Приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 17 июля 2023 г. N 121
"Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных программ Удмуртской Республики"
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
Приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 29 сентября 2023 г. N 176
В соответствии с распоряжением Главы Удмуртской Республики от 25 мая 2023 года N 141-РГ "Об организации перехода на новую систему управления государственными программами Удмуртской Республики", постановлением Правительства Удмуртской Республики от 14 июля 2023 года N 458 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Удмуртской Республики" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по разработке государственных программ Удмуртской Республики (далее - Методические рекомендации).
2. Применять Методические рекомендации в отношении государственных программ Удмуртской Республики, реализуемых в 2024 и последующих годах, разрабатываемых в порядке, установленном постановлением Правительства Удмуртской Республики от 14 июля 2023 года N 458 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Удмуртской Республики".
3. Признать утратившими силу с 1 января 2024 года:
приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 31 декабря 2013 года N 359 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики" за исключением пунктов 46, 46.1, 47, 49, 50 и приложения 9 Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики, утвержденных указанным приказом;
приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 12 марта 2014 года N 47 "О внесении изменения в приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 31 декабря 2013 года N 359 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики";
приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 13 января 2015 года N 4 "О внесении изменений в приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 31 декабря 2013 года N 359 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики";
приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 27 июля 2015 года N 170 "О внесении изменений в приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 31 декабря 2013 года N 359 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики";
приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 7 октября 2015 года N 231 "О внесении изменений в приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 31 декабря 2013 года N 359 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики";
приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 31 декабря 2015 года N 333 "О внесении изменений в приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 31 декабря 2013 года N 359 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики";
приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 18 июля 2017 года N 206 "О внесении изменений в приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 31 декабря 2013 года N 359 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики";
приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 10 апреля 2018 года N 99 "О внесении изменений в приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 31 декабря 2013 года N 359 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики";
приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 12 марта 2019 года N 050 "О внесении изменений в приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 31 декабря 2013 года N 359 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики";
приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 3 декабря 2021 года N 254 "О внесении изменений в приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 31 декабря 2013 года N 359 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики";
приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 9 января 2023 года N 002 "О внесении изменений в приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 31 декабря 2013 года N 359 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Удмуртской Республики".
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра экономики Удмуртской Республики Андросову А.Б.
Исполняющая обязанности министра |
А.Б. Андросова |
Утверждены
приказом Министерства экономики
Удмуртской Республики
от 17 июля 2023 г. N 121
Методические рекомендации
по разработке государственных программ Удмуртской Республики
I. Общие положения
1. Настоящие Методические рекомендации по разработке государственных программ Удмуртской Республики (далее соответственно - государственные программы) определяют основные подходы к разработке государственных программ и комплексных программ (далее - государственные программы), реализуемых в 2024 и последующих годах, и структурных элементов таких государственных программ.
2. Методические рекомендации разработаны во исполнение постановления Правительства Удмуртской Республики от 14 июля 2023 года N 458 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Удмуртской Республики" в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 года N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации", распоряжения Главы Удмуртской Республики от 25 мая 2023 года N 141-РГ "Об организации перехода на новую систему управления государственными программами Удмуртской Республики".
3. Понятия, используемые в настоящих Методических рекомендациях, применяются в том значении, в котором они используются в постановлении Правительства Удмуртской Республики от 14 июля 2023 года N 458 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Удмуртской Республики".
4. При разработке и реализации государственных программ исполнительным органам Удмуртской Республики рекомендуется руководствоваться настоящими Методическими рекомендациями и положениями:
постановления Правительства Удмуртской Республики от 14 июля 2023 года N 458 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Удмуртской Республики" (далее - Порядок);
постановления Правительства Удмуртской Республики от 16 июня 2020 года N 257 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Удмуртской Республики" (далее - постановление N 257);
распоряжения Правительства Удмуртской Республики от 14 июня 2023 года N 519-р "Об утверждении Перечня государственных программ (комплексных программ) Удмуртской Республики, реализуемых в 2024 и последующих годах" (далее - Перечень государственных программ);
постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 года N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации" (далее - постановление N 786);
постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 года N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (далее - постановление N 1288);
приказа Минэкономразвития России от 17 августа 2021 года N 500 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации" (далее - приказ N 500);
приказа Минэкономразвития России от 30 ноября 2021 года N 722 "Об утверждении Порядка заключения соглашения о реализации на территории субъекта Российской Федерации государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации, и его типовой формы" (далее - приказ N 722);
Единых методических рекомендаций по подготовке и реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов и ведомственных проектов (размещены в открытой части портала государственной автоматизированной информационной системы "Управление") (далее - Единые методические рекомендации);
Методических рекомендаций Минэкономразвития России от 6 февраля 2023 года N 3493-ПК/Д19и, Минфина России N 26-02-06/9321 по разработке и реализации государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ.
