Подраздел II. Целевые показатели консервативного, базового и целевого вариантов прогноза социально-экономического развития Тверской области

Подраздел II.
Целевые показатели консервативного, базового и целевого вариантов прогноза социально-экономического развития Тверской области

В целях более активного социально-экономического развития Тверской области по отдельным макроэкономическим показателям, указанным в таблице подраздела I настоящего раздела, в дополнение к целевым показателям по консервативному и базовому вариантам прогноза социально-экономического развития Тверской области устанавливаются целевые показатели по целевому варианту прогноза согласно нижеприведенной таблице.

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2020 год отчет	2021 год оценка	2024 год прогноз
					консервативный (1 вариант)	базовый (2 вариант)	целевой
1	Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	число лет	69,76	68,35	71,20	72,13	73,00
2	Общий коэффициент рождаемости	число родившихся живыми на 1000 человек населения	8,0	7,6	7,7	7,8	8,0
3	Миграционный прирост (убыль)	на 1000 человек населения	-1,514	-1,719	-0,956	-0,800	0,0
4	Валовой региональный продукт	млн. рублей	487738,00	520957,00	618484,00	630059,00	668430,00
5	Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами	млн. рублей	444435,00	502910,56	632152,00	638808,00	780000,00
6	Продукция сельского хозяйства	млн. рублей	39480,90	40753,00	60861,00	62299,00	116600,00
7	Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности "Строительство"	в ценах соответствующих лет; млн. рублей	35682,40	29959,20	26869,80	28935,40	66750,00
8	Ввод в действие жилых домов	тыс. кв. м общей площади	660,20	599,70	467,30	517,40	770,00
9	Оборот розничной торговли	млн. рублей	250269,60	286830,00	346595,00	352395,00	373000,00
10	Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)	единиц	18685	18129	18252	19749	22100
11	Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) (без внешних совместителей)	тыс. человек	97,81	98,44	100,03	101,33	108,00
12	Инвестиции в основной капитал	млн. рублей	78408,90	83717,00	115126,00	118672,00	147000,00
13	Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций	рублей	36076,80	38641,00	46634,00	47116,00	48300,00

1. Целевое значение показателя "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении" по целевому варианту прогноза в 2024 году рассчитано как медианное значение по Центральному федеральному округу (далее - ЦФО), что составляет 73,0 года. Для достижения целевого значения показателя потребуется значительное снижение смертности населения. Для снижения смертности населения необходимо развитие системы здравоохранения по следующим направлениям:

1) лечение и сопровождение хронических заболеваний;

2) развитие первичной медико-санитарной помощи, паллиативной помощи;

3) реабилитация как самостоятельное звено, пропаганда здорового образа жизни;

4) развитие системы социального обслуживания и долговременного ухода.

2. Целевое значение показателя "Общий коэффициент рождаемости" по целевому варианту прогноза в 2024 году рассчитано как медианное значение по ЦФО, что составляет 8,0. Для достижения целевого значения показателя потребуется выработка следующих мер:

1) стимулирование рождаемости первых детей в возрастной группе женщин до 25 лет;

2) сокращение оттока молодых женщин в возрасте до 30 лет в другие регионы и привлечение молодых женщин для проживания в Тверской области;

3) уменьшение среднего возраста вступления брак;

4) сокращение бедности семей с детьми.

3. Целевое значение показателя "Миграционный прирост (убыль)" по целевому варианту прогноза в 2024 году подразумевает выход из отрицательной области значения показателя, что составляет 0,0 тыс. человек. Для достижения целевого значения показателя потребуется формирование миграционной привлекательности Тверской области по сравнению с другими субъектами Российской Федерации, информирование о возможностях и программах, реализующихся на территории Тверской области, разработка механизма социально-культурной адаптации мигрантов.

4. Целевое значение показателя "Валовой региональный продукт" по целевому варианту прогноза в 2024 году рассчитано как медианное значение по ЦФО без учета Белгородской и Воронежской областей (как с экстремально наибольшими значениями) и Ивановской и Костромской областей (как с экстремально наименьшими значениями) и составляет 668430,0 млн. рублей. Рост валового регионального продукта будет обеспечен планируемым увеличением валовой добавленной стоимости, в первую очередь по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства", а также за счет реализации новых инвестиционных проектов.

5. Целевое значение показателя "Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами" по целевому варианту прогноза в 2024 году подразумевает вхождение в пятерку лидирующих регионов по ЦФО (без учета Белгородской области как с экстремально наибольшим значением) и составляет 780000,0 млн. рублей. Целевое значение будет достигнуто в большей степени за счет роста объемов по следующим классам промышленного производства:

1) производство пищевых продуктов;

2) производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки;

3) производство прочих транспортных средств и оборудования;

4) обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения.

6. Целевое значение показателя "Продукция сельского хозяйства" по целевому варианту прогноза в 2024 году рассчитано как медианное значение по ЦФО без учета Белгородской и Воронежской областей (как с экстремально наибольшими значениями) и Ивановской и Костромской областей (как с экстремально наименьшими значениями) и составляет 116600,0 млн. рублей. Увеличение в три раза к уровню 2020 года возможно только за счет реализации новых инвестиционных проектов и ввода производственных мощностей ускоренными темпами.

7. Целевое значение показателя "Объем работ по виду экономической деятельности "Строительство" по целевому варианту прогноза в 2024 году рассчитано как медианное значение по ЦФО без учета Белгородской и Воронежской областей (как с экстремально наибольшими значениями) и Тверской и Костромской областей (как с экстремально наименьшими значениями) и составляет 66750,0 млн. рублей. В целях достижения целевого значения показателя необходимо дополнительно ввести многоквартирное жилье в объеме 300,0 тыс. кв. м. Также достижение целевого значения показателя возможно за счет строительства мостового перехода через реку Волга (Западный мост).

