Постановление Правительства Республики Тыва от 31 октября 2023 г. N 776
"Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Комплексное развитие сельских территорий"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Тыва от 19 июля 2023 г. N 528 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва "Комплексное развитие сельских территорий".
2. Признать утратившими силу с 1 января 2024 г.:
постановление Правительства Республики Тыва от 1 июня 2020 г. N 249 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Комплексное развитие сельских территорий";
постановление Правительства Республики Тыва от 23 сентября 2021 г. N 504 "О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Комплексное развитие сельских территорий";
постановление Правительства Республики Тыва от 19 апреля 2023 г. N 250 "О внесении изменений в государственную программу Республики Тыва "Комплексное развитие сельских территорий".
3. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
Заместитель Председателя |
О. Лукин |
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 31 октября 2023 г. N 776
Государственная программа
Республики Тыва "Комплексное развитие сельских территорий"
Паспорт
государственной программы Республики Тыва "Комплексное развитие сельских территорий" (далее - Программа)
Куратор Программы |
- |
первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва Донских В.А. |
Ответственный исполнитель Программы |
- |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва |
Соисполнители Программы |
- |
Министерство строительства Республики Тыва, Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва, Министерство образования Республики Тыва, Министерство здравоохранения Республики Тыва, Министерство культуры Республики Тыва, Министерство цифрового развития Республики Тыва, Министерство дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва, Министерство топлива и энергетики Республики Тыва, Министерство спорта Республики Тыва, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, администрации муниципальных районов Республики Тыва (по согласованию) |
Период реализации Программы |
- |
2024 - 2030 гг. Этапы реализации Программы не выделяются |
Цели Программы |
- |
1) сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения Республики Тыва на уровне 45,1 процента; 2) повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 5,6 процента; 3) увеличение количества специалистов, привлеченных к работе на сельских территориях у сельскохозяйственных товаропроизводителей и в организациях |
Направления (подпрограммы) |
- |
подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"; подпрограмма 2 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"; подпрограмма 3 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" |
Объемы финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации |
- |
общий объем финансирования - 20 247 004,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 18 642 862,7 тыс. рублей; средства республиканского бюджета - 368 290,7 тыс. рублей; средства местного бюджета - 52 975,7 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1 235 851,2 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" составляет 645 101,0 тыс. рублей; Объем финансирования подпрограммы 2 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" составляет 21 618 631,4 тыс. рублей; Подпрограмма 3 "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" не имеет финансового обеспечения. Финансирование мероприятий подпрограмм будет ежегодно корректироваться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва, федерального бюджета и внебюджетных источников |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственной программой Российской Федерации/ государственной программой |
- |
национальные цели, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"; "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей"; "Возможности для самореализации и развития талантов"; "Комфортная и безопасная среда для жизни"; "Цифровая трансформация" |
I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
Сельские территории Республики Тыва являются ключевым ресурсом региона, важность которого стремительно растет в условиях усиления процессов глобализации при одновременном увеличении значения природных и территориальных ресурсов для развития региона и Российской Федерации в целом.
Необходимо обеспечить охват всех муниципальных образований Республики Тыва мероприятиями по развитию сельских территорий за счет всех источников финансирования, при этом особое внимание следует обращать на необходимость привлечения внебюджетных источников к их реализации. Дальнейшее социальное развитие сельских территорий должно базироваться на экономическом росте, увеличении объема производства сельскохозяйственной продукции, повышении эффективности сельского хозяйства, рациональном использовании земель. Для этого потребуются дополнительные усилия со стороны органов исполнительной власти всех уровней в целях повышения доступности всех видов ресурсов для реализации проектов развития сельских территорий, включая удешевление и повышение доступности кредитных ресурсов, в том числе по жилищному направлению, государственную поддержку развития института самозанятых, микро- и малого бизнеса, предоставление земельных ресурсов вне конкурсной основы, расширение объемов государственной поддержки развития альтернативных видов занятости и народных художественных промыслов, предоставление инфраструктуры для совместного использования бизнесом в преференциальных зонах, развитие новых форм привлечения ресурсов (краудфандинг), повышение влияния на развитие сельских территорий государственных институтов развития (обучение, сопровождение бизнеса на всех этапах жизненного цикла, развитие потребительской и перерабатывающей кооперации).
Сельские территории обладают мощным природным, демографическим, экономическим и историко-культурным потенциалом, который при более полном, рациональном и эффективном использовании может обеспечить устойчивое многоотраслевое развитие, полную занятость, высокие уровень и качество жизни сельского населения.
На сельских территориях Республики Тыва расположены 17 муниципальных районов Республики Тыва, в том числе входящих в их состав 120 сельских поселений, 3 городских поселения и 1 поселок городского типа. Также в республике определены 16 сельских агломераций и один городской округ республиканского назначения, связанный с сельскими территориями совместным использованием инфраструктурных объектов и объединенный интенсивными экономическими, в том числе трудовыми и социальными, связями. По данным Росстата, на 1 января 2023 г. в сельской местности Республики Тыва проживает половина численности населения республики (44,7 процента или 150 770 человек), тогда как по России только 25 процентов всех жителей проживают в селе, а по Сибирскому федеральному округу - 25 процентов.
В Республике Тыва высокая демографическая нагрузка на трудоспособное население, которая на 1 января 2023 г. составляла 766 человек на 1000 человек трудоспособного населения, в том числе в городской местности - 738 чел., в сельской местности - 801 чел. (по России в среднем 714 чел. на 1000 чел. трудоспособного населения, в том числе в городской местности - 688 чел., в сельской местности - 795 чел.).
Численность населения с денежными доходами ниже границы бедности в 2022 году составила 95,8 тыс. человек или 28,8 процента от общей численности населения.
Современная урбанизация, отток населения из села в город приводят к тому, что посевные площади, леса и земли в селах не используются и пустуют, в связи с чем ухудшается их качественное состояние, плодородие, отсутствует поступление финансовых средств за счет использования земли. Земля как средство производства в селе требует привлечения работающего населения, в том числе самозанятого.
Для привлечения населения и бизнеса в село необходимо создать условия по выделению на безвозмездной основе на определенных условиях земельных участков. Использование земли эффективными пользователями позволит вовлечь в оборот заброшенные земли или используемые неэффективными пользователями, создать дополнительно рабочие места для местного и приезжего населения, а также увеличить поступление земельных платежей за ее использование.
Развитие сельских территорий сдерживается, в том числе и неразвитостью альтернативной сферы деятельности, с использованием имеющихся ресурсов и активизации инициатив граждан для ряда сел необходимо создание условий для развития других сфер экономики. С целью содействия занятости населения в населенных пунктах в период реализации Программы следует осуществлять мероприятия по временному трудоустройству безработных граждан; профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, содействию их самозанятости.
II. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Программы
Цели и задачи социально-экономического развития Республики Тыва, в том числе в части их реализации на сельских территориях, отражены в следующих стратегических документах Республики Тыва:
Стратегия социально-экономического развития Республики Тыва до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 24 декабря 2018 г. N 638;
государственная программа Республики Тыва "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва на 2021 - 2023 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 23 апреля 2020 г. N 174;
государственная программа Республики Тыва "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва", утвержденная постановлением Правительства Республики Тыва от 30 октября 2013 г. N 633.
С учетом географического месторасположения Республики Тыва и пространственного развития Республики Тыва определены цели Программы:
1) сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения Республики Тыва на уровне 45,1 процента;
2) повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 5,6 процента;
3) увеличение количества специалистов, привлеченных к работе на сельских территориях у сельскохозяйственных товаропроизводителей и в организациях.
Задачами Программы определены:
1) улучшение жилищных условий сельского населения на основе развития институтов субсидирования строительства и покупки жилья, а также ипотечного кредитования;
2) обеспечение создания комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности за счет:
3) развития инфраструктуры на сельских территориях;
4) благоустройства сельских территорий;
5) содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами;
6) реализация инициативных проектов.
Программа будет реализована в период 2024 - 2030 годов без выделения этапов.
III. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
Стратегией национальной безопасности Российской Федерации и Стратегией пространственного развития Российской Федерации установлены ключевые положения, предусматривающие обеспечение социально-экономического развития малых и средних городов, а также сельских территорий, создание комфортной среды для проживания граждан во всех населенных пунктах страны, развитие эффективной транспортной инфраструктуры и транспортной связанности страны.
Во исполнение вышеуказанных стратегических документов в перечень инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 2816-р, включена инициатива социально-экономического развития "Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения", согласно которой ключевым стратегическим приоритетом развития сельских территорий станет опережающее развитие опорных населенных пунктов, на базе которых обеспечивается ускоренное развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию гарантий в сфере образования, доступность медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения территории одного или нескольких муниципальных образований.
Обеспечение развития сельских территорий в системе пространственного развития региона требует проведения эффективной государственной политики развития муниципальных районов, разработки предложений по размещению производственных, перерабатывающих и логистических мощностей различных отраслей экономики, а также формирования обеспечивающей активное экономическое развитие системы расселения.
Для решения обозначенных задач потребуется проведение полноценной оценки состояния сельских территорий, определение экономического потенциала их развития с учетом возможности формирования специализированных высокотехнологичных зон производства отдельных видов продукции, развития межрегионального обмена, применения более совершенного организационно-экономического механизма, что будет способствовать рациональному использованию производственного потенциала, повышению инновационной и инвестиционной привлекательности сельских территорий, их устойчивому развитию.
Программой вносится вклад в достижение национальных целей во исполнение государственной программы Республики Тыва "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва на 2021 - 2023 годы" (постановление Правительства Республики Тыва от 23 апреля 2020 г. N 174).
Основным инструментом Программы, влияющим на достижение национальной цели "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", является предоставление субсидии из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Тыва:
а) на создание, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, за исключением больниц (в рамках проектов комплексного развития сельских территорий);
б) на приобретение транспортных средств и оборудования (не бывшего в употреблении или эксплуатации) для обеспечения функционирования существующих объектов или эксплуатации объектов, создаваемых в рамках проектов комплексного развития сельских территорий (автобусов, санитарного транспорта, мобильных медицинских комплексов);
в) на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан (социальные выплаты гражданам в целях обеспечения кадрами медицинских организаций, расположенных в удаленных населенных пунктах и сельских населенных пунктах).
Основным инструментом Программы, влияющим на достижение национальной цели "Возможности для самореализации и развития талантов", является предоставление субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Тыва:
а) на создание, реконструкцию (модернизацию), капитальный ремонт общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, центров культурного развития и развития традиционных промыслов и ремесел, спортивных сооружений (в рамках проектов комплексного развития сельских территорий);
б) на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами.