5. Перечень документов, входящих в структуру государственной программы, определен пунктом 5 Порядка.
II. Формирование реестра документов, входящих в состав государственной программы
6. Ответственным исполнителем государственной программы осуществляется формирование реестра документов, входящих в структуру государственной программы (далее - реестр документов).
До ввода в эксплуатацию компонентов и модулей подсистемы управления государственными программами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") ведение реестра документов осуществляется в бумажном виде.
Формирование реестра документов, его актуальность и полнота, размещение на официальном сайте ответственного исполнителя государственной программы обеспечивается ответственным исполнителем государственной программы совместно с соисполнителями и участниками государственной программы.
В случае утверждения (принятия) документов, предусматривающих внесение изменений в ранее утвержденный (принятый) документ, такие документы также подлежат обязательному включению в реестр документов.
Порядок формирования и форма реестра документов установлены в приложении 1 к Порядку.
7. В реестре документов ответственным исполнителем государственной программы приводится следующая информация:
1) тип документа. Определяется в зависимости от содержания документа и должен соответствовать одному из следующих типов:
стратегические приоритеты государственной программы;
паспорт государственной программы;
паспорт структурного элемента государственной программы;
правила предоставления межбюджетных трансфертов;
правила осуществления бюджетных инвестиций;
правила предоставления субсидий юридическим лицам;
решение об осуществлении капитальных вложений в объекты государственной собственности Удмуртской Республики;
решение о заключении долгосрочных государственных контрактов.
В обязательном порядке в реестре документов подлежит отражению постановление Правительства Удмуртской Республики об утверждении государственной программы, которому присваивается тип "стратегические приоритеты государственной программы" или "стратегические приоритеты комплексной программы";
2) вид документа (например, распоряжение Главы Удмуртской Республики, постановление/распоряжение Правительства Удмуртской Республики, протокол, приказ исполнительного органа Удмуртской Республики и др.);
3) наименование и реквизиты (дата и номер) утвержденного (принятого) документа;
4) наименование исполнительного органа Удмуртской Республики (иного государственного органа, организации Удмуртской Республики), ответственного за разработку документа;
5) гиперссылка на текст документа на официальном интернет-портале правовой информации, на официальном сайте исполнительного органа, в ином информационном источнике (в случае размещения документа).
8. Информация о принятии (изменении) документов, входящих в структуру государственной программы, заносится в реестр документов не позднее 10 дней с даты принятия (утверждения) таких документов.
III. Требования к содержанию стратегических приоритетов государственной программы
9. Стратегические приоритеты государственной программы включают в себя:
1) оценку текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Удмуртской Республики.
В рамках оценки текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Удмуртской Республики приводится анализ ее действительного состояния, включая выявление основных проблем, прогноз развития сферы реализации государственной программы.
Анализ действительного состояния сферы реализации государственной программы должен включать характеристику итогов реализации государственной политики в этой сфере, выявление потенциала развития анализируемой сферы и существующих ограничений в сфере реализации государственной программы, сопоставление текущего состояния анализируемой сферы с состоянием аналогичной сферы в Российской Федерации (при возможности такого сопоставления).
Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы должна содержать основные показатели уровня развития соответствующей сферы социально-экономического развития Удмуртской Республики;
2) описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы.
При описании приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы учитываются национальные цели, определенные Президентом Российской Федерации, приоритеты социально-экономического развития Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, а также показатели, характеризующие достижение таких приоритетов и целей, установленные документами стратегического планирования, федеральными законами, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, в том числе в сравнении с субъектами Российской Федерации (при возможности такого сопоставления).
При описании стратегических приоритетов государственной программы отдельно следует выделять задачи, определяемые исходя из необходимости достижения национальных целей и положений Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации;
3) сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации;
4) задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления.
