Раздел I. Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Тверской области

Раздел I
Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Тверской области

Оценка достигнутого уровня социально-экономического развития Тверской области за 2020 год основана на сравнении данных Тверьстата (по состоянию на август 2021 года) и показателей прогноза социально-экономического развития Тверской области на 2020 год и на период до 2024 года, разработанного в 2019 году и одобренного распоряжением Правительства Тверской области от 07.10.2019 N 745-рп "О прогнозе социально-экономического развития Тверской области на 2020 год и на период до 2024 года".

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2020 год (прогноз утвержден распоряжением Правительства Тверской области от 07.10.2019 N 745-рп)		2020 год отчет	Отклонение: отчет - к прогнозу (%, процентных пунктов <1>)
			консервативный (вариант 1)	базовый (вариант 2)		консервативный (вариант 1)	базовый (вариант 2)
1	Численность населения (среднегодовая)	тыс. человек	1251,90	1254,10	1253,00	0,1%	-0,1%
2	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	число лет	71,73	72,37	69,76	-2,7%	-3,6%
3	Общий коэффициент рождаемости	число родившихся на 1000 человек населения	9,10	9,20	8,00	-12,1%	-13,0%
4	Общий коэффициент смертности	число умерших на 1000 человек населения	17,00	16,20	18,50	8,8%	14,2%
5	Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет)	млн. рублей	461229,00	463191,00	487738,00 <2>	5,7%	5,3%
6	Индекс физического объема валового регионального продукта	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,90	103,60	99,3 <2>	-3,6 п. п.	-4,3 п. п.
7	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, относящимися к промышленным видам экономической деятельности (BCDE) <3>	млн. рублей	472673,00	472880,00	444435,00	-6,0%	-6,0%
8	Индекс промышленного производства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	104,70	105,10	97,00	-7,4 п. п.	-7,7 п. п.
9	Продукция сельского хозяйства	млн. рублей	44134,00	44190,00	39480,90	-10,5%	-10,7%
10	Индекс производства продукции сельского хозяйства	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	109,50	110,20	97,9	-11,6 п. п.	-12,3 п. п.
11	Продукция растениеводства	млн. рублей	9047,00	9049,00	9320,70	3,0%	3,0%
12	Индекс производства продукции растениеводства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,20	101,10	73,60	-26,6 п. п.	-27,5 п. п.
13	Продукция животноводства	млн. рублей	35087,00	35141,00	30160,2	-14,0%	-14,2%
14	Индекс производства продукции животноводства	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	112,30	112,80	106,30	-6,0 п. п.	-6,5 п. п.
15	Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство" (Раздел F) <3>	млн. рублей в ценах соответствующих лет	25517,00	28143,00	35682,40	39,8%	26,8%
16	Индекс производства по виду экономической деятельности "Строительство" (Раздел F) <3>	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	108,70	120,00	116,70	8,0 п. п.	-3,3 п. п.
17	Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м общей площади	630,00	724,00	660,20	4,8%	-8,8%
18	Индекс потребительских цен за период с начала года	в % к соответствующему периоду предыдущего года	104,00	103,70	103,50	-0,5 п. п.	-0,2 п. п.
19	Оборот розничной торговли	млн. рублей в ценах соответствующих лет	246466,60	246716,70	250269,60	1,5%	1,4%
		в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,50	100,80	98,80	-1,7 п. п.	-2,0 п. п.
20	Объем платных услуг населению	млн. рублей в ценах соответствующих лет	62512,10	62395,80	56033,90	-10,4%	-10,2%
		в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,90	102,20	92,40	-9,5 п. п.	-9,8 п. п.
21	Экспорт товаров	млн. долл. США	325,2	344,5	440,3	35,4%	27,8%
22	Число малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)	единиц	19643,00	19883,00	18685,00	-4,9%	-6,0%
23	Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей)	тыс. человек	110,89	111,49	97,81	-11,8%	-12,3%
24	Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия	млрд. рублей	436,98	439,10	341,26	-21,9%	-22,3%
25	Инвестиции в основной капитал	млн. рублей в ценах соответствующих лет	97341,00	99311,00	78408,90	-19,4%	-21,0%
26	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,60	105,90	82,70	-20,9 п. п.	-23,2 п. п.
27	Реальные денежные доходы населения	в % к предыдущему году	100,80	101,10	95,80	-5,0 п. п.	-5,3 п. п.
28	Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума	% от общей численности населения	10,90	9,70	11,40	0,5 п. п.	1,7 п. п.
29	Среднегодовая численность занятых в экономике	тыс. человек	605,40	606,50	576,00	-4,9%	-5,0%
30	Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по региону	рублей	34716,00	34782,00	36076,80	3,9%	3,7%
		% к предыдущему году	105,60	105,80	107,60	-2,0 п. п.	-1,8 п. п.
31	Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	% к экономически активному населению	0,65	0,64	3,00	2,35 п. п.	2,36 п. п.
32	Фонд начисленной заработной платы всех работников на крупных, средних, малых предприятиях и организациях, микропредприятиях, у индивидуальных предпринимателей и по найму у физических лиц, а также лиц, выполнявших работу по договорам гражданско-правового характера	млн. рублей	179481,80	181479,40	183425,13	2,2%	1,1%