Основными инструментами Программы, влияющими на достижение национальной цели "Комфортная и безопасная среда для жизни", являются выдача жилищных (ипотечных) кредитов (займов) по льготным ставкам для строительства или приобретения жилья на сельских территориях, выдача потребительских кредитов на повышение уровня благоустройства домовладений, а также предоставление субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Тыва:
а) на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан (социальные выплаты на строительство (приобретение) жилых помещений (жилых домов); предусматривающее предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях (далее соответственно - социальные выплаты;
б) на реализацию мероприятий по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, в том числе путем участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), участия в строительстве жилого помещения (жилого дома) на основании договора инвестирования, приобретения у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения (далее - мероприятия по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения;
в) на реализацию мероприятий по проектам по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, разработанных в соответствии с документами территориального планирования (далее соответственно - проекты компактной жилищной застройки, мероприятие по реализации проектов компактной жилищной застройки), в рамках которых осуществляются:
строительство объектов инженерной инфраструктуры;
организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети;
строительство жилых помещений для передачи их гражданам по договору найма;
обустройство инженерной инфраструктурой и объектами по благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку;
создание инженерной инфраструктуры (в рамках проектов комплексного развития сельских территорий);
реализация мероприятий по благоустройству сельских территорий;
развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.
Создание социальной, жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктуры на сельских территориях для достижения национальной цели "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство" в рамках Программы выступает вспомогательным фактором увеличения численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, темпов устойчивого роста доходов населения как в отраслях агропромышленного комплекса, так и в других отраслях экономики.
Основным инструментом Программы, влияющим на достижение национальной цели "Цифровая трансформация", является предоставление субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на развитие телекоммуникаций, приобретение и монтаж оборудования, строительство линий передачи данных, обеспечивающих возможность подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в рамках проектов комплексного развития сельских территорий).
IV. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и государственного управления
В результате реализации Программы с учетом объективных причин снижения численности населения в связи с миграционной составляющей и естественной убылью предполагается сохранить численность населения в населенных пунктах, включенных в Программу, на уровне 45,1 процента от всего населения Республики Тыва. Реализация мероприятий в рамках Программы позволит улучшить материально-техническое состояние объектов социально-культурной сферы, доступ населения к получению услуг района, здравоохранения, культуры. Своевременная модернизация, ввод дополнительных мощностей позволят бесперебойно обеспечивать электроснабжением населенные пункты. Ряд населенных пунктов будет обеспечен доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", население будет иметь возможность получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде. Государственная поддержка сельскохозяйственного производства и инициатив предпринимательства вместе с мероприятиями по снижению безработицы позволят обеспечить занятость населения. Целевые показатели реализации Программы приведены в приложении N 1 к Программе.
Эффективность Программы определяется достижением запланированных показателей целевых индикаторов.
V. Реестр документов, входящих в состав государственной программы Республики Тыва "Комплексное развитие сельских территорий"
Тип документа |
Вид документа |
Наименование документа |
Реквизиты |
Разработчик |
Гиперссылка на текст документа |
Государственная программа Республики Тыва "Комплексное развитие сельских территорий" | |||||
1. Постановление |
постановление Правительства Российской Федерации |
Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях |
приложение N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации |
постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (ред. от 31 июля 2023 г.) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" |
2. Постановление |
постановление Правительства Российской Федерации |
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных районов Республики Тыва на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных районов Республики Тыва по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения |
приложение N 2 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации |
постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (ред. от 31 июля 2023 г.) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" |
3. Постановление |
Постановление Правительства Российской Федерации |
Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Республики Тыва на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку |
приложение N 4 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации |
постановление Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (ред. от 31 июля 2023 г.) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" |
VI. Структура государственной программы Республики Тыва "Комплексное развитие сельских территорий"
N п/п |
Задачи структурного элемента |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента |
Связь с показателями |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" |
||
1.1 |
Федеральный проект "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышения уровня благоустройства домовладений" (куратор - первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва Донских В.А.) |
||
|
Ответственный за реализацию - Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва |
срок реализации (2024-2030 г.) |
|
1.1.1. |
к 2031 году созданы возможности для улучшения жилищных условий семей, проживающих на сельских территориях (агломерациях) |
за период реализации федерального направления (2024-2030 годы): а) построено (приобретено) 60,718 тыс. кв. метров жилых помещений (жилых домов) за счет предоставления социальных выплат гражданам, проживающим на сельских территориях или изъявившим желание постоянно проживать на сельских территориях, и нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также строительство (приобретения) жилья, предоставленного по договору найма жилого помещения гражданам, работающим на сельских территориях; б) реализовано 14 проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, предназначенных для компактной жилищной застройки |
ввод жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях |
2. |
Подпрограмма 2 "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях" |
||
2.1 |
Федеральный проект "Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях" (куратор - первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва Донских В.А.) |
||
|
Ответственный за реализацию - Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва |
срок реализации (2024-2030 г.) |
|
2.1.1 |
к 2031 году повышена транспортная доступность к объектам, расположенным на сельских территориях, по дорогам, обеспечивающим транспортные связи сельскими населенными пунктами и (или) проходящим по их территории |
за период реализации федерального проекта (2024-2030 годы) на сельских территориях построено, реконструировано и отремонтировано не менее 1142 километров автомобильных дорог общего пользования |
ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки |
2.2 |
Федеральный проект "Благоустройство сельских территориях" (куратор - первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва Донских В.А.) |
||
2.2.1 |
Ответственный за реализацию - Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва |
срок реализации (2024-2030 г.) |
|
|
к 2031 году повышена комфортность среды проживания граждан до 5,6 процента сельских населенных пунктов от общего числа сельских населенных пунктов |
за период реализации федерального проекта (2024-2030 годы) на сельских территориях реализованы 133 проектов по благоустройству, включающие в себя мероприятия: а) по созданию и обустройству зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок; б) по организации освещения территории; в) по организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок; г) по созданию и обустройству мест автомобильных и велосипедных парковок; д) по ремонтно-восстановительным работам улично-дорожной сети и дворовых проездов; е) по формированию фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также по установке (обустройству) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений; ж) по обустройству общественных колодцев и водоразборных колонок |
количество общественно значимых проектов по благоустройству территорий |
2.3 |
Федеральный проект "Современный облик сельских территорий" (куратор - первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва Донских В.А.) |
||
|
Ответственный за реализацию - Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва |
срок реализации (2024-2030 г.) |
|
|
к 2031 году обеспечено качественное улучшение и развитие социальной и инженерной инфраструктуры граждан, проживающих на сельских территориях (агломерациях) |
за период реализации федерального проекта (2022-2030 годы) на сельских территориях (агломерациях) реализовано 143 проектов комплексного развития сельских территорий (агломераций, в рамках которых: а) улучшены условия образования в общественных организациях для школьников, проживающих на сельских территориях; б) улучшены условия пребывания в дошкольных образовательных организациях для воспитанников, проживающих на сельских территориях; в) улучшены условия получения первичной медико-санитарной помощи для проживающих на сельских территориях; г) улучшены условия получения культурно-досуговых услуг, проживающих на сельских территориях; д) улучшены условия для занятия физической культурой и спортом, проживающих на сельских территориях |
площадь благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах |
3. |
Подпрограмма 3 "Развитие труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" |
||
|
Федеральный проект "Содействие занятости сельского населения" (куратор - первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва Донских В.А.) |
||
|
Ответственный за реализацию - Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва |
Срок реализации (2024 -2030 г.) |
|
3.1 |
к 2031 году созданы условия для привлечения 140 специалистов к работе на сельских территориях у сельскохозяйственных товаропроизводителей и в организациях, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции на сельских территориях |
за период реализации федерального проекта (2022-2030 годы) 160 человек прошли обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях по сельскохозяйственным профессиям и обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях по сельскохозяйственным профессиям и специальностям привлечены к работе у сельскохозяйственных товаропроизводителей и в организациях, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции на сельских территориях |
численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, привлеченных для прохождения производственной практики; ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях |
Приложение N 1
к государственной программе
Республики Тыва
"Комплексное развитие сельских территорий"
Показатели
государственной программы Республики Тыва "Комплексное развитие сельских территорий"
Наименование показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Период, год |
Документ |
Ответственный за достижение показателя |
Связь с показателями национальных целей |
Информационная система |
||||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения Республики Тыва на уровне 45,1 процента | |||||||||||||
1. Ввод жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях |
кв. м общей площади |
2564 |
4114 |
5684 |
7184 |
8684 |
10184 |
11684 |
13184 |
федеральное соглашение с Министерством сельского хозяйств Российской Федерации |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
не имеется |
|
2. Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях |
кв. м общей площади |
270 |
270 |
270 |
270 |
270 |
270 |
270 |
270 |
федеральное соглашение с Министерством сельского хозяйств Российской Федерации |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
не имеется |
|
3. Количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях |
единиц |
- |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
не имеется |
|
4. Количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку |
единиц |
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
федеральное соглашение с Министерством сельского хозяйств Российской Федерации |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
не имеется |
|
Повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 5,6 процента | |||||||||||||
5. Количество общественно значимых проектов по благоустройству территорий |
единиц |
13 |
15 |
17 |
19 |
21 |
23 |
25 |
30 |
федеральное соглашение с Министерством сельского хозяйств Российской Федерации |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
не имеется |
|
6. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки |
километров |
- |
156,5 |
160,5 |
162,5 |
164 |
164,5 |
166 |
168 |
федеральное соглашение с Министерством сельского хозяйств Российской Федерации |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
не имеется |
|
7. Количество инициативных проектов комплексного развития сельских территорий |
единиц |
5 |
19 |
21 |
22 |
24 |
25 |
27 |
28 |
федеральное соглашение с Министерством сельского хозяйств Российской Федерации |
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
не имеется |
|
Увеличение количества специалистов к работе на сельских территориях у сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций | |||||||||||||
8. Численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях |
человек |
- |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
не имеется |
|
9. Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, привлеченных для прохождения производственной практики |