В рамках описания задач государственного управления и способов их достижения приводятся основные задачи развития соответствующей сферы реализации государственной программы, предлагаемые механизмы (способы) их достижения (планируемые мероприятия), а также ожидаемые результаты реализации государственной программы с учетом сферы ответственности и полномочий ответственного исполнителя, соисполнителей и участников государственной программы и имеющихся финансовых и иных ресурсов. Указанные сведения представляются в разрезе целей государственной программы с указанием планируемых значений показателей государственной программы.
10. Документ, описывающий стратегические приоритеты государственной программы, представляет собой текстовую часть государственной программы объемом не более 10 страниц.
11. Утверждение стратегических приоритетов осуществляется в порядке, определенном разделом III Порядка.
IV. Формирование паспорта государственной программы
12. Паспорт государственной программы формируется в соответствии с требованиями пункта 8 Порядка с учетом рекомендации по его заполнению, установленных настоящими Методическими рекомендациями.
13. Паспорт государственной программы разрабатывается по форме приложения N 1 к настоящим Методическим рекомендациям.
14. Сведения в паспорте государственной программы приводятся, начиная с 2024 года либо с года начала реализации государственной программы (для новых государственных программ, реализация которых начинается после 2024 года).
В качестве базового значения указывается фактическое значение показателя на 2023 год на основании данных федерального статистического наблюдения или рассчитанное по методикам, принятым международными организациями, ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственной программы. В случае отсутствия указанных данных в качестве базового значения приводится прогнозное (плановое) значение на 2023 год.
15. Паспорт государственной программы разрабатывается с учетом следующих подходов:
1) отражение в паспорте государственной программы взаимосвязи такой программы с достижением национальных целей, иных приоритетов в сфере обеспечения национальной безопасности и их целевых показателей;
2) отражение в паспорте государственной программы связи ее структурных элементов с достижением показателей государственной программы;
3) определение в паспорте государственной программы перечня региональных проектов, ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий, необходимых и достаточных для достижения целей, и показателей государственной программы;
4) детализация значений показателей государственной программы по годам реализации государственной программы: начиная с 2024 года вплоть до года достижения целевых значений показателей или окончания реализации государственной программы;
5) планирование финансового обеспечения реализации государственной программы по структурным элементам, по годам реализации с указанием источников финансового обеспечения, исходя из необходимости достижения установленных целей и показателей государственной программы;
6) обеспечение соответствия информации, указанной в паспорте государственной программы и паспортах ее структурных элементов (паспортах региональных (ведомственных) проектов и паспортах комплексов процессных мероприятий);
7) декомпозиция по муниципальным образованиям Удмуртской Республики показателей государственной программы, предусматривающих участие муниципальных образований Удмуртской Республики в достижении данных показателей.
16. В разделе 1 "Основные положения" паспорта государственной программы отражается основная информация о государственной программе:
1) наименование государственной программы, информация о кураторе государственной программы, ее ответственном исполнителе приводится в соответствии с утвержденным Правительством Удмуртской Республики Перечнем государственных программ;
2) период реализации государственной программы: этап 1: 2024 - 2030 годы;
3) в графе "Цели государственной программы" указывается одна или несколько целей, соответствующих приоритетам и целям социально-экономического развития Удмуртской Республики в соответствующей сфере. Рекомендуется устанавливать не более 10 целей.
Цели государственной программы следует формулировать исходя из следующих критериев:
а) специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации государственной программы);
б) конкретность (не следует использовать размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование);
в) измеримость (возможность измерения (расчета) прогресса в достижении цели, в том числе посредством достижения значений связанных показателей);
г) достижимость (цель должна быть достижима за период реализации государственной (муниципальной) программы);
д) актуальность (цель должна соответствовать уровню и текущей ситуации развития соответствующей сферы социально-экономического развития Удмуртской Республики);
е) релевантность (соответствие формулировки цели конечным социально-экономическим эффектам от реализации государственной программы);
ж) ограниченность во времени (цель должна быть достигнута к определенному моменту времени).
Формулировки целей государственной программы не должны дублировать наименования ее задач, а также мероприятий (результатов), контрольных точек структурных элементов такой программы.
Цели государственных программ, связанных с государственными программами Российской Федерации, следует формулировать в соответствии с целями государственных программ Российской Федерации.
Сформированные цели государственной программы должны в целом охватывать основные направления реализации государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Удмуртской Республики.