8. Целевое значение показателя "Ввод в действие жилых домов" по целевому варианту прогноза в 2024 году рассчитано как медианное значение по ЦФО без учета Воронежской и Липецкой областей (как с экстремально наибольшими значениями) и Орловской и Костромской областей (как с экстремально наименьшими значениями) и составляет 770,0 тыс. кв. м. Для достижения объемов жилищного строительства до целевого значения необходимо дополнительно ввести индивидуальных жилых домов в объеме 82,7 тыс. кв. м.

9. Целевое значение показателя "Оборот розничной торговли" по целевому варианту прогноза в 2024 году подразумевает вхождение в пятерку лидирующих регионов по ЦФО (без учета Воронежской области как с экстремально наибольшим значением) и составляет 373000,0 млн. рублей. Рост объема оборота розничной торговли планируется за счет ускорения роста доходов населения, связанного с ростом заработных плат, потребительского кредитования. Также на увеличение объема оборота розничной торговли будет влиять развитие дистанционной торговли, так как применение технологий электронной коммерции позволяет значительно снизить издержки хозяйствующих субъектов, связанные со сбором и обработкой ценовой информации, проведением переговоров, заключением и оплатой сделок.

10. Целевое значение показателя "Количество малых и средних предприятий, включая микропредприятия (на конец года)" по целевому варианту прогноза в 2024 году рассчитано как среднее значение по ЦФО, что составляет 22100 единиц. Достижению целевого значения показателя будет способствовать реализация Закона Тверской области от 29.11.2019 N 73-ЗО "Об установлении налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения на территории Тверской области", устанавливающего льготные налоговые ставки для вновь созданных субъектов предпринимательства при применении упрощенной системы налогообложения.

11. Целевое значение показателя "Среднесписочная численность работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства (включая микропредприятия) (без внешних совместителей)" по целевому варианту прогноза в 2024 году рассчитано как среднее значение по ЦФО, что составляет 108,0 тыс. человек. Факторами, способствующими достижению целевого значения показателя, будет являться:

1) реализация мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Тверской области;

2) планируемое введение нового налогового режима для поддержки микробизнеса "УСН-онлайн".

12. Целевое значение показателя "Инвестиции в основной капитал" по целевому варианту прогноза в 2024 году подразумевает вхождение в пятерку лидирующих регионов по ЦФО (без учета Воронежской области как с экстремально наибольшим значением) и составляет 147000,0 млн. рублей. Увеличение объема инвестиций в основной капитал возможно за счет значительного стимулирования строительства многоквартирных домов, дополнительного финансирования из средств федерального бюджета на цели обновления основных средств промышленных предприятий региона, а также за счет реализации инвестиционного проекта по строительству мостового перехода через реку Волга (Западный мост).

13. Целевое значение показателя "Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций" по целевому варианту прогноза в 2024 году подразумевает вхождение в пятерку лидирующих регионов по ЦФО (без учета Калужской области как с экстремально наибольшим значением) и составляет 48300,0 рублей. Для достижения целевого значения показателя потребуется реализация антикризисных мер как на федеральном, так и на региональном уровнях, включающих дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, создание новых рабочих мест в процессе реализации инвестиционных проектов и модернизации предприятий реального сектора экономики, восстановление развития сектора индивидуального, малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан.

Кроме того, по ряду показателей целевые значения по базовому варианту прогноза соответствуют целевым значениям по целевому варианту прогноза и являются наилучшими значениями для вхождения Тверской области в пятерку лидирующих регионов по ЦФО.

Так, например, целевое значение показателя "Общий коэффициент смертности" по целевому варианту прогноза в 2024 году определено на уровне целевого значения по базовому варианту прогноза, что составляет 14,5. Для достижения целевого значения показателя потребуется развитие системы здравоохранения по следующим направлениям:

1) лечение и сопровождение хронических заболеваний;

2) развитие первичной медико-санитарной помощи;

3) профилактика и лечение инфекционных заболеваний, включая ВИЧ-инфекции;

4) пропаганда здорового образа жизни;

5) снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий;

6) развитие системы социального обслуживания и долговременного ухода;

7) создание безопасной среды обитания человека (мероприятия по снижению смертности от самоубийств, несчастных случаев, отравлений (в том числе алкогольных) и травм, снижению потребления наркотиков).

Целевое значение показателя "Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения" по целевому варианту прогноза определено на уровне целевого значения по базовому варианту прогноза и составляет 9,0%, которое доведено до субъектов Российской Федерации в рамках Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2024 года и на плановый период до 2030 года. Снижение уровня бедности предполагается за счет роста доходов населения с учетом применяемых мер поддержки, предоставляемых семьям и назначаемых с учетом адресности и нуждаемости семьи. Также на снижение показателя будут влиять принимаемые меры, направленные на эффективную занятость и создание благоприятного климата для предприятий, ориентируемых на создание высокопроизводительных рабочих мест, что приведет к росту заработной платы в регионе.

Целевые значения показателей "Численность рабочей силы", "Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте", "Численность занятых в экономике" по целевому варианту прогноза в 2024 году определены на уровне целевых значений по базовому варианту прогноза, что составляет 632,6 тыс. человек, 593,7 тыс. человек и 558,5 тыс. человек соответственно. Для достижения целевых значений показателей необходимо снизить уровень смертности населения в трудоспособном возрасте в Тверской области, а также миграционный отток населения в другие субъекты Российской Федерации.