человек |
- |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва, органы местного самоуправления (по согласованию) |
не имеется |
|
Приложение N 2
к государственной программе Республики Тыва
"Комплексное развитие сельских территорий"
Помесячный план
достижения показателей государственной программы Республики Тыва "Комплексное развитие сельских территорий"
Наименование показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Плановые значения по месяцам |
На конец 2024 года |
||||||||||
янв. |
фев. |
мар. |
апр. |
май |
июнь |
июль |
авг. |
сен. |
окт. |
ноя. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения Республики Тыва на уровне 45,1 процента | |||||||||||||
1. Ввод жилых помещений (жилых домов) для граждан, проживающих на сельских территориях |
кв. м общей площади |
в течение года |
4114 |
||||||||||
2. Ввод жилых помещений (жилых домов), предоставляемых на условиях найма гражданам, проживающим на сельских территориях |
кв. м общей площади |
в течение года |
270 |
||||||||||
3. Количество предоставленных жилищных (ипотечных) кредитов (займов) гражданам для строительства (приобретения) жилых помещений (жилых домов) на сельских территориях |
единиц |
в течение года |
50 |
||||||||||
4. Количество проектов по обустройству инженерной инфраструктурой и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку |
единиц |
в течение года |
2 |
||||||||||
Повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 5,6 процента | |||||||||||||
5. Количество общественно значимых проектов по благоустройству территорий |
единиц |
в течение года |
15 |
||||||||||
6. Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки |
километров |
в течение года |
156,5 |
||||||||||
7. Количество инициативных проектов комплексного развития сельских территорий |
единиц |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19 |
|
19 |
Увеличение количества специалистов к работе на сельских территориях у сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций | |||||||||||||
8. Численность работников, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях |
человек |
в течение года |
20 |
||||||||||
9. Численность студентов, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, привлеченных для прохождения производственной практики |
человек |
в течение года |
20 |
Приложение N 3
к государственной программе Республики Тыва
"Комплексное развитие сельских территорий"
Ресурсное обеспечение
государственной программы Республики Тыва "Комплексное развитие сельских территорий"
Наименование государственной программы (комплексной программы), структурного элемента / источник финансирования |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
|||||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
всего |
|
1 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа (всего), в том числе: |
2563465,4 |
2666004,0 |
2772644,2 |
2883549,9 |
2998891,9 |
3118847,6 |
3243601,5 |
20247004,6 |
1) Межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
2360365,6 |
2454780,2 |
2552971,5 |
2655090,3 |
2761293,9 |
2871745,7 |
2986615,5 |
18642862,7 |
2) Консолидированный бюджет Республики Тыва, в том числе: |
46629,1 |
48494,3 |
50434,1 |
52451,4 |
54549,5 |
56731,5 |
59000,7 |
368290,7 |
республиканский бюджет |
39921,9 |
41518,8 |
43179,5 |
44906,7 |
46703,0 |
48571,1 |
50513,9 |
315315,0 |
бюджеты муниципальных образований республики |
6707,2 |
6975,5 |
7254,5 |
7544,7 |
7846,5 |
8160,4 |
8486,8 |
52975,7 |
3) Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4) Внебюджетные источники |
156470,6 |
162729,5 |
169238,6 |
176008,2 |
183048,5 |
190370,5 |
197985,3 |
1235851,2 |
1. Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения", в том числе: |
81676,0 |
84943,0 |
88340,7 |
91874,4 |
95549,4 |
99371,3 |
103346,2 |
645101,0 |
1) Межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
62788,2 |
65299,7 |
67911,7 |
70628,2 |
73453,3 |
76391,4 |
79447,1 |
495919,6 |
2) Консолидированный бюджет Республики Тыва, в том числе: |
13132,7 |
13658,0 |
14204,3 |
14772,5 |
15363,4 |
15977,9 |
16617,0 |
103725,8 |
республиканский бюджет |
12632,8 |
13138,1 |
13663,6 |
14210,1 |
14778,5 |
15369,7 |
15984,5 |
99777,2 |
бюджеты муниципальных образований республики |
499,9 |
519,9 |
540,7 |
562,4 |
584,9 |
608,3 |
632,6 |
3948,7 |
3) Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4) Внебюджетные источники |
5755,1 |
5985,3 |
6224,7 |
6473,7 |
6732,7 |
7002,0 |
7282,1 |
45455,6 |
1.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях |
19183,7 |
19951,0 |
20749,1 |
21579,1 |
22442,2 |
23339,9 |
24273,5 |
151518,5 |
1) Межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
13294,3 |
13826,1 |
14379,1 |
14954,3 |
15552,5 |
16174,5 |
16821,5 |
105002,3 |
2) Консолидированный бюджет Республики Тыва, в том числе |
134,3 |
139,7 |
145,2 |
151,1 |
157,1 |
163,4 |
169,9 |
1060,7 |
республиканский бюджет |
134,3 |
139,7 |
145,2 |
151,1 |
157,1 |
163,4 |
169,9 |
1060,7 |
бюджеты муниципальных образований республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3) Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4) Внебюджетные источники |
5755,1 |
5985,3 |
6224,7 |
6473,7 |
6732,7 |
7002,0 |
7282,1 |
45455,6 |
1.2 Строительство жилья, предоставляемого договору найма жилого помещения |
62492,3 |
64992,0 |
67591,7 |
70295,3 |
73107,1 |
76031,4 |
79072,7 |
493582,5 |
1) Межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
49493,9 |
51473,6 |
53532,6 |
55673,9 |
57900,9 |
60216,9 |
62625,6 |
390917,3 |
2) Консолидированный бюджет Республики Тыва, в том числе |
12998,4 |
13518,3 |
14059,1 |
14621,4 |
15206,3 |
15814,5 |
16447,1 |
102665,2 |
республиканский бюджет |
12498,5 |
12998,4 |
13518,3 |
14059,1 |
14621,4 |
15206,3 |
15814,5 |
98716,5 |
бюджеты муниципальных образований республики |
499,9 |
519,9 |
540,7 |
562,4 |
584,9 |
608,3 |
632,6 |
3948,7 |
3) Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4) Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.3 Льготная сельская ипотека |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1) Межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2) Консолидированный бюджет Республики Тыва, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
бюджеты муниципальных образований республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3) Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4) Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1.4. Обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1) Межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2) Консолидированный бюджет Республики Тыва, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
бюджеты муниципальных образований республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3) Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4) Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2. Подпрограмма "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях", в том числе: |
2481427,6 |
2580684,7 |
2683912,1 |
2791268,5 |
2902919,3 |
3019036,0 |
3139797,5 |
19599045,6 |
1) Межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
2297577,4 |
2389480,5 |
2485059,7 |
2584462,1 |
2687840,6 |
2795354,2 |
2907168,4 |
18146943,1 |
2) Консолидированный бюджет Республики Тыва, в том числе |
33255,2 |
34585,5 |
35968,9 |
37407,6 |
38903,9 |
40460,1 |
42078,5 |
262659,7 |
республиканский бюджет |
27289,2 |
28380,7 |
29516,0 |
30696,6 |
31924,5 |
33201,4 |
34529,5 |
215537,8 |
бюджеты муниципальных образований республики |
5966,1 |
6204,7 |
6452,9 |
6711,0 |
6979,5 |
7258,7 |
7549,0 |
47121,9 |
3) Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4) Внебюджетные источники |
150594,9 |
156618,7 |
162883,4 |
169398,8 |
176174,7 |
183221,7 |
190550,6 |
1189442,8 |
2.1. Благоустройство сельских территорий |
8535,6 |
8877,1 |
9232,1 |
9601,4 |
9985,5 |
10384,9 |
10800,3 |
67417,0 |
1) Межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
5915,2 |
6151,8 |
6397,9 |
6653,8 |
6919,9 |
7196,7 |
7484,6 |
46720,0 |
2) Консолидированный бюджет Республики Тыва, в том числе |
1766,9 |
1837,6 |
1911,1 |
1987,5 |
2067,0 |
2149,7 |
2235,7 |
13955,3 |
республиканский бюджет |
59,8 |
62,1 |
64,6 |
67,2 |
69,9 |
72,7 |
75,6 |
471,9 |
бюджеты муниципальных образований республики |
1707,1 |
1775,4 |
1846,4 |
1920,3 |
1997,1 |
2077,0 |
2160,1 |
13483,4 |
3) Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4) Внебюджетные источники |
853,6 |
887,7 |
923,2 |
960,1 |
998,5 |
1038,5 |
1080,0 |
6741,7 |
2.2 Развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях |
1113416,8 |
1157953,4 |
1204271,6 |
1252442,4 |
1302540,1 |
1354641,7 |
1408827,4 |
8794093,5 |
1) Межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
990939,7 |
1030577,3 |
1071800,4 |
1114672,4 |
1159259,3 |
1205629,7 |
1253854,8 |
7826733,6 |
2) Консолидированный бюджет Республики Тыва, в том числе |
11132,8 |
11578,1 |
12041,2 |
12522,9 |
13023,8 |
13544,8 |
14086,6 |
87930,2 |
республиканский бюджет |
11132,8 |
11578,1 |
12041,2 |
12522,9 |
13023,8 |
13544,8 |
14086,6 |
87930,2 |
бюджеты муниципальных образований республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3) Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4) Внебюджетные источники |
111344,3 |
115798,0 |
120430,0 |
125247,2 |
130257,0 |
135467,3 |
140886,0 |
879429,8 |
2.3 Современный облик сельских территорий |
1359837,0 |
1414230,5 |
1470799,7 |
1529631,7 |
1590817,0 |
1654449,6 |
1720627,6 |
10740393,1 |
1) Межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
1300722,5 |
1352751,4 |
1406861,5 |
1463135,9 |
1521661,4 |
1582527,8 |
1645829,0 |
10273489,6 |
2) Консолидированный бюджет Республики Тыва, в том числе |
20596,8 |
21420,6 |
22277,5 |
23168,6 |
24095,3 |
25059,1 |
26061,5 |
162679,4 |
республиканский бюджет |
16096,6 |
16740,5 |
17410,1 |
18106,5 |
18830,7 |
19584,0 |
20367,3 |
127135,7 |
бюджеты муниципальных образований республики |
4500,2 |
4680,2 |
4867,4 |
5062,1 |
5264,6 |
5475,1 |
5694,2 |
35543,7 |
3) Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4) Внебюджетные источники |
38517,7 |
40058,4 |
41660,7 |
43327,2 |
45060,3 |
46862,7 |
48737,2 |
304224,1 |
3. Подпрограмма "Развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1) Межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2) Консолидированный бюджет Республики Тыва, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
бюджеты муниципальных образований республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3) Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4) Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.1. Содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1) Межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2) Консолидированный бюджет Республики Тыва, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
бюджеты муниципальных образований республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3) Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4) Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.1.1. Возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям, независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Республики Тыва, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального района, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1) Межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2) Консолидированный бюджет Республики Тыва, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
бюджеты муниципальных образований республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3) Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4) Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.1.2. Возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям, независимо от их организационно-правовой формы, являющимися сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками - гражданами Республики Тыва ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Республики Тыва, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального района, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1) Межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2) Консолидированный бюджет Республики Тыва, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
бюджеты муниципальных образований республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3) Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4) Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.1.3. Возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям, независимо от их организационно-правовой формы, являющимися сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Республики Тыва профессионально обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального района, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1) Межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2) Консолидированный бюджет Республики Тыва, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
бюджеты муниципальных образований республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3) Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4) Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.1.4. Возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям, независимо от их организационно-правовой формы, являющимися сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов - граждан Республики Тыва, профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по району, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального района, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
1) Межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2) Консолидированный бюджет Республики Тыва, в том числе |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
бюджеты муниципальных образований республики |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3) Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4) Внебюджетные источники |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение N 4
к государственной программе
Республики Тыва "Комплексное
развитие сельских территорий"
Правила
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на улучшение условий граждан, проживающих на сельских территориях
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее соответственно - Правила, субсидия) в рамках реализации подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения Республики Тыва" государственной программы Республики Тыва "Комплексное развитие сельских территорий" (далее - Программа).
Перечень таких сельских территорий Республики Тыва утвержден постановлением Правительства Республики Тыва от 14 марта 2023 г. N 156 "Об утверждении перечня сельских территорий, опорных населенных пунктов, прилегающих территорий и сельских агломераций Республики Тыва".