--------------------------------

<1> Далее - п. п.

<2> По оценке Министерства экономического развития Тверской области.

<3> В соответствии с ОКВЭД2.

Временное приостановление деятельности отдельных предприятий и организаций в 2020 году в целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - новая коронавирусная инфекция) сказалось на замедлении темпа роста оборота розничной торговли, снижении объемов общественного питания и бытового обслуживания населения, реальных располагаемых денежных доходах населения.

По показателю "Общий коэффициент рождаемости" отклонение фактического значения за 2020 год от прогнозных величин составило минус 12,1% по 1 варианту прогноза и минус 13,0% по 2 варианту прогноза.

По показателю "Общий коэффициент смертности" отклонение фактического значения за 2020 год от прогнозных величин составило 8,8% по 1 варианту прогноза и 14,2% по 2 варианту прогноза.

Прогноз данных показателей формировался на основе оперативных статистических данных с учетом оценки численности населения и естественного движения населения в регионе в 2020 году, произведенных Федеральной службой государственной статистики (далее - Росстат) в апреле 2019 года в рамках расчета перспективной численности населения Тверской области на период до 2031 года.

По показателю "Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет)" отчетные статистические данные за 2020 год отсутствуют (в соответствии с Планом федеральных статистических работ данные по показателю будут опубликованы в апреле - мае 2022 года). Отклонения прогнозных показателей на 2020 год от оценочных значений в рамках прогноза Министерства экономического развития Тверской области (далее - Минэкономразвития Тверской области) составили 5,7% по 1 варианту прогноза и 5,3% по 2 варианту прогноза.

Увеличение значения показателя произошло в основном за счет роста планируемых объемов валового регионального продукта по видам экономической деятельности "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов", "Деятельность по операциям с недвижимым имуществом", "Строительство", имеющим следующие удельные веса в структуре валового регионального продукта: 15,3%, 12,4%, 5,7% соответственно.

По показателю "Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, относящимися к промышленным видам экономической деятельности (BCDE)" отклонение фактического значения за 2020 год от прогнозных величин составило минус 6,0% по 1 варианту прогноза и минус 6,0% по 2 варианту прогноза, при этом отклонения по индексу промышленного производства составили минус 7,4 п. п. и минус 7,7 п. п. соответственно.

Наибольшее влияние на отклонение прогнозных от фактических показателей в 2020 году оказали следующие виды экономической деятельности: "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха"; "Обрабатывающие производства" (по классам: "Производство пищевых продуктов", "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения", "Производство бумаги и бумажных изделий", "Производство прочей неметаллической минеральной продукции", "Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования"). Значительное влияние на недостижение прогнозируемых значений оказали ограничительные меры в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

По итогам работы за 2020 год индекс промышленного производства к 2019 году по четырем видам экономической деятельности: "Добыча полезных ископаемых" (B), "Обрабатывающие производства" (C), "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" (D), "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" (E) - составил 97,0% (по Российской Федерации - 97,9%). Определяющее влияние на снижение показателя развития промышленного производства оказали результаты деятельности по разделу "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха": индекс промышленного производства - 94,5%, доля в общих объемах отгрузки промышленной продукции - 20,8%.

