Приложение N 1. Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области

Приложение N 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Милославский муниципальный район
Рязанской области
от 27.09.2023 г N 576

Порядок
принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет основания и процедуру признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области.

2. Для целей настоящего Порядка под задолженностью понимается задолженность по доходам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, администратором которых является администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области, а также пени за просрочку указанных платежей (далее - задолженность).

3. Положения настоящей статьи не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

II. Общие требования к порядку принятия решения

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области принимается в соответствии с настоящим Порядком, постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, созданной в администрации муниципального образования (далее - Комиссия).

5. Признание безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области осуществляется в следующих случаях:

а) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ) в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) признание банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом N 127-ФЗ в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

г) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

д) применение актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

е) вынесение судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

ж) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ, в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3431; 2020, N 31, ст. 5027) недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

6. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, не уплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

7. В целях установления обстоятельств, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, отдел по управлению муниципальным имуществом управления экономического развития и сельского хозяйства администрации муниципального образования (далее - Отдел) подготавливает в Комиссию следующие документы:

а) сопроводительное письмо с указанием обстоятельств возникновения задолженности и перечня прилагаемых документов;

б) выписку из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования;

в) справку администратора доходов бюджета о сумме задолженности по платежам в бюджет, подлежащей взысканию;

г) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

д) иные документы, устанавливающие обстоятельства, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, и подтверждающие принятие всех мер для взыскания в соответствии с законодательством РФ.

8. Отдел передает пакет документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка секретарю Комиссии с отметкой на сопроводительном письме о дате получения.

9. Секретарь Комиссии в течение 1 (одного) рабочего дня проверяет пакет документов на соответствие требованиям п. 7 настоящего Порядка и в случае несоответствия возвращает их на доработку в Отдел. Если документы соответствуют настоящему Порядку, секретарь Комиссии в течение 2 (двух) рабочих дней направляет полученные документы председателю Комиссии для ознакомления и назначения даты заседания Комиссии.

10. Заседание Комиссии проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения пакета документов секретарем Комиссии, в соответствии с Положением о Комиссии по поступлению и выбытию активов.

11. По результатам заседания Комиссии принимается решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования, или об отказе в принятии указанного решения.

12. Решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования принимается в следующих случаях:

а) документы, представленные на рассмотрение Комиссии, не соответствуют требованиям пункта 6 настоящего Порядка;

б) представленные документы не соответствуют требованиям законодательства РФ к их оформлению и содержанию;

в) администратором доходов бюджета муниципального образования не приняты исчерпывающие меры по взысканию задолженности в соответствии с законодательством РФ.

13. В случае принятия решения об отказе Комиссия готовит заключение, в котором указываются основания принятия решения и меры, необходимые либо для устранения выявленных нарушений, либо для проведения дальнейшей процедуры взыскания задолженности. Заключение передается секретарем должностному лицу, ответственному за подготовку документов, в течение пяти рабочих дней со дня заседания Комиссии.

14. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

15. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования - Милославское городское поселение Милославского муниципального района Рязанской области утверждается главой администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области.

16. Списание задолженности по платежам в бюджет осуществляется Отделом администрации муниципального образования на основании Акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.