Цель государственной программы рекомендуется формулировать с указанием целевого значения показателя, отражающего конечный социально-экономический эффект от реализации государственной программы на момент окончания реализации этой государственной программы;
4) в графе "Направления" указываются при необходимости наименования выделяемых в государственной программе направлений;
5) в графе "Объем финансового обеспечения за весь период реализации" указывается объем финансового обеспечения государственной программы из бюджета Удмуртской Республики за весь период ее реализации, соответствующий суммарному объему финансового обеспечения из бюджета Удмуртской Республики, указанному в паспортах ее структурных элементов.
Суммы финансового обеспечения указываются в тысячах рублей с точностью до двух знаков после запятой;
6) в графе "Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации/государственной программой Удмуртской Республики" приводится информация о целях/программах, на достижение которых влияет государственная программа:
наименование национальной цели развития Российской Федерации (далее - национальные цели) и наименование целевого показателя национальной цели в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ);
наименование государственной программы Российской Федерации;
наименование иной государственной программы Удмуртской Республики, связанной с государственной программой.
17. В разделе 2 "Показатели государственной программы" паспорта государственной программы подлежат отражению показатели уровня государственной программы (показатели с кодом "НП", "ГП РФ", "ФП вне НП", "ГП", "ВДЛ").
Показатели формируются для каждой цели государственной программы. Рекомендуется учитывать влияние на показатели всех инструментов государственной политики, в том числе применение налоговых льгот, мер нормативного регулирования, участия в управлении организациями и т.п.
В перечень показателей рекомендуется включать:
а) показатели, характеризующие достижение национальных целей развития (код "НП", "ФП вне НП");
б) показатели, соответствующие показателям государственных программ Российской Федерации, в том числе предусмотренные в заключенном соглашении о реализации на территории Удмуртской Республики государственных программ Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации (далее - нефинансовое соглашение). Показатели, предусмотренные в заключенном нефинансовом соглашении, отражаются в составе государственной программы без изменения их наименований, единиц измерения и значений по годам реализации, установленных таким соглашением (код "ГП РФ");
в) показатели приоритетов социально-экономического развития Удмуртской Республики, определяемые в документах стратегического планирования (код "ГП");
г) показатели уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставляемых государственных услуг в соответствующей сфере социально-экономического развития (при необходимости) (код "ГП");
д) показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации (код "ВДЛ").
Показатели с кодом "ВДЛ" включаются в паспорт государственной программы ответственного исполнителя, указанного в Перечне исполнительных органов Удмуртской Республики, ответственных за мониторинг, предоставление информации и прогнозирование показателей для оценки эффективности деятельности высшего должностного лица Удмуртской Республики и деятельности исполнительных органов Удмуртской Республики, а также должностных лиц, ответственных за организацию достижения значений показателей для оценки эффективности, Указом Главы Удмуртской Республики от 30 июня 2021 года N 116 "О мерах по реализации отдельных указов Президента Российской Федерации в Удмуртской Республике".
Показатели с кодами "ГП", "ВДЛ", "ФП вне НП", "ГП РФ" должны быть включены в соответствующий паспорт комплекса процессных мероприятий или паспорт регионального (ведомственного) проекта вне национального проекта государственной программы.
Показатели с кодом "НП" должны быть включены в паспорт регионального проекта.
Показатели рекомендуется формировать согласно критериям измеримости (счетности) и однократности учета.
Рекомендуемыми критериями измеримости (счетности) являются: наличие единиц измерения, возможность ежемесячного (при необходимости - ежеквартального расчета), возможность автоматизации, определение источников данных, верификация достоверности данных, надлежащий охват данных.
Показатели государственной программы должны удовлетворять одному из следующих условий:
а) значения показателей рассчитываются по методикам, принятым международными организациями;
б) значения показателей определяются на основе данных официального статистического наблюдения;
в) значения показателей рассчитываются по методикам, утвержденным ответственными исполнителями государственных программ в соответствии с разделом VIII настоящих Методических рекомендаций;
г) методики расчета значений показателей государственных программ и их структурных элементов, соответствующих показателям государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, должны соответствовать принятым (утвержденным) на федеральном уровне методикам расчета.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета значений показателей государственной программы приводятся в разделе 7 паспорта соответствующего структурного элемента по форме согласно приложению N 6 к настоящим Методическим рекомендациям в порядке, установленном разделом VIII настоящих Методических рекомендаций.
