Приложение N 1. Типовой порядок хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Луганской Народной Республике

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Избирательной комиссии
Луганской Народной Республики
от 7 августа 2023 г. N 24/212-1

Типовой порядок хранения и передачи в архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Луганской Народной Республике

1. В территориальной избирательной комиссии (далее - Комиссия) подлежат хранению в течение пяти лет со дня официального опубликования результатов выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Луганской Народной Республике (далее - выборы) с последующей передачей на постоянное хранение в соответствующее муниципальное архивное учреждение Луганской Народной Республики:

1) протоколы заседаний, решения Комиссии, документы к ним по вопросам организации и проведения выборов;

2) документы, представленные уполномоченными представителями избирательных объединений для выдвижения муниципальных списков кандидатов (далее - список кандидатов):

письменные уведомления Комиссии о дате и месте проведения избирательными объединениями съездов (общих собраний, конференций), на которых рассматривались вопросы о выдвижении списков кандидатов;

сопроводительные письма избирательных объединений с указанием перечня представляемых документов;

нотариально удостоверенные копии документов о государственной регистрации избирательных объединений, выданных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, или указанные копии документов, заверенные руководителем постоянно действующего органа избирательного объединения;

решения о создании избирательных объединений и документы, подтверждающие полномочия лиц, подписывающих документы, представляемые в Комиссию (в случае выдвижения списков кандидатов избирательными объединениями, не имеющими статуса юридического лица);

решения избирательных объединений о выдвижении списков кандидатов;

списки кандидатов;

списки граждан, включенных в список кандидатов и являющихся членами политической партии, выдвинувшей список кандидатов;

документы, подтверждающие согласование с соответствующими органами политических партий кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов (в случае предоставления указанных документов);

копия соглашения, удостоверенная нотариально (если в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" в список кандидатов включены кандидатуры, предложенные общественным объединением, не являющимся политической партией, или его структурным подразделением) и список граждан, включенных на основании указанного соглашения в список кандидатов;

заявления каждого из кандидатов о согласии баллотироваться в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением;

сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о счетах, вкладах в банках, ценных бумагах;

заверенная в установленном порядке копия документа с основного места работы, копии трудовых книжек или иные документы каждого из кандидатов, подтверждающие сведения об основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий);

заверенная в установленном порядке копия документа из представительного органа об осуществлении кандидатами полномочий депутата на непостоянной основе;

заверенная в установленном порядке копия справки, иные документы, подтверждающие принадлежность кандидатов к политической партии, либо не более чем к одному иному общественному объединению, статусе кандидатов в политической партии, общественном объединении;

заявление о направлении информации;

3) документы, представляемые уполномоченными представителями избирательных объединений для назначения уполномоченных представителей избирательных объединений, уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам:

решения о назначении уполномоченных представителей избирательных объединений, в том числе уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам;

списки уполномоченных представителей избирательных объединений, уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам;

заявления уполномоченных представителей избирательных объединений, уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам о согласии осуществлять указанную деятельность;

копии нотариально удостоверенных доверенностей, выданных уполномоченным представителям избирательного объединения по финансовым вопросам;

4) документы, представляемые уполномоченными представителями избирательных объединений для регистрации списка кандидатов:

сведения об изменениях в списках кандидатов, произошедших в списке кандидатов после его заверения, и изменениях в данных о каждом кандидате из списка кандидатов;

5) документы, представляемые уполномоченными представителями избирательных объединений для регистрации доверенных лиц избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов:

представления о назначении избирательным объединением доверенных лиц;

список доверенных лиц;

заявления граждан о согласии быть доверенными лицами;

заверенные в установленном порядке копии приказов (распоряжений) об освобождении от исполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочий доверенного лица (в отношении лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе);

6) документы, представляемые при выбытии кандидатов, отзыве списка кандидатов:

заявление кандидата, выдвинутого в составе списка о снятии своей кандидатуры;

решения избирательных объединений об исключении кандидатов из списка кандидатов;