По показателю "Индекс производства продукции сельского хозяйства" отклонение отчетных данных 2020 года от прогнозных показателей составило минус 10,5 п. п. по 1 варианту прогноза и минус 10,7 п. п. по 2 варианту прогноза, что обусловлено отклонениями по индексам производства продукции растениеводства и продукции животноводства.

По показателю "Продукция растениеводства" в 2020 году отклонение отчетных данных от прогнозных показателей составило 3,0% по 1 и 2 вариантам прогноза, отклонения по индексу производства продукции растениеводства составили минус 26,6 п. п. и минус 27,5 п. п. соответственно.

Низкий темп роста продукции растениеводства в 2020 году (73,6%) сложился в результате уменьшения объемов производства сельскохозяйственных культур за счет низких показателей урожайности в связи с неблагоприятными погодными условиями в весенне-летний период, а также значительным снижением объемов производства плодов и ягод в хозяйствах населения на фоне высокой базы 2019 года.

По показателю "Продукция животноводства" в 2020 году отклонение отчетных данных от прогнозных показателей составило минус 14,0% по 1 варианту прогноза и минус 14,2% по 2 варианту, отклонение по индексу производства продукции животноводства составило минус 6,0 п. п. по 1 варианту прогноза и минус 6,5 п. п. по 2 варианту прогноза.

Отклонение фактически сложившихся темпов роста продукции животноводства в 2020 году (106,3%) от прогнозных (112,3% - по 1 варианту, 112,8% - по 2 варианту) обусловлено более низкими объемами производства мяса свиней в результате вспышки африканской чумы в ООО "Коралл" на территории Бежецкого района по сравнению с запланированными.

По показателю "Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство" (Раздел F)" в 2020 году отклонение отчетных данных от прогнозных показателей составило 39,8% по 1 варианту прогноза и 26,8% по 2 варианту прогноза, при этом отклонения по показателю "Индекс производства по виду экономической деятельности "Строительство" (Раздел F)" составили 8,0 п. п. и минус 3,3 п. п. соответственно.

В 2020 году перевыполнение прогнозных значений показателей связано со значительным увеличением объемов строительства торгово-офисных центров (рост в 7,9 раза) и многоквартирных домов (на 18%) по отношению к 2019 году.

Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство", в 2020 году составил 35682,4 млн. рублей, или 116,7% к уровню 2019 года в сопоставимых ценах. Рост объемов работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство" обеспечен в основном за счет работ, проведенных на Калининской АЭС, строительства промышленных объектов на территории Тверской области в рамках таких инвестиционных проектов, как Промышленный технопарк КСК, ООО "Орион Интернейшнл Евро", АО "Торговая Компания "Альфа", ООО "Корпорация Акционерной компании "ЭЛЕКТРОСЕВКАВ-МОНТАЖ", АО "Сосновоборэлектро монтаж" (строительно-монтажные работы, проводимые на КАЭС).

За 2020 год было построено 2870 зданий (92,4% к уровню 2019 года), из них 2757 жилых (92,8% к 2019 году).

По показателю "Ввод в действие жилых домов" отклонение отчетных данных за 2020 год от прогнозных значений составило 4,8% по 1 варианту прогноза и минус 8,8% по 2 варианту прогноза. Данное отклонение связано с уменьшением объемов индивидуального жилищного строительства на 6,1%.

По показателю "Объем платных услуг населению" в 2020 году отклонение отчетных данных от прогнозных показателей в абсолютном значении составило минус 10,4% по 1 варианту прогноза и минус 10,2% по 2 варианту прогноза. По темпам роста объема платных услуг населению отклонение составило минус 9,5 п. п. по 1 варианту прогноза и минус 9,8 п. п. по 2 варианту прогноза. Недостижение прогнозных значений показателей связано с временным приостановлением деятельности, а также закрытием отдельных предприятий сферы услуг в регионе в марте - июне 2020 года в целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции, а также снижением потребительской активности из-за уменьшения денежных доходов населения.