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Тыва, возникающих при реализации мероприятий, направленных на комплексное развитие сельских территорий, включая мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, предусматривающих предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, предусмотренных разделом 2 настоящих Правил.
Доля средств и уровень софинансирования расходных обязательств из федерального бюджета и бюджета Республики Тыва на реализацию мероприятий, указанных в настоящем пункте, определяются соглашением, ежегодно заключаемым между Правительством Республики Тыва и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Тыва, осуществляющим предоставление субсидий из бюджета Республики Тыва в соответствии с Правилами, является Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва (далее - Министерство).
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Тыва в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период по соответствующим подразделу, целевой статье и виду расходов бюджетной классификации.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие муниципальных программ, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил;
б) заключение соглашения между Министерством и администрацией муниципального образования Республики Тыва о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (с последующими изменениями) (далее - Правила формирования субсидий).
4. Критериями отбора муниципальных образований Республики Тыва для предоставления субсидий являются:
а) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам (далее - заявка);
б) наличие списка граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем социальной выплаты, на очередной финансовый год по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
Документы, подтверждающие соответствие муниципального образования Республики Тыва критериям отбора, указанным в настоящем пункте, представляются администрацией муниципального образования Республики Тыва в установленном Министерством порядке, в том числе в электронном виде.
5. Участие граждан в мероприятиях Программы по улучшению жилищных условий является добровольным.
6. Государственная поддержка граждан в целях улучшения их жилищных условий осуществляется путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального бюджета, бюджета Республики Тыва и (или) местного бюджета.
Соглашения заключаются в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
7. Администрация муниципального образования Республики Тыва представляет в Министерство сведения о ходе реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, по форме и в срок, установленным Министерством.
8. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил формирования субсидий, и до дня представления отчета о достижении планового значения результата использования субсидий, указанного в пункте 11 Правил, в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в бюджет Республики Тыва до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с п. 16-18 Правил формирования субсидий.
9. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством с учетом достижения (недостижения) планового значения следующего результата - объема строительства (приобретения) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях или изъявившими желание постоянно проживать на сельских территориях и нуждающимися в улучшении жилищных условий, которым предоставлены социальные выплаты (кв. м).
10. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутого результата за соответствующий год с плановым результатом, предусмотренным соглашением.
11. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии подлежит возврату в доход бюджета Республики Тыва в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
12. В случае использования субсидии не по целевому назначению администрациями муниципальных образований Республики Тыва к ним применяются бюджетные меры принуждения и средства взыскиваются в бюджет Республики Тыва для последующего возврата части средств в федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования Республики Тыва не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
13. Порядок и сроки представления администрациями муниципальных образований Республики Тыва отчетности об использовании субсидий определяются соглашениями.
14. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидий возлагается на администрации муниципальных образований Республики Тыва.
15. Контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований Республики Тыва целей и условий предоставления субсидий осуществляется Министерством, федеральными и республиканскими исполнительными органами, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
II. Порядок предоставления социальных выплат
16. Настоящий раздел устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там (далее соответственно - социальные выплаты, граждане). Порядок формирования, утверждения и исключения из сводного списка участников мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях утвержден постановлением Правительства Республики Тыва от 27 июля 2023 г. N 564 (далее - Порядок).
17. Социальные выплаты гражданам предоставляются за счет средств местных бюджетов, в том числе софинансируемых из федерального бюджета и бюджета Республики Тыва.
18. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Тыва, предоставленных на улучшение жилищных условий.
Социальные выплаты не предоставляются гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
19. Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина в целях настоящего Положения относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с ним его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
Под агропромышленным комплексом понимается деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей, признанных таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за календарный год.
Под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги на сельских территориях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
20. Право на получение социальной выплаты имеет:
а) гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом:
осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий среднее профессиональное или высшее образование по укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки "Ветеринария и зоотехния", или (если гражданин не старше 35 лет включительно) осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору в органах государственной власти, осуществляющих управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения, а также подведомственным им организациях (далее - организации лесного хозяйства), на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат, формируемые в соответствии с Порядком (далее соответственно - участники мероприятий, сводный список) по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;
имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 34 настоящих Правил. В случае если указанная доля установлена в размере менее 30 процентов расчетной стоимости строительства жилья, образовавшаяся разница подлежит компенсации за счет местного бюджета. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий". В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества "ДОМ.РФ";
признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;
не имеющий на праве собственности жилого помещения (жилого дома), на сельских территориях в границах муниципального района (городского поселения, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.
б) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом:
осуществляющий на сельских территориях деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий среднее профессиональное или высшее образование по укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки "Ветеринария и зоотехния" или (если гражданин не старше 35 лет включительно) осуществляющий деятельность на сельских территориях по трудовому договору в органах государственной власти, осуществляющих управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения, а также подведомственным им организациях (далее - организации лесного хозяйства);
переехавший из другого муниципального района, городского поселения, городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района) на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, городского округа) для работы или осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование;
имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 20 настоящих Правил. В случае если указанная доля установлена в размере менее 30 процентов расчетной стоимости строительства жилья, образовавшаяся разница подлежит компенсации из средств местного бюджета. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий". В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества "ДОМ.РФ";
проживающий на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
зарегистрированный по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;
не имеющий на праве собственности жилого помещения (жилого дома), на сельских территориях в границах муниципального района (городского поселения, городского округа), на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.
21. Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности в организациях одной сферы деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты.
В случае несоблюдения гражданином данного условия администрации муниципального образования вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты.
В случае расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) ранее срока, установленного настоящим пунктом, право гражданина на использование социальной выплаты сохраняется, если гражданин в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, социальной сфере или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность в отношении сельскохозяйственных животных, или в организациях лесного хозяйства (основное место работы), в сельской местности.
При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении гражданином обязательства, предусмотренного настоящим пунктом.
22. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется в следующей очередности:
а) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
б) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
в) граждане, работающие по трудовым договорам на сельских территориях в организациях лесного хозяйства, и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
г) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
д) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
е) граждане, работающие по трудовым договорам на сельских территориях в организациях лесного хозяйства и изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
23. В каждой из указанных в пункте 22 настоящих Правил групп граждан очередность определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления в соответствии с Порядком с учетом первоочередного предоставления социальных выплат:
а) гражданам, имеющим 3 и более детей;
б) гражданам, ранее включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках ведомственной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", и не реализовавшим свое право на получение социальной выплаты;
в) гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств в размере, указанном в пункте 20 настоящих Правил.
24. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), может ее использовать:
а) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в подпункте "а" пункта 20 настоящих Правил) на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
б) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях;
в) на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства).
25. Жилое помещение (жилой дом), на строительство (приобретение) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:
а) пригодным для постоянного проживания;
б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, газоснабжение (в газифицированных районах);
в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.
26. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита, в том числе ипотечного, полученного в кредитной организации, и (или) займа, привлеченного у юридического лица, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.
В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
Социальная выплата не может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества "ДОМ.РФ".
27. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, не являющимся ценной бумагой, по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам. Срок действия свидетельства составляет:
1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве, - при принятии решения о направлении социальной выплаты на приобретение жилья;
2 года с даты выдачи, указанной в свидетельстве, - при принятии решения о направлении социальной выплаты на строительство жилья.
Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется уполномоченным органом власти.
28. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья (РсЖ), используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м - для одиноких граждан, 42 кв. м - на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. м общей площади жилья на сельских территориях в границах муниципального района Республики Тыва, утвержденной Министерством, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года, по следующей формуле:
РсЖ=ПжН, где:
Пж - размер общей площади жилого помещения, используемый при расчете размера социальной выплаты (определенный в соответствии с настоящим пунктом);
Н - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденная для расчета размера социальной выплаты.
29. Министерство вправе дифференцированно устанавливать стоимость 1 кв. м общей площади жилья по муниципальным районам. Стоимость начатого строительства подтверждается актом осмотра жилищной комиссии органа местного самоуправления с приложением фотографий, также платежных документов (договорами купли-продажи, товарными накладными, банковскими выписками, справками о перечислении оплаты договоров, чеками, квитанциями).
30. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной Министерством, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
В случае если общая площадь построенного (приобретенного) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.
31. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости этого строительства. Стоимость начатого строительства подтверждается актом осмотра жилищной комиссии органа местного самоуправления с приложением фотографий, также платежных документов (договорами купли-продажи, товарными накладными, банковскими выписками, справками о перечислении оплаты договоров, чеками, квитанциями).
При этом стоимость не завершенного строительством жилого дома учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома.
В случаях, рождения (усыновления) у гражданина 1 и более детей, а также смерти члена семьи муниципальный район Республики Тыва вправе осуществлять корректировку (предусмотренного размера социальной выплаты) выделения средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств муниципального бюджета в порядке и на условиях, которые определяются муниципальными правовыми актами.
32. Социальные выплаты, выделяемые за счет средств местных бюджетов, в том числе софинансируемых из федерального бюджета и бюджета Республики Тыва, составляют не более 70 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и определяются по формуле:
С=РсЖ70%.
Доля собственных (в том числе заемных) средств граждан составляет не менее 30 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья и определяется по формуле:
Сс=РсЖ30%.
33. Определение размера социальной выплаты производится Министерством в отношении гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении, оформленном в соответствии с пунктами 14-18 настоящего Положения.
34. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 28 настоящих Правил размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.
35. Министерство на основании выделенных по лимитов в течение трех месяцев со дня подписания соглашения между Правительством Республики Тыва и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета, в соответствии с пунктом 9 Порядка формирования, утверждения и исключения из сводного списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 27 июля 2023 г. N 564, формирует сводный список по предоставлению социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, на очередной финансовый год в соответствии с решением комиссии по распределению субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, уведомляют органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в указанные сводные списки.
Министерство вправе внести изменения в сводный список, утвержденный на очередной финансовый год, с учетом объемов средств федерального бюджета, бюджета Республики Тыва и (или) местных бюджетов, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, а также в случае представления администрациями муниципальных образований Республики Тыва документов, подтверждающих необходимость внесения в сводный список изменений. Внесение изменений в утвержденный сводный список рассматривается рабочей комиссией и оформляется протоколом ее заседания.
36. Администрация муниципального образования заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.
37. Распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями Республики Тыва осуществляется Министерством.