решения избирательных объединений об отзыве списка кандидатов;

7) заявления зарегистрированных кандидатов, включенных в список кандидатов, об отказе от получения депутатских мандатов;

8) документы, представляемые уполномоченными представителями избирательных объединений при отзыве доверенных лиц, прекращении полномочий уполномоченных представителей избирательных объединений:

уведомления об отзыве доверенных лиц;

решения уполномоченных органов избирательных объединений о прекращении полномочий уполномоченных представителей;

9) документы, касающиеся установления итогов голосования и результатов выборов:

первый экземпляр протокола Комиссии о результатах выборов по единому избирательному округу;

первый экземпляр сводной таблицы о результатах выборов по единому избирательному округу, включающей данные протоколов участковых избирательных комиссий (далее - УИК) об итогах голосования по единому избирательному округу на территории каждого избирательного участка;

особые мнения членов Комиссии с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями;

жалобы (заявления), поступившие в день (дни) голосования и до окончания подсчета голосов избирателей на нарушения избирательного законодательства с принятыми по указанным жалобам (заявлениям) решениями;

списки лиц, присутствовавших в Комиссии при определении результатов выборов и составлении протокола Комиссии;

первые экземпляры протоколов УИК об итогах голосования на территории избирательного участка с приобщенными к ним особыми мнениями членов УИК с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями, а также с поступившими в УИК в день (дни) голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобами (заявлениями) на нарушения избирательного законодательства и принятыми по указанным жалобам (заявлениям) решениями УИК;

списки лиц, присутствовавших в УИК при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования в УИК;

10) заверенные в установленном порядке копии приказов (иных документов) об освобождении избранных депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Луганской Народной Республике от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих, что ими в пятидневный срок со дня получения извещения об избрании было подано заявление с просьбой об освобождении от таких обязанностей;

11) экземпляры печатных агитационных материалов (или их копии), экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии (или копии, макеты) иных агитационных материалов, представленные в Комиссию;

протоколы заседаний УИК, решения УИК, документы к ним.

2. В Комиссии хранятся в течение пяти лет со дня официального опубликования результатов выборов, после чего подвергаются экспертизе ценности, отбору и дальнейшей передаче в соответствующее муниципальное архивное учреждение Луганской Народной Республики или уничтожаются по акту в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Типовым порядком уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Луганской Народной Республике следующие документы:

1) копии паспортов (отдельных страниц паспорта) или иных документов, удостоверяющих личность каждого из кандидатов;

2) копии документов об образовании каждого из кандидатов, подтверждающих сведения, указанные в заявлениях кандидатов о согласии баллотироваться;

3) первые экземпляры первого и итогового финансовых отчетов избирательных объединений о поступлении и расходовании средств избирательного фонда, с приложенными первичными финансовыми документами, подтверждающими поступление и расходование средств избирательных фондов;

4) сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов избирательных объединений; запросы и документы о результатах проверки указанных сведений;

5) уведомления о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь избирательным объединениям, зарегистрировавшим списки кандидатов, представленные организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий;

6) сведения об учете объемов стоимости эфирного времени и печатных площадей, представленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых источниках информации, протокол жеребьевки по распределению бесплатного эфирного времени;

7) заверенная копия сводного финансового отчета Комиссии о поступлении и расходовании средств бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов и приложенные к нему первичные документы;

8) финансовые отчеты УИК о поступлении и расходовании средств бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов и приложенные к ним первичные документы;

9) сведения о размере и других условиях оплаты работы или услуг организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов, представленные организациями, индивидуальными предпринимателями;

10) второй экземпляр протокола Комиссии о результатах выборов по единому избирательному округу и приобщенный к нему второй экземпляр сводной таблицы о результатах выборов по единому избирательному округу; заверенные копии особых мнений членов Комиссии с правом решающего голоса, не согласных с протоколом в целом или с отдельными его положениями, а также поступившие в Комиссию в период, который начинается в день (первый день) голосования и заканчивается в день составления Комиссией протокола о результатах выборов заверенные копии жалоб (заявлений) на нарушения избирательного законодательства и заверенные копии принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений Комиссии;

11) вторые экземпляры протоколов УИК об итогах голосования и приобщенные к ним заверенные копии особых мнений членов УИК с правом решающего голоса; заверенные копии жалоб (заявлений) на нарушения избирательного законодательства, поступившие в УИК в период, который начинается в день голосования (первый день голосования) и заканчивается в день составления Комиссией протоколов об итогах голосования и заверенные копии принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений УИК.