По показателю "Экспорт товаров" в 2020 году отклонение отчетных данных от прогнозных показателей составило 35,4% по 1 варианту прогноза и 27,8% по 2 варианту прогноза. Перевыполнение прогнозных значений показателей связано со значительным увеличением объемов поставок товаров по 86 группе в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза "Железнодорожные локомотивы или моторные вагоны трамвая, подвижной состав и их части; путевое оборудование и устройства для железных дорог или трамвайных путей и их части; механическое (включая электромеханическое) сигнальное оборудование всех видов" на 129,3 млн. долл. США.

По показателю "Число малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)" отклонение фактического значения показателя от прогнозного составило минус 4,9% по 1 варианту прогноза, минус 6,0% по 2 варианту прогноза.

Фактическое значение показателя в 2020 году определяется Тверьстатом на основании данных Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, сформированного УФНС России, из которого ежегодно исключаются субъекты предпринимательства, фактически не осуществляющие деятельность или несвоевременно представляющие отчетность о среднесписочной численности работников, что объясняет снижение показателя.

По показателю "Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей)" отклонение фактического значения показателя от прогнозного составило минус 11,8% по 1 варианту прогноза, минус 12,3% по 2 варианту прогноза.

По показателю "Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия (без внешних совместителей)" отклонение фактического значения показателя от прогнозного составило минус 21,9% по 1 варианту прогноза, минус 22,3% по 2 варианту прогноза.

На снижение значений показателей, характеризующих развитие малого и среднего предпринимательства, повлияло введение в регионе в 2020 году режима повышенной готовности, связанного с распространением новой коронавирусной инфекции, что привело к ограничению предпринимательской активности субъектов предпринимательства, а в отдельных случаях к прекращению их деятельности.

По показателю "Инвестиции в основной капитал" в 2020 году отклонение отчетных данных от прогнозных показателей составило минус 19,4% по 1 варианту прогноза и минус 21,0% по 2 варианту прогноза, при этом отклонения по индексу физического объема инвестиций в основной капитал составили минус 20,9 п. п. и минус 23,2 п. п. соответственно. В 2020 году недостижение прогнозных значений показателей связано с переносом инвесторами сроков реализации следующих крупных инвестиционных проектов:

- строительство завода по производству продуктов питания ООО "Орион Интернейшнл Евро" (начало строительства было перенесено с 2019 на 2020 год);

- строительство и эксплуатация производственной инфраструктуры сжиженного природного газа ООО "Газпром СПГ технологии";

- строительство предприятия по промышленной переработке листового стекла ООО "Модерн Гласс";

- создание производства планерных редукторов и лебедок всех видов ООО "Тверской Редукторный Завод".

Также отклонение прогнозных значений обусловлено снижением инвестиционных вложений в гостиничном секторе и деревообрабатывающей отрасли в связи с введенными ограничительными мерами во время пандемии новой коронавирусной инфекции.

Общий объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в экономику Тверской области в 2020 году составил 78408,9 млн. рублей, что на 17,3% ниже уровня 2019 года в сопоставимых ценах.

Снижение объема инвестиций в основной капитал в целом по Тверской области вызвано в большей степени уменьшением инвестиционных вложений по видам экономической деятельности:

- "Транспортировка и хранение" (на 60,2%) в связи с завершением строительства в 2019 году 2-го этапа автодороги (территория Конаковского и Калининского районов) в составе скоростной автомагистрали М-11 "Москва - Санкт-Петербург";

- "Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство" (на 30,6%) в связи с реализацией в 2019 году инвестиционного проекта АО "Агрофирма Дмитрова Гора" в Ржевском районе.

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" за 2020 год составил 99,2%.