Определенный в результате расчетов объем субсидий на очередной финансовый год и плановый период уточняется с учетом оценки эффективности использования субсидий по итогам года, предшествующего отчетному, в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
III. Условия и цели соглашения
38. Соглашение должно содержать:
сведения об объеме субсидии;
целевое назначение субсидии;
обязательство муниципального образования Республики Тыва о достижении планового значения целевого показателя результативности использования субсидии;
указание на передачу администрации муниципального образования Республики Тыва ряда полномочий и функций государственного заказчика по реализации мероприятий Программы;
порядок перечисления субсидии при наличии заключенного в системе "Электронный бюджет" соглашения в случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Республики Тыва в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления Республики Тыва полномочий по вопросам местного значения, устанавливающего в том числе следующие условия:
перечисление субсидии из бюджета Республики Тыва бюджету муниципального образования Республики Тыва в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;
осуществление территориальным органом Федерального казначейства операций по перечислению субсидии местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств, местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств бюджета Республики Тыва;
применение мер ответственности к муниципальному образованию Республики Тыва за недостижение планового значения целевого показателя результативности использования субсидии и освобождение муниципального образования Республики Тыва от ответственности в установленных законодательством Российской Федерации и Республики Тыва случаях;
о направлениях расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (за исключением грантов в форме субсидий, а также субсидий, результатом предоставления которых являются объем и качество услуг, оказываемых физическим лицам);
о запрете приобретения получателями субсидий - юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;
о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, и включении таких положений в соглашение при принятии главным распорядителем как получателем бюджетных средств по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, местной администрацией, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, которые определены правовым актом (при необходимости);
о перечислении субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (за исключением субсидий, подлежащих в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению);
о согласии получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение;
в части, касающейся требований об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, - о порядке и сроках возврата субсидий и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом.
Соглашение заключается на срок действия выданного свидетельства, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями Республики Тыва.
В случае внесения в закон Республики Тыва о бюджете Республики Тыва на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Республики Тыва изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей индикаторов государственных программ Республики Тыва, региональных и ведомственных проектов (программ), входящих в состав государственных программ Республики Тыва, а также в случае сокращения размера субсидии.
39. Администрации муниципальных образований Республики Тыва в течение 5 дней со дня подписания соглашения с Получателем организует работу по вручению свидетельств.
Получатель социальной выплаты в течение 5 дней со дня получения свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
40. Договор банковского счета заключается на срок действия свидетельства. Срок действия свидетельства может быть продлен на основании решения заседания рабочей комиссии при письменном обращении администрации муниципального образования Республики Тыва о продлении не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия свидетельства.
Свидетельство, сданное в кредитную организацию при заключении договора банковского счета, его владельцу не возвращается.
41. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления средств на его банковский счет.
42. Субсидия подлежит казначейскому сопровождению.
43. Администрации муниципальных образований Республики Тыва обязано уведомить получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.
44. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
а) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;
б) на счет эскроу, указанный в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
в) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов и оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;
д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.
45. Указанные в пункте 44 настоящих Правил договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в администрации на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.
46. После перечисления социальной выплаты с банковского счета ее получателя лицам, указанным в пункте 44 настоящих Правил, кредитная организация направляет в администрацию муниципального образования Республики Тыва, выдавшую свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
Свидетельства и документы получателей социальных выплат, приведенные в пункте 40 настоящих Правил, подлежат хранению в течение 6 лет в администрации муниципального образования Республики Тыва.
47. Жилое помещение (жилой дом), на строительство (приобретение) которого предоставлена социальная выплата, оформляется равными долями в общую собственность всех членов семьи получателя социальной выплаты, указанных в свидетельстве, в течение 3 месяцев с момента ввода в эксплуатацию или приобретения этого помещения.
В случае реализации и (или) передачи гражданином в аренду третьим лицам жилого помещения (жилого дома) в течение 5 лет со дня оформления права собственности средства в размере предоставленной социальной выплаты истребуются у получателя социальной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за соблюдением гражданином указанного требования осуществляется Министерством.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в администрацию органа местного самоуправления заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение (жилой дом) в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.
В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".
В случае использования для софинансирования строительства собственных средств и (или) заемных средств, получатель социальной выплаты должен обеспечить подтверждение использования средств платежными документами (договорами купли-продажи, товарными накладными, банковскими выписками, справками о перечислении оплаты договоров, чеками, квитанциями).
Администрация вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.
48. Администрация ведет реестры выданных свидетельств по форме согласно приложению N 7 к настоящим Правилам.
49. В соответствии с заключенными соглашениями и пунктом 38 настоящих Правил на администрации муниципальных образований Республики Тыва возлагаются обязанности по реализации мероприятий Программы, а также передаются следующие полномочия и функции государственного заказчика:
а) обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств;
б) представление в Министерство отчетности в период и сроки, предусмотренные для ее каждого вида;
в) представление запрашиваемой Министерством дополнительной информации об использовании средств федерального бюджета и бюджета Республики Тыва по формам, установленным Министерством;
г) вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных в установленном порядке;
д) разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;
е) заключение с кредитными организациями соглашений и представление в территориальный орган Федерального казначейства платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный настоящими Правилами;
ж) проверка указанных в пункте 44 настоящих Правил договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;
з) ведение и представление в Министерство реестров выданных свидетельств, содержащих информацию о зарегистрированных правах на жилое помещение (жилой дом);
и) уведомление получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета;
к) предъявление получателям социальных выплат, признанным необоснованно получившими государственную поддержку, заявления (иска) по возврату этих социальных выплат;
50. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части обязательства муниципального образования по достижении результатов использования субсидий, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результата расходования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 18-23 Правил формирования субсидий.
51. Соглашения подлежат заключению в соответствии с бюджетным законодательством.
Заключение соглашений или внесение в заключенные соглашения изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Республики Тыва в целом по всем мероприятиям (объектам капитального строительства (объектам недвижимого имущества)) над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Республики Тыва, определенного в порядке, предусмотренном Правилами предоставления субсидии, не допускаются.
52. Администрации муниципальных образований несут ответственность за достижение значения показателя результата использования субсидии, целевое использование субсидии, невыполнение условий предоставления субсидии и достоверность представляемых в Министерство сведений (документов, отчетов).
53. Контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, за достижением значения показателя результата использования субсидии осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение N 1
к Правилам предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований
Республики Тыва на улучшение жилищных
условий граждан, проживающих
на сельских территориях
Форма
ЗАЯВКА
______________________________________________
(наименование муниципального района)
на участие в мероприятиях по улучшению жилищных
условий граждан, проживающих на сельских территориях,
государственной программы Республики Тыва
"Комплексное развитие сельских территорий" на 20___ год
1. Наименование муниципального района _____________________________.
2. Численность населения муниципального района ____________________.
(на конец предшествующего года)
3. Фамилия, имя, отчество, должность сотрудника администрации
муниципального района, ответственного за реализацию государственной
программы Республики Тыва "Комплексное развитие сельских территорий"
(далее - Программа),
____________________________________________________________________
4. Реквизиты нормативного правового акта о назначении лица,
ответственного за реализацию Программы, ____________________________
____________________.
5. Контактные телефоны (мобильный и стационарный с указанием кода
населенного пункта), адрес электронной почты лица, ответственного за
реализацию Программы, ______________________________________________
_______________.
6. Список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия в
рамках Программы за счет средств социальной выплаты, _______________
_______________________________________.
(приложен, не приложен - нужное указать)
7. Распоряжение (постановление) о назначении лица, ответственного за
реализацию Программы, ______________________________________________
__________________________________________.
(приложено, не приложено - нужное указать)
Председатель администрации
муниципального района
Республики Тыва _________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________________ ___________ ____________________
(наименование должности) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" _________ 20___ г.
Приложение N 2
к Правилам предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований
Республики Тыва на улучшение жилищных
условий граждан, проживающих
на сельских территориях
Форма
СВОДНЫЙ СПИСОК
граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках государственной программы Республики Тыва "Комплексное развитие сельских территорий"
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения (число, месяц, год) |
Дата подачи заявления (число, месяц, год) |
Место работы, должность |
Сфера деятельности |
Количественный состав семьи, чел. |
Способ улучшения жилищных условий |
Размер общей площади жилья, установленный для семей разной численности, кв. м |
Стоимость 1 кв. м общей площади жилья, установленная для расчета размера социальной выплаты, руб. |
Стоимость строительства (приобретения) жилья, тыс. рублей |
||||
всего |
размер социальной выплаты |
в том числе за счет средств: |
средства внебюджетных источников |
|||||||||||
федерального бюджета |
республиканского бюджета |
|||||||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
x |
x |
x |
x |
|
x |
|
x |
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Правилам предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований
Республики Тыва на улучшение жилищных
условий граждан, проживающих
на сельских территориях
Форма
Министерство экономического развития и промышленности
Республики Тыва
(наименование органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации)
СВИДЕТЕЛЬСТВО N ____
о предоставлении социальной выплаты на строительство
(приобретение) жилья в сельской местности
Настоящим свидетельством удостоверяется, что________________________
(фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)
____________________________________________________________________
гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер
документа,
____________________________________________________________________
удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятия по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих на сельских территориях, государственной
программы Республики Тыва "Комплексное развитие сельских
территорий".
В соответствии с условиями программы ему (ей) предоставляется
социальная выплата в размере _______________________________________
(цифрами и прописью)
на _________________________________________________________________
(приобретение жилого помещения, строительство жилого дома,
участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) -
нужное указать)
в _________________________________________________________________.
(наименование муниципального образования)
Председатель администрации
муниципального образования ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
********************************************************************
КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА N _____
о предоставлении социальной выплаты на строительство
(приобретение) жилья в сельской местности <*>
Настоящим свидетельством удостоверяется, что _______________________
(фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)
____________________________________________________________________
гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер
документа,
____________________________________________________________________
удостоверяющего личность, кем и когда выдан)
является участником мероприятия по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих на сельских территориях, государственной
программы Республики Тыва "Комплексное развитие сельских
территорий".
В соответствии с условиями данной программы ему (ей) предоставляется
социальная выплата в размере _______________________________________
____________________________________________________________________
(цифрами и прописью)
Свидетельство выдано Министерством экономического развития и
промышленности Республики Тыва.
Председатель
_________________ ________________ __________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Дата выдачи свидетельства _____________________
М.П.
_____________________
<*> Корешок хранится в Министерстве экономического развития и
промышленности Республики Тыва, выдавшем свидетельство.
Оборотная сторона свидетельства
ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ
(заполняется кредитной организацией)
N п/п |
Дата оплаты |
Реквизиты договора, на основании которого произведена оплата |
Сумма по договору, руб. |
Сумма перечисления, руб. |
ФИО ответственного работника кредитной организации |
Подпись |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
(дата выдачи свидетельства <**>)
М.П.
<**> Свидетельство дает право гражданину на открытие банковского счета в кредитной организации на территории субъекта Российской Федерации по месту выдачи свидетельства и составляет: 1 год с даты выдачи при направлении социальной выплаты на приобретение жилья; 2 года с даты выдачи при направлении социальной выплаты на строительство жилья.
|
Предоставленная социальная выплата направляется на _________________
(приобретение жилого
помещения, строительство
____________________________________________________________________
жилого дома, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) -
нужное указать)
Численный состав семьи гражданина _________________________ человек.