Показатели государственной программы приводятся по годам реализации (помесячно или квартально для текущего финансового года или в соответствии с периодичностью официального статистического расчета), сгруппированные по ее целям, с указанием связи с показателями национальных целей, государственными программами Российской Федерации.
На текущий год может не осуществляться планирование ежемесячных значений показателей государственных программ в случаях:
а) наличия иной периодичности представления данных по показателям в силу законодательства Российской Федерации;
б) определения значений показателей на основании данных международных организаций, фактические значения которых публикуются на ежеквартальной или ежегодной основе;
в) определения значений показателей на основании данных, представляемых коммерческими организациями;
г) расчета значений показателей, который связан с сезонным фактором и (или) жизненным циклом создания объектов или оказанием услуг (наличие дискретного (прерывистого) характера ежемесячных значений показателей).
Обязательными атрибутивными признаками, характеризующими показатели, являются:
а) наименование показателя;
б) единица измерения показателя (по ОКЕИ);
в) базовое значение показателя (с указанием года);
г) значение показателя (по годам реализации);
д) характеристика планируемой динамики показателя (возрастание или убывание);
е) метод расчета (накопительный итог или дискретный показатель);
ж) связь с целью государственной программы, с задачей структурного элемента такой программы, достижение (решение) которой характеризует показатель государственной программы, показатель структурного элемента;
з) связь с показателем государственной программы Российской Федерации и (или) ее структурного элемента.
В качестве дополнительных атрибутивных признаков, характеризующих показатели государственной программы и показатели ее структурных элементов, рекомендуется использовать следующие:
а) уровень показателя (показатель государственной программы или показатель структурного элемента такой программы);
б) должностное лицо, ответственное за достижение показателя;
в) связь с документом стратегического планирования, поручением, иным документом, в соответствии с которым показатель включен в государственную программу, ее структурный элемент;
г) информационная система (источник данных), содержащая сведения о показателях и их значениях (при наличии);
д) связь с государственной программой в случае реализации структурного элемента в рамках нескольких государственных программ (для показателей уровня структурного элемента).
В графе "Информационная система" указывается государственная информационная система или иная информационная система, содержащая информацию о показателях и их значениях (при наличии).
17.1. В случае невозможности расчета значений показателей государственной программы, показателей ее структурных элементов с учетом установленных сроков представления годовой отчетности устанавливаются "прокси-показатели" (раздел 2.1 паспорта) с учетом требований пункта 17 настоящих Методических рекомендаций.
18. В разделе 3 "План достижения показателей государственной программы в... году" паспорта государственной программы указывается помесячное планирование в течение текущего года в случае необходимости ежемесячного мониторинга хода достижения показателя.
19. В разделе 4 "Структура государственной программы" паспорта государственной программы приводится информация о реализуемых в составе государственной программы региональных (ведомственных) проектах, комплексах процессных мероприятий, а также при необходимости об отдельных мероприятиях, указанных в пункте 16 Порядка (далее - отдельные мероприятия).
Информация о региональных (ведомственных) проектах, комплексах процессных мероприятий, отдельных мероприятиях приводится в разрезе направлений (при необходимости).
По каждому структурному элементу государственной программы приводится следующая информация:
1) наименование (для региональных (ведомственных) проектов указываются их краткие наименования в соответствии с паспортами таких проектов);
2) наименование исполнительного органа Удмуртской Республики (иного государственного органа, организации), ответственного за реализацию структурного элемента государственной программы;
3) срок реализации в формате "год начала - год окончания реализации" (для комплексов процессных мероприятий год окончания не указывается);
4) задачи структурного элемента, решение которых обеспечивается реализацией структурного элемента государственной программы. Приводятся ключевые (социально значимые) задачи, планируемые к решению в рамках региональных (ведомственных) проектов, комплексов процессных мероприятий. Для региональных проектов, входящих в состав национальных проектов, в обязательном порядке приводятся общественно значимые результаты и при необходимости задачи, не являющиеся общественно значимыми результатами;
5) ожидаемые социальные, экономические и иные эффекты от выполнения задач (в соответствующей графе приводится краткое описание таких эффектов для каждой задачи);
6) связь с показателями государственной программы, на достижение которых направлена реализация структурного элемента государственной программы. В соответствующей графе приводится наименование(я) одного или нескольких показателей уровня государственной программы по каждой задаче структурного элемента.