3. В Комиссии хранятся в течение одного года со дня официального опубликования итогов голосования и результатов выборов, а затем уничтожаются по акту в соответствии с Типовым порядком уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Луганской Народной Республике:

1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения списков кандидатов;

2) протоколы об итогах сбора подписей избирателей, ведомости проверки подписных листов, акты случайной выборки (при составлении), документы, полученные в целях проверки подписей избирателей ¹;

------------------------------

¹ Итоговый протокол рабочей группы по проверке подписных листов, возражения доверенных лиц, уполномоченных представителей по результатам проверки, результаты рассмотрения возражений прилагаются к решению о регистрации списка кандидатов либо об отказе в регистрации списка кандидатов.

------------------------------

3) опечатанные избирательные бюллетени;

4) списки избирателей со всеми официальными документами уполномоченных органов, а также личными письменными заявлениями граждан, поступившими в УИК в период уточнения списков избирателей;

5) списки досрочно проголосовавших избирателей с приобщенными к ним заявлениями избирателей о досрочном голосовании;

6) упакованные в пачки конверты, в которых находились избирательные бюллетени досрочно проголосовавших избирателей;

7) заявления (обращения) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, реестры заявлений (выписки из реестра заявлений) о голосовании вне помещения;

8) акты о проведении голосования вне помещения для голосования;

9) акты о превышении числа избирательных бюллетеней, извлеченных из сейф-пакета, над числом бюллетеней, указанным в акте о проведении голосования;

10) акты о проведении голосования с использованием стационарного или переносного ящика для голосования и сейф-пакета;

11) акты о повреждении или иных нарушениях целостности (идентичности) сейф-пакета или индикационной ленты (при наличии);

12) реестр выдачи копий протоколов об итогах голосования.

4. В УИК хранятся не более десяти дней со дня голосования, а затем передаются в Комиссию следующие документы постоянного хранения:

1) протоколы заседаний УИК;

2) решения УИК и документы к ним.

5. В УИК хранятся не более десяти дней со дня голосования, а затем передаются в Комиссию следующие документы временного хранения:

1) второй экземпляр протокола УИК об итогах голосования и приобщенные к нему заверенные копии особых мнений членов УИК с правом решающего голоса, заверенные копии жалоб (заявлений) на нарушения избирательного законодательства, поступившие в УИК в период, который начинается в день голосования (первый день голосования) и заканчивается в день составления протокола об итогах голосования, и принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений;

2) опечатанные избирательные бюллетени;

3) список избирателей со всеми официальными документами уполномоченных органов, а также личными письменными заявлениями граждан, поступившими в УИК в период уточнения списков избирателей;

4) заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, реестры заявлений (выписки из реестра заявлений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;

5) составленные УИК акты, реестры, иные документы по вопросам подготовки и проведения выборов.

6. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателей и секретарей избирательных комиссий до передачи документов в вышестоящую избирательную комиссию либо в соответствующее муниципальное архивное учреждение Луганской Народной Республики или её уничтожения по истечении сроков хранения.

7. Соответствующее муниципальное архивное учреждение Луганской Народной Республики, избирательные комиссии, сформированные на территории Луганской Народной Республики, обеспечивают доступ к избирательной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда либо прекращения дела в соответствии с законом.

9. По истечении сроков хранения документы временного хранения уничтожаются согласно Типовому порядку уничтожения документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Луганской Народной Республике (приложение N 2).