Члены семьи:
____________________________________________________________________
(ф.и.о., степень родства)
____________________________________________________________________
(ф.и.о., степень родства)
____________________________________________________________________
(ф.и.о., степень родства)
____________________________________________________________________
(ф.и.о., степень родства)
____________________________________________________________________
(ф.и.о., степень родства)
____________________________________________________________________
(ф.и.о., степень родства)
___________________________________________________________________.
(ф.и.о., степень родства)
Подпись владельца свидетельства ____________________________________
Председатель администрации ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Отметка о построенном (приобретенном) жилом помещении:
размер построенного (приобретенного) жилья _________________________
адрес построенного (приобретенного) жилья _________________________
Приложение N 4
к Правилам предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований
Республики Тыва на улучшение жилищных
условий граждан, проживающих
на сельских территориях
Форма
___________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
председателя администрации муниципального
района Республики Тыва)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить меня, ______________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
паспорт ___________________________________________________________,
(серия, номер)
выданный __________________________________________________________,
_________________________________________ "___" __________ 20___ г.,
проживающего(-ую) по адресу: _______________________________________
___________________________________________________________________,
(адрес регистрации)
в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках реализации
государственной программы Республики Тыва "Комплексное развитие
сельских территорий".
Жилищные условия планирую улучшить путем ___________________________
(строительство индивидуального
____________________________________________________________________
жилого дома; участие в долевом строительстве многоквартирного дома;
приобретение жилого помещения - нужное указать)
в _________________________________________________________________.
(наименование поселения, в котором гражданин желает построить
жилой дом (приобрести жилое помещение)
Состав семьи:
жена (муж) _________________________________________ _______________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (дата рождения)
проживает по адресу: ______________________________________________;
дети: _______________________________________________ ______________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (дата рождения)
проживает по адресу: ______________________________________________;
____________________________________________________ _______________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (дата рождения)
проживает по адресу: ______________________________________________;
____________________________________________________ _______________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (дата рождения)
проживает по адресу: ______________________________________________.
Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи <*>:
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), степень родства)
___________________________________________________________________;
(дата рождения)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), степень родства)
___________________________________________________________________.
(дата рождения)
С условиями участия в указанных мероприятиях ознакомлен и обязуюсь
их выполнять.
_______________ __________________________ "___" __________ 20___ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Совершеннолетние члены семьи:
_______________ __________________________ "___" __________ 20___ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________ __________________________ "___" __________ 20___ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________ __________________________ "___" __________ 20___ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
2) ________________________________________________________________;
(наименование документа и его реквизиты)
3) ________________________________________________________________.
(наименование документа и его реквизиты)
--------------------------------
<*> К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие
(зарегистрированные по месту жительства) совместно с гражданином его
супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и
родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы
признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое
помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные
лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном
порядке.
от заявителя _______________________________________________________
адрес проживания: _________________________________________________,
контактный номер телефона _________________________________________,
дополнительные контактные данные: _________________________________.
Приложение N 5
к Правилам предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований
Республики Тыва на улучшение жилищных
условий граждан, проживающих
на сельских территориях
Форма
__________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии)
председателя администрации муниципального
района)
от гражданина(-ки) _______________________
_________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии)
паспорт _________________________________,
(серия и номер,
_________________________________________,
кем и когда выдан)
проживающего(-й) по адресу: ______________
__________________________________________
(адрес регистрации)
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я даю согласие _____________________________________________________
____________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О персональных
данных" на автоматизированную, также без использования средств
автоматизации обработку моих персональных данных, персональных
данных моих несовершеннолетних детей в целях обеспечения участия в
реализации государственной программы Республики Тыва "Комплексное
развитие сельских территорий", а именно на совершение действий,
предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона "О
персональных данных", со сведениями, представленными мной в ________
____________________________________________________________________
___________________________________________________________________.
(наименование органа местного самоуправления)
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную
информацию, определяемых в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
_______________ __________________________ "___" __________ 20___ г.
(подпись) (расшифровка подписи)
Примечание: Согласие на обработку персональных данных
несовершеннолетних лиц подписывают их законные представители.
Приложение N 6
к Правилам предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований
Республики Тыва на улучшение жилищных
условий граждан, проживающих
на сельских территориях
Форма
УТВЕРЖДАЮ
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)
председателя администрации муниципального
района)
______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"___" ___________ 20___ г.
СПИСОК
граждан, изъявивших желание улучшить жилищные
условия с использованием социальных выплат в рамках
государственной программы Республики Тыва
"Комплексное развитие сельских территорий",
по ____________________________________
(наименование муниципального района)
N п/п |
Фамилия, имя, отчество гражданина |
Число, месяц, год рождения |
Место работы (учебы), должность |
Сфера деятельности |
Численный состав семьи, чел. |
Наименование сельского поселения (населенного пункта), выбранного для строительства (приобретения) жилья |
Способ улучшения жилищных условий |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
____________________________ ___________ ___________________________
(должность лица, (подпись) (расшифровка подписи)
сформировавшего список)
Приложение N 7
к Правилам предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований
Республики Тыва на улучшение жилищных
условий граждан, проживающих
на сельских территориях
Форма
РЕЕСТР
свидетельств, выданных участникам мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих на сельских территориях,
государственной программы Республики Тыва
"Комплексное развитие сельских территорий"
N п/п |
Дата и номер выдачи свидетельства |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) владельца свидетельства |
Размер социальной выплаты, предоставляемой по свидетельству, тыс. рублей |
Объем средств, перечисленных получателю социальной выплаты, тыс. рублей |
Дата перечисления средств по свидетельству |
||
всего |
в том числе за счет средств федерального бюджета |
всего |
в том числе за счет средств федерального бюджета |
||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
_______________________________ _____________ ______________________
(должность уполномоченного лица, (подпись) (расшифровка подписи)
ведущего реестр)
"___" ___________ 20___ г.
Приложение N 5
к государственной программе
Республики Тыва "Комплексное
развитие сельских территорий"
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных районов Республики Тыва на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных районов Республики Тыва по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Тыва на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Республики Тыва по строительству (приобретению) жилья на сельских территориях, в том числе путем участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), участия на основании договора инвестирования в строительство жилого помещения (жилого дома), приобретения у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не позднее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее соответственно - граждане, субсидии).
Перечень таких сельских территорий Республики Тыва определен постановлением Правительства Республики Тыва от 14 марта 2023 г. N 156 "Об утверждении перечня сельских территорий, опорных населенных пунктов, прилегающих населенных пунктов и сельских агломераций Республики Тыва".
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Республики Тыва в целях софинансирования расходных обязательств, связанных со строительством (приобретением) жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Положением о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
Не допускается предоставление субсидии из бюджета Республики Тыва юридическому лицу и (или) индивидуальному предпринимателю, расходные обязательства Республики Тыва по предоставлению которой софинансируются из федерального бюджета, в целях приобретения у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя объекта индивидуального жилищного строительства, построенного за счет средств федерального бюджета.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Республики Тыва в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития и промышленности Республики Тыва (далее - Министерство) как до получателя средств бюджета Республики Тыва, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Критериями отбора муниципальных районов Республики Тыва для предоставления субсидий являются:
а) наличие списков участников мероприятий по договору найма жилого помещения по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и (или) подтвержденного работодателем и согласованного органом местного самоуправления перечня планируемых к созданию новых штатных единиц, на замещение которых в текущем финансовом году работодателем будут привлечены граждане - получатели жилья по договорам найма жилых помещений (далее-- списки).
Под работодателем понимается юридическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), вступившее в трудовые отношения с гражданином;
б) наличие информации по количеству участников мероприятий согласно приложению к настоящим Правилам в сроки, установленные в соответствии с запросом Министерства.
5. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального района на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального района, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением о бюджете муниципального района (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального района) исходя из необходимости достижения установленных соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, значений результата использования субсидии.
6. Субсидии между бюджетами муниципальных районов Республики Тыва распределяются в соответствии с Законом Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также внесением изменений в сводную бюджетную роспись.
7. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных районов Республики Тыва размер субсидии бюджету муниципального района не может превышать размер средств на исполнение расходного обязательства муниципального района, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Республики Тыва на следующих условиях:
а) наличие муниципального правового акта муниципального района, предусматривающего мероприятия по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;
б) наличие в бюджете муниципального района (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Тыва субсидии;
в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил о предоставлении субсидии из бюджета Республики Тыва бюджету муниципального района, предусматривающего обязательства муниципального района по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
9. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготовленного (сформированного) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, между Министерством и администрацией муниципального района (далее - Соглашение).
Орган местного самоуправления вправе увеличить объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых бюджету органа местного самоуправления предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значений результатов использования субсидий, установленных соглашением, что не повлечет за собой возникновения обязательств по увеличению размера субсидии.
10. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления субсидии на счет Министерства представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Тыва заявку на перечисление указанных средств в бюджет муниципального района.
11. Субсидии бюджетам муниципальных районов Республики Тыва перечисляются на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, на основании Соглашения.
12. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе результата использования субсидий - объем ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения. Эффективность использования субсидий оценивается ежеквартально и ежегодно на основании отчетов.
13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется комиссией в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - оценка эффективности).
Оценка эффективности в рамках мероприятий производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным соглашением.
Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно на основании отчетов.
На основании результатов оценки эффективности в соответствии с утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации порядком присваиваются следующие категории: "высокий уровень эффективности использования субсидии", "средний уровень эффективности использования субсидии", "низкий уровень эффективности использования субсидии".
Муниципальным образованиям, которым по итогам года, предшествующего году распределения субсидий, в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, присвоена категория "низкий уровень эффективности использования субсидии", а также муниципальные образования, в которых имеются незавершенные мероприятия, завершение которых было запланировано в отчетном году и в прошлые отчетные периоды, на реализацию которых соответствующему муниципальному образованию были предоставлены субсидии, не допускаются к участию в распределении субсидий на очередной финансовый год и плановый период.
В случае завершения реализации мероприятий, завершение которых было запланировано в отчетном году, до 1 апреля года распределения субсидии муниципальное образование допускается к участию в распределении субсидий на очередной финансовый год и плановый период, при этом субъекту присваивается категория "средний уровень эффективности использования субсидии".
14. Органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Тыва не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обязаны представлять в Министерство в порядке, установленном Соглашением, отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результата использования субсидии.
15. В случае если муниципальным районом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением по достижению значений результата использования субсидии, и до дня представления отчета о достижении значения результата использования субсидии, указанного в пункте 14 настоящих Правил, в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района в бюджет Республики Тыва до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 17-19 Правил предоставления субсидии.
16. Органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Тыва и их должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством за недостоверность представляемых отчетных сведений и нецелевое использование субсидий.
17. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, средства субсидий подлежат возврату в доход бюджета Республики Тыва в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным районом условий ее предоставления подлежит взысканию в доход бюджета Республики Тыва в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. В случае нарушения муниципальным районом условий предоставления субсидий, в том числе невозврата муниципальным районом средств субсидий в бюджет Республики Тыва в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием предоставленной согласно настоящим Правилам субсидии, за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, осуществляется Министерством.
Приложение
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Тыва бюджетам муниципальных
районов Республики Тыва на строительство
жилого помещения (жилого дома),
предоставляемого гражданам, проживающим
на сельских территориях, по договору
найма жилого помещения
Положение
о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных районов Республики Тыва по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных со строительством (приобретением) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, в том числе путем участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), участия в строительстве жилого помещения (жилого дома) на основании договора инвестирования, приобретения у юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не ранее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение, предоставляемого гражданам Российской Федерации (далее - граждане), проживающим на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, по договору найма жилого помещения.
2. Гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях с использованием средств государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов, государственная поддержка не оказывается.
3. Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина в целях настоящего Положения относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с гражданином его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
Под работодателем понимается юридическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), вступившее в трудовые отношения с гражданином.
Под работодателем, являющимся государственным, муниципальным учреждением в социальной сфере, понимается учреждение, выполняющее работы или оказывающее услуги на сельских территориях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.
4. Право на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидий имеет:
а) гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), при соблюдении им следующих условий:
работа по трудовому договору на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее 1 года на дату включения в сводные списки граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей жилья по договорам найма жилых помещений, формируемые в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения (далее - сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством экономического развития и промышленности Республики Тыва;
признание нуждающимся в улучшении жилищных условий или постоянное проживание совместно с родителями (в том числе усыновителями), и (или) полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками (бабушками) при отсутствии в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского округа), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован). В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления, по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий;
б) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, при соблюдении им в совокупности следующих условий:
работа по трудовому договору на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов;
переезд на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского округа), на которых гражданин работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность (основное место работы), из другого муниципального района или городского округа, или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр);
проживание на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов, в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Тыва;
регистрация по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;
отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;
в) гражданин, замещающий должность, включенную в штатное расписание, утверждаемое работодателем, при соблюдении следующих условий:
работа на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов по трудовому договору (основное место работы) у работодателя, подтвердившего наличие занимаемой должности в штатном расписании;
признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях настоящего Положения признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления, по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий (для постоянно проживающих на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства);
переезд на сельские территории, территориях опорных населенных пунктов в границах соответствующего муниципального района (городского округа), на которых гражданин работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность (основное место работы), из другого муниципального района или городского округа, или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр) (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях);
проживание на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования или на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Тыва (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях);
регистрация по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях);
отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского округа), в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства (для изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях).
5. Органы местного самоуправления и работодатели, заключившие трудовые договоры с гражданами, определенными в пункте 4 настоящего Положения, разъясняют гражданам условия и порядок обеспечения их жильем в соответствии с настоящим Положением.
Строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, в том числе участие в долевом строительстве жилых (домов) квартир и (или) участие в строительстве жилого помещения (жилого дома) на основании договора инвестирования, приобретения у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не позднее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение, предоставляемого по договору найма жилого помещения, осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, а также за счет обязательного вклада работодателя в различных формах, в том числе в форме денежных средств, трудового участия и предоставления технических средств (за исключением работодателей, являющихся государственными, муниципальными учреждениями в социальной сфере).
Доля средств муниципального образования и вклада работодателя устанавливается в размере не менее 20 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, 10 процентов - доли средств муниципального образования, 10 процентов - доли средств работодателя. В случае если работодателем является государственное, муниципальное учреждение в социальной сфере, то его участие в виде доли вклада работодателя не является обязательным.
В случае строительства (приобретения) жилого помещения (жилого дома) муниципальным образованием без участия работодателя, доля средств муниципального образования составляет в размере 20 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилого помещения (жилого дома).
6. Расчетная стоимость жилья, указанная в настоящем пункте и используемая для расчета размера субсидии, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 3 человек и более), за исключением расчетной стоимости строительства (приобретения) индивидуального жилого дома, для которого она устанавливается исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (54 кв. метра - для одиноких граждан и на семью из 2 и из 3 человек и по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 4 человек и более), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территориях опорных населенных пунктов в границах Республики Тыва, утвержденной Министерством на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Тыва, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на IV квартал финансового года, предшествующего году предоставления субсидии.
7. Размер общей площади строящегося (приобретаемого) жилого помещения может быть увеличен по сравнению с размером общей площади жилого помещения, установленного пунктом 6 настоящего Положения, для семей разной численности, в порядке, предусмотренном Министерством, при условии оплаты части жилого помещения, превышающей размер, установленный пунктом 6 настоящего Положения, за счет средств республиканского бюджета и (или) средств местных бюджетов и (или) средств работодателя и (или) внебюджетных источников.
8. Очередность предоставления жилья по договору найма определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления о включении в состав участников мероприятия по строительству "(приобретению")" жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, по форме, установленной Министерством экономического развития и промышленности Республики Тыва (далее - заявление).
В случае если сметная стоимость строящегося жилья меньше расчетной стоимости жилья, то за начальную (максимальную) цену контракта на строительство жилья принимается сметная стоимость.
В случае если общая площадь построенного (приобретенного) жилья больше размера, установленного для семей разной численности, размер субсидии пересчету не подлежит.
9. Гражданин (за исключением граждан, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящего Положения) подает в орган местного самоуправления заявление. В заявлении указываются гражданин и все члены его семьи, претендующие на обеспечение жильем, предоставляемым по договору найма жилого помещения.
Заявление подается с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи (за исключением членов семьи граждан, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 4 настоящего Положения);
г) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий или подтверждающего постоянное проживание совместно с родителями (в том числе усыновителями) и (или) полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками (бабушками) при отсутствии в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, территориях опорных населенных пунктов в границах городского поселения, муниципального района, городского округа (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях, на территориях опорных населенных пунктов), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории, территории опорных населенных пунктов);
д) копии трудовой книжки (трудовых договоров), или информации о трудовой деятельности в соответствии с электронной трудовой книжкой в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью;
е) письменного согласия на обработку персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
10. Копии документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, представляются вместе с их оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
11. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют список граждан - получателей жилья по договору найма жилого помещения по форме, установленной Министерством (далее - список, участники мероприятий), на очередной финансовый год и плановый период и в сроки, установленные Министерством экономического развития и промышленности Республики Тыва, направляют их с приложением сведений о размерах средств местных бюджетов и привлекаемых средств работодателей для этих целей в Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва в срок до 1 июля, также письменно уведомляет Министерство в трехдневный срок до заседания комиссии по распределению субсидий на строительство (приобретение) жилья по договору найма об изменениях указанных сведений. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 9 настоящего Положения, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
12. Министерство на основании представленных органами местного самоуправления списков и документов соответствии с решением комиссии по распределению субсидий на строительство (приобретение) жилья по договору найма утверждает сводный список на очередной финансовый год и формирует сводный список на плановый период, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в сводный список.
Министерство вправе внести изменения в сводный список, утвержденный на очередной финансовый год, с учетом объемов средств федерального бюджета, бюджета Республики Тыва и (или) местных бюджетов, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 1 Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных районов Республики Тыва на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, а также в случае представления администрациями муниципальных образований Республики Тыва документов, подтверждающих необходимость внесения в сводный список изменений. Внесение изменений в утвержденный сводный список рассматривается рабочей комиссией и оформляется протоколом ее заседания.
13. Расчет размера субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, определяется на гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении, оформленном в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения и в соответствии с перечнем штатных единиц, и исходя из расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определенной в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.
14. Министерство вправе дифференцированно устанавливать стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальным районам, сельским поселениям, сельским населенным пунктам и рабочим поселкам.
15. В целях обеспечения гражданина в соответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местного самоуправления или орган местного самоуправления совместно с работодателем, заключившим трудовой договор с гражданином, заключает государственные (муниципальные) контракты на строительство жилых помещений (жилых домов), на участие в долевом строительстве жилых домов (жилых помещений), на приобретение у юридического лица объекта индивидуального жилищного строительства, введенного в эксплуатацию не позднее чем за 3 года до заключения государственного (муниципального) контракта на его приобретение, на сельских территориях. При этом жилое помещение (жилой дом) должно быть:
а) пригодным для постоянного проживания;
б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах - газоснабжение);
в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.
16. Соответствие жилого помещения указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 14 настоящего Положения требованиям устанавливается комиссией, созданной администрацией, на основании положений постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункте 14 настоящего Положения подпункты отсутствуют. Имеются в виду "подпункты "а" и "б" пункта 15"
17. В отношении жилого помещения, построенного администрацией или администрацией совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или долевой собственности соответственно. В случае если в отношении построенного жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального района и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем граждан) и полномочия собственников по заключению с гражданами договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.
18. Жилые помещения (жилые дома), построенные в соответствии с настоящим Положением, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются гражданам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право гражданина по истечении 5 лет работы по трудовому договору с работодателем на приобретение указанного жилого помещения в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства жилья (далее - выкупная цена жилья), а по истечении 10 лет - по цене, не превышающей 1 процент выкупной цены жилья. Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно (ежеквартально) равными долями в течение указанных 5 или 10 лет без права досрочного внесения платежей.
В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального района и указанного работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.
Порядок выкупа жилого помещения (жилого дома) определяется Правительством Республики Тыва.
19. Существенными условиями договора найма жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящего Положения, являются:
а) работа нанимателя жилого помещения у работодателя по трудовому договору (осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности) в течение не менее 5 лет на сельских территориях, на которых предоставляется жилое помещение, со дня оформления договора найма жилого помещения, за исключением случая, указанного в подпункте "б" настоящего пункта;
б) право гражданина трудоустроиться на сельских территориях в пределах Республики Тыва, в котором гражданину предоставлено жилое помещение (жилой дом) на условиях найма жилья, в срок, не превышающий 6 месяцев, в случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение (жилой дом) переходит к другим лицам и приводит к расторжению трудового договора, заключенного гражданином с прежним работодателем.
20. В случае несоблюдения нанимателем жилого помещения условий, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, наниматель жилого помещения лишается права приобрести жилое помещение, указанное в пункте 17 настоящего Положения, в свою собственность по выкупной цене жилья.
21. Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва и орган местного самоуправления вправе требовать, в том числе в судебном порядке, от собственника (собственников) жилого помещения возврата нанимателю жилого помещения средств, внесенных им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, в случае несоблюдения нанимателем жилого помещения условий, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения.
Приложение N 6
к государственной программе
Республики Тыва "Комплексное
развитие сельских территорий"
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Республики Тыва на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - субсидии).
Перечень таких сельских территорий Республики Тыва определен постановлением Правительства Республики Тыва от 14 марта 2023 г. N 156 "Об утверждении перечня сельских территорий, опорных населенных пунктов, прилегающих населенных пунктов и сельских агломераций Республики Тыва".
2. Субсидии в соответствии с настоящими Правилами предоставляются за счет средств бюджета Республики Тыва и средств субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Тыва.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития и промышленности Республики Тыва (далее - Министерство) как до получателя средств бюджета Республики Тыва, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Тыва, возникающих в связи с реализацией государственных программ, предусматривающих мероприятия по реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - проекты компактной жилищной застройки), в рамках которых осуществляются:
а) строительство объектов инженерной инфраструктуры;
б) организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).
