастровых работ и осуществлению государственной регистрации права собственности концедента на имущество, а также государственной регистрации обременения данного права в соответствии с частью 15 статьи 3 настоящего Федерального закона в срок, равный одному году с даты вступления в силу концессионного соглашения	концессионер обязан обеспечить государственную регистрацию права собственности концедента на все незарегистрированное недвижимое имущество, передаваемое по соглашению согласно приложению 1 к настоящим существенным условиям, в том числе осуществить все необходимые действия самостоятельно либо с привлечением третьих лиц по выполнению кадастровых работ и осуществлению государственной регистрации права собственности концедента на имущество, а также государственной регистрации обременения данного права в срок, равный одному году со дня заключения соглашения. Если по истечении одного года с даты заключения соглашения, права на незарегистрированное недвижимое имущество не были зарегистрированы в установленном законодательством порядке, незарегистрированное недвижимое имущество, передача которого концессионеру предусмотрена соглашением, считается возвращенным во владение и в пользование концедента, а с концессионером в отношении незарегистрированного недвижимого имущества заключается договор аренды на срок действия соглашения без проведения конкурса в порядке и на условиях, определенных Правительством Российской Федерации. При заключении такого договора аренды обязательства концессионера, установленные ранее соглашением в отношении передаваемого в аренду незарегистрированного недвижимого имущества, сохраняются. Государственная регистрация прав владения и пользования концессионера на незарегистрированное недвижимое имущество в составе объекта соглашения и иного имущества в качестве обременения права собственности концедента осуществляется силами и за счет концессионера в порядке и сроки, установленные действующим законодательством
16	Перечень и описание незарегистрированного недвижимого имущества	перечень и описание незарегистрированного недвижимого имущества определены в соответствии с приложением 4 к настоящим существенным условиям
17	Возможность переноса сроков реализации инвестиционных обязательств концессионера, являющегося регулируемой организацией, осуществляющей деятельность в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, в случае принятия Правительством Российской Федерации соответствующего решения, предусмотренного Федеральным законом от 30.12.2012 N 291-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения", в связи с существенным ухудшением экономической конъюнктуры	сроки реализации инвестиционных обязательств концессионера могут быть перенесены в случае принятия Правительством Российской Федерации соответствующего решения, предусмотренного Федеральным законом от 30.12.2012 N 291-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования тарифов в сфере электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения", в связи с существенным ухудшением экономической конъюнктуры
18	Порядок возмещения фактически понесенных расходов концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения и не возмещенных ему на момент окончания срока действия концессионного соглашения, в случае, если реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам)	не подлежит установлению
19	Значения долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (долгосрочных параметров регулирования тарифов, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, определенных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения) в случае, если реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам)	не подлежат установлению
20	Объем валовой выручки, получаемой концессионером в рамках реализации концессионного соглашения, в том числе на каждый год срока действия концессионного соглашения, если реализация концессионером производимых товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются по регулируемым ценам (тарифам) и (или) с учетом установленных надбавок к ценам (тарифам)	не подлежат установлению
21	Размер и (или) порядок определения размера и условия финансового участия концедента - в случае, если концессионным соглашением предусматривается финансовое участие концедента	не предусматривается