В то же время наблюдался рост инвестиционных вложений по видам экономической деятельности:

- "Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха" (на 5,5%) в связи с реализацией инвестиционных проектов филиала АО "Концерн Росэнергоатом" "Калининская атомная станция" по продлению срока эксплуатации действующих энергоблоков;

- "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг" (на 43,2%);

- "Деятельность финансовая и страховая" (на 22,9%);

- "Образование" (на 120,0%);

- "Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов" (на 47,7%).

В 2020 году на территории региона реализовано 13 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций более 2700 млн. рублей, создано более 470 рабочих мест, дополнительно объем инвестиций в рамках реализации крупных инвестиционных проектов составил более 9 млрд. 500 млн. рублей.

В течение 2020 года на территории индустриального парка "Боровлево" реализованы следующие инвестиционные проекты:

- "Производство решетчатых настилов". Инвестор - АО "Лихтгиттер Рус". Общий объем инвестиций - 400 млн. рублей, количество планируемых рабочих мест - 30 человек, в настоящее время трудоустроено 13 человек. Ввод в эксплуатацию осуществлен 31 марта 2020 года;

- "Строительство цеха по листовой металлообработке на территории индустриального парка "Боровлево". Инвестор - ООО "Метавр". Общий объем инвестиций - 200 млн. рублей, создано 120 новых рабочих мест, всего планируется создание 210 рабочих мест до 2024 года;

- Компанией ООО "Интернет Решения" (группа компаний OZON.ru) создано дополнительно 130 новых рабочих мест на действующем логистическом комплексе.

Также на территории Тверской области были реализованы следующие инвестиционные проекты:

- "Строительство автозаправочного комплекса". Инвестор - ПАО "Лукойл". Общий объем инвестиций - 250 млн. рублей, создано 16 новых рабочих мест;

- "Строительство 2-й очереди элеватора" (2-й этап инвестиционного проекта "Строительство комбикормового цеха в Ржевском районе Тверской области и приобретение оборудования"). Инвестор - АО "Агрофирма Дмитрова Гора". Общий объем инвестиций - 152,65 млн. рублей, создано 22 новых рабочих места;

- "Создание предприятия по производству и фасовке продуктов питания". Инвестор ООО "Си-Продукт". Общий объем инвестиций - 100 млн. рублей, создано 100 новых рабочих мест;

- "Строительство камнеобрабатывающего завода". Инвестор - ООО "Белый камень". Общий объем инвестиций - 733 млн. рублей, создано 65 новых рабочих мест;

- "Строительство туристического комплекса Zavidovo Spa Village. Инвестор - ООО "Меркурий". Общий объем инвестиций - 104 млн. рублей;

- "Расширение производственных и складских помещений для нового ассортимента". Инвестор - ООО "Аванти". Общий объем инвестиций - 20 млн. рублей, создано 15 новых рабочих мест.

В настоящее время общий перечень реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектов на территории Тверской области содержит более 80 инвестиционных проектов в разных отраслях экономики с общим заявленным объемом инвестиций более 146 млрд. рублей, количеством создаваемых рабочих мест - более 15 тысяч. Планируемые сроки реализации проектов - до 2028 года.

По показателю "Реальные располагаемые денежные доходы населения" в 2020 году отклонения отчетных данных от прогнозных показателей составили минус 5,0 п. п. по 1 варианту прогноза и минус 5,3 п. п. по 2 варианту прогноза.

В условиях принимаемых мер в целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции в связи с закрытием отдельных предприятий и организаций реальные денежные доходы населения за 2020 год снизились по сравнению с 2019 годом на 3,2 п. п. и составили 96,8%, при этом реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) за тот же период снизились на 4,2 п. п. и составили 95,8%.

Денежные доходы в расчете на душу населения в среднем за месяц 2020 года составили 27530 рублей (выросли по сравнению с 2019 годом на 1,2%), денежные расходы населения - 25500 рублей (выросли по сравнению с 2019 годом на 1,3%). Потребительские расходы сложились в сумме 21721 рубль и выросли по сравнению с 2019 годом на 0,5%.