5. Критериями отбора муниципальных образований Республики Тыва для предоставления субсидии являются:
а) наличие реестра проектов компактной жилищной застройки, разработанных в соответствии с документами территориального планирования, рекомендуемый образец которого размещается на официальном сайте Министерства экономического развития и промышленности Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - реестр). В реестр в первую очередь включаются проекты компактной жилищной застройки, начатые в предыдущие годы;
б) наличие заявки на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период, рекомендуемый образец которой размещается на официальном сайте Министерства экономического развития и промышленности Республики Тыва и с 1 января 2023 г. Министерства экономического развития и промышленности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - заявка);
в) наличие плана развития жилищной застройки, рекомендуемый образец которого размещен на официальном сайте Министерства экономического развития и промышленности Республики Тыва и начиная с 1 января 2023 г. Министерства экономического развития и промышленности в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - план развития жилищной застройки).
6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования (Ci), определяется по следующей формуле:
,
где:
V O - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Тыва Министерству на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
Z i - затраты на завершение реализации проектов комплексной застройки в соответствии с количественной оценкой затрат на реализацию проектов комплексной застройки, которая проводится с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий";
Y i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из бюджета Республики Тыва, ежегодно утверждаемый Кабинетом Министров Республики Тыва и определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Тыва местным бюджетам, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Тыва от 20 сентября 2019 г. N 851 "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Тыва местным бюджетам".
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Реквизиты названного постановления, вероятно, даны с опечатками
7. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленных соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, значений результата использования субсидии.
8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований Республики Тыва осуществляется решением комиссия по отбору и приемке законченного строительством проектов развития сельских территорий и распределению субсидий муниципальным образованиям Республики Тыва в рамках государственной программы Республики Тыва "Комплексное развитие сельских территорий", которая создается нормативным правовым актом Правительства Республики Тыва и утверждается нормативным правовым актом Правительства Республики Тыва.
9. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований размер субсидии бюджету муниципального образования не может превышать размер средств на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
10. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется при следующих условиях:
а) наличие муниципального правового акта муниципального образования, утверждающего перечень и объемы финансирования проектов комплексной застройки, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Тыва субсидии;
в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил о предоставлении субсидии из бюджета Республики Тыва бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Орган местного самоуправления может увеличить объем ассигнований из местного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в том числе в целях достижения значений результата использования субсидий, предусмотренных соглашением, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера субсидии.
Адресное (пообъектное) распределение субсидий осуществляется в соответствии с методикой детализации мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта) по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку согласно приложению.
В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматривается обязательство органа местного самоуправления Республики Тыва по обеспечению выполнения плана развития жилищной застройки не позднее 5 лет с даты завершения проекта компактной жилищной застройки.
В соглашении могут устанавливаться различные уровни софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией проектов компактной жилищной застройки.
12. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления субсидии на счет Министерства представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Тыва заявку на перечисление указанных средств в бюджет муниципального образования.
13. Субсидии бюджетам муниципальных образований перечисляются на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, на основании Соглашения.
14. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством на основе достижения значений следующего результата использования субсидии - обустроены объектами инженерной инфраструктуры и благоустроены площадки, расположенные на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, единиц.
15. До 25 октября года, предшествующего году предоставления субсидии, органы местного самоуправления разрабатывают и направляют в Министерство на согласование планы реализации проектов компактной жилищной застройки (далее - планы реализации) по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Министерство экономического развития и промышленности рассматривают планы реализации и направляют до 1 ноября в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.
Планы реализации после их согласования с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством экономического развития и промышленности утверждаются Министерством экономического развития и промышленности не позднее даты заключения соглашения.
На основе планов реализации муниципальными образованиями формируются отчеты о реализации проектов компактной жилищной застройки (далее - отчеты). Формы, сроки и порядок представления отчетов утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Оценка эффективности использования субсидии по результатам 2021 и 2022 годов производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным соглашением.
С 2023 года оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Эффективность использования субсидий оценивается ежеквартально и ежегодно на основании отчетов.
16. Органы местного самоуправления муниципальных образований не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обязаны представлять в Министерство в порядке, установленном Соглашением, отчетность об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результата использования субсидии.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением по достижению значений результатов использования субсидии, и до дня представления отчета о достижении значения результата использования субсидии, указанного в пункте 16 настоящих Правил, в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из местного бюджета в бюджет Республики Тыва до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 20-21 настоящих Правил.
18. Органы местного самоуправления муниципальных образований и их должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством за недостоверность представляемых отчетных сведений и нецелевое использование субсидий.
19. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, средства субсидий подлежат возврату в доход бюджета Республики Тыва в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления подлежит взысканию в доход бюджета Республики Тыва в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
21. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, в том числе невозврата муниципальным образованием средств субсидий в бюджет Республики Тыва в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Контроль за соблюдением органами местных самоуправлений условий предоставления субсидий осуществляется Министерством экономического развития и промышленности Республики Тыва и с 1 января 2023 г. Министерством экономического развития и промышленности и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Тыва бюджетам муниципальных
районов Республики Тыва на оказание
финансовой поддержки при исполнении
расходных Обязательств муниципальных
районов Республики Тыва на обустройство
объектами инженерной инфраструктуры
и благоустройство площадок, расположенных
на сельских территориях, под компактную
жилищную застройку
Порядок
отбора и формирования перечня проектов на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок отбора и формирования перечня проектов на обустройство объектами инженерной инфраструктуры и благоустройство площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку.
Перечень таких сельских территорий Республики Тыва определен постановлением Правительства Республики Тыва от 14 марта 2023 г. N 156 "Об утверждении перечня сельских территорий, опорных населенных пунктов, прилегающих населенных пунктов и сельских агломераций Республики Тыва".
2. Субсидии из государственного бюджета Республики Тыва предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств местных бюджетов, предусматривающих мероприятия по реализации проектов по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку (далее - проекты компактной жилищной застройки), в рамках которых осуществляются:
а) строительство объектов инженерной инфраструктуры;
б) организация уличного освещения, строительство улично-дорожной сети, а также благоустройство территории (в том числе озеленение).
3. Рассмотрение заявок осуществляется комиссией по отбору проектов развития сельских территорий и распределению субсидий муниципальным районам Республики Тыва в рамках государственной программы Республики Тыва "Комплексное развитие сельских территорий", которая создается нормативным правовым актом Правительства Республики Тыва (далее - Комиссия).
4. Перечень проектов компактной жилищной застройки на соответствующий финансовый год формируется Комиссией, в срок до 1 мая предшествующего финансового года и в срок до 1 июля предшествующего финансового года представляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в составе бюджетной заявки Республики Тыва на ассигнования из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.
5. Перечень проектов компактной жилищной застройки формируется на конкурсной основе. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва в срок до 15 июня предшествующего финансового года размещает на официальном сайте извещение о проведении конкурсного отбора проектов компактной жилищной застройки на соответствующий финансовый год, но не позднее чем за 30 рабочих дней до даты окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе.
6. В извещении об отборе указываются:
а) наименование предмета отбора;
б) перечень документов, необходимых для участия в отборе;
в) форма и сроки подачи документов для участия в отборе, адрес места приема данных документов.
7. Для участия в конкурсном отборе проектов компактной жилищной застройки муниципальные районы Республики Тыва подают в установленные в извещении сроки документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка секретарю Комиссии, который на следующий день направляет их в Комиссию для рассмотрения.
8. Критериями отбора представляемых органами местного самоуправления муниципальных районов Республики Тыва проектов комплексной жилищной застройки являются следующие требования:
а) комплексность - обеспечение территории жилищной застройки объектами инженерной инфраструктуры;
б) компактность - ограничение территории реализации проекта границами сельского населенного пункта;
в) взаимосвязь проекта с развитием агропромышленного комплекса (далее - АПК) - соответствие решаемой задачи при реализации проекта приоритетам развития АПК, определенным государственной программой "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696, в части создания необходимых условий жизнедеятельности для специалистов и рабочих кадров организаций АПК;
г) качество и оригинальность архитектурно-планировочной организации застройки - соответствие объектов, строительство которых предполагается осуществлять в рамках проекта, местным природным условиям, демографическому составу населения, национально-бытовым традициям и современным требованиям архитектурно-планировочных решений;
д) социально-экономическая эффективность - повышение уровня оснащенности жилищного фонда инженерной инфраструктурой, создание новых рабочих мест и привлечение высококвалифицированных специалистов в организации АПК и социальной сферы;
е) финансовая обеспеченность - наличие гарантированных источников финансового обеспечения проекта за счет средств бюджета Республики Тыва и (или) местных бюджетов муниципальных районов Республики Тыва, внебюджетных источников в объемах, достаточных для реализации проекта с учетом субсидий из федерального бюджета;
ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Тыва в области землеустройства и градостроительной деятельности - наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, выделенный для реализации проекта, генерального плана с указанием границ жилищной застройки.
9. Муниципальные районы Республики Тыва представляют на конкурсный отбор следующие документы:
пояснительную записку (технико-экономическое обоснование) к проекту;
утвержденную проектную документацию с положительным заключением государственной экспертизы в отношении объектов, включенных в проект;
копии правоустанавливающих документов на земельный участок, предназначенный для реализации проекта (свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок либо договор аренды, если земельный участок предоставлен на праве аренды, кадастровый план земельного участка).
10. Отбор проектов производится в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка по трем категориям и очередности:
Планируемый объем жилищной застройки в рамках проектов:
I категория - не менее 10 домов;
II категория - не менее 20 домов;
III категория - не менее 50 домов.
Предельные значения стоимости проектов:
I категория - 115 млн. рублей;
II категория - 192 млн. рублей;
III категория - 424 млн. рублей.
Очередность проектов компактной жилищной застройки:
финансирование проектов по первой категории отбора проектов;
финансирование проектов по второй категории отбора проектов;
финансирование проектов по третьей категории отбора проектов пропорционально стоимости проекта.
11. Перечень отобранных в результате конкурсного отбора проектов компактной жилищной застройки в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсного отбора направляется в установленном порядке в Министерство экономики Республики Тыва для включения в программу социально-экономического развития Республики Тыва.
12. На основании перечня отобранных проектов компактной жилищной застройки Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Правительство Республики Тыва заключают соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Тыва.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Для сохранения доли сельского населения в общей численности населения региона, повышения к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах Правительством утверждена госпрограмма "Комплексное развитие сельских территорий".
Общий объем финансирования программы составляет 20 247 004,6 тыс. рублей.
Упорядочены предоставление и распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на улучшение условий граждан, проживающих в сельской местности; на исполнение расходных обязательств по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок под компактную жилищную застройку.
Постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Республики Тыва от 31 октября 2023 г. N 776 "Об утверждении государственной программы Республики Тыва "Комплексное развитие сельских территорий"
Вступает в силу с 1 января 2024 г.
Опубликование:
официальный сайт Правительства Республики Тыва (NPA.RTYVA.RU) 1 ноября 2023 г.
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 7 ноября 2023 г. N 1700202311070001
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Тыва от 2 мая 2024 г. N 207
Изменения вступают в силу с 3 мая 2024 г.
Постановление Правительства Республики Тыва от 31 января 2024 г. N 30
Изменения вступают в силу с 31 января 2024 г.