Каждый структурный элемент и каждая задача структурного элемента должны быть связаны хотя бы с одним показателем государственной программы.
Комплекс процессных мероприятий или задача комплекса процессных мероприятий, включающие мероприятия (результаты) по обеспечению деятельности (содержанию) ответственного исполнителя, соисполнителей, участников государственной программы, могут быть связаны со всеми показателями государственной программы.
20. В разделе 5 "Финансовое обеспечение государственной программы" паспорта государственной программы указывается информация об объеме финансового обеспечения государственной программы в разрезе ее структурных элементов, отдельных мероприятий, указанных в пункте 16 Порядка (при необходимости), по годам реализации с указанием источников финансового обеспечения.
Объемы финансового обеспечения реализации государственной программы и ее структурных элементов формируются в соответствии с разделом V Порядка.
Параметры финансового обеспечения государственной программы и ее структурных элементов указываются в тысячах рублей с точностью до двух знаков после запятой.
Не допускается расхождение параметров финансового обеспечения структурных элементов государственной программы, приведенных в паспорте такой программы и паспортах соответствующих структурных элементов государственной программы.
Информация об объемах налоговых расходов Российской Федерации приводится в соответствии с Перечнем налоговых расходов Удмуртской Республики, сформированных в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 января 2021 г. N 18 "Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов Удмуртской Республики".
В строке "Консолидированные бюджеты муниципальных образований" отражаются средства муниципальных образований по расходным обязательствам муниципальных образований, софинансируемым из бюджета Удмуртской Республики (в части расходов, определенных как размер расходных обязательств муниципальных образований за минусом размера софинансирования расходного обязательства из бюджета Удмуртской Республики).
20.1. В случае если в рамках государственной программы предусмотрена реализация мероприятий (результатов) за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики, в паспорте такой программы дополнительно формируется раздел 5.1 "Финансовое обеспечение государственной программы за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики", в котором отражаются соответствующие объемы бюджетных ассигнований по годам реализации государственной программы.
21. В случае если в рамках государственной программы предусмотрена декомпозиция показателей государственной программы по муниципальным образованиям Удмуртской Республики в паспорте такой программы дополнительно формируется раздел 6 "Показатели государственной программы в разрезе муниципальных образований Удмуртской Республики".
В данном разделе подлежат отражению показатели уровня государственной программы (показатели с кодом "НП", "ГП РФ", "ФП вне НП", "ГП", "ВДЛ"), затрагивающие вопросы совместного ведения Удмуртской Республики и муниципальных образований Удмуртской Республики и (или) ведения муниципальных образований Удмуртской Республики.
В указанном разделе по каждому такому показателю приводится его наименование, единица измерения по ОКЕИ, а также базовое значение и значения по годам реализации государственной программы по Удмуртской Республике в целом и в разрезе муниципальных образований Удмуртской Республики.
22. Для комплексной программы в качестве приложения к паспорту в обязательном порядке формируется аналитическая информация о структурных элементах и (или) мероприятиях (результатах) иных государственных программ, относящихся к сфере реализации комплексной программы (далее - аналитическая информация), по форме согласно приложению N 2 к настоящим Методическим рекомендациям.
Для государственной программы соответствующая информация формируется при необходимости.
Аналитическая информация содержит сведения о показателях, мероприятиях (результатах) иных государственных программ с указанием их значений по годам реализации, а также оценку показателей финансового обеспечения мероприятий (результатов) в разрезе источников финансового обеспечения и по годам реализации государственной программы, соответствующих сфере реализации комплексной программы.
23. Утверждение паспорта государственной программы осуществляется в порядке, определенном разделом III Порядка.
V. Формирование паспорта комплекса процессных мероприятий государственной программы
24. Комплекс процессных мероприятий (далее - КПМ) представляет собой группу скоординированных мероприятий (результатов), имеющих общую целевую ориентацию и направленных на выполнение функций и решение текущих задач исполнительных органов Удмуртской Республики или иных государственных органов, организаций, соответствующих положениям (уставам, законам) о таких исполнительных органах Удмуртской Республики или иных государственных органах, организациях.
25. Паспорт КПМ государственной программы формируется в соответствии с требованиями пунктов 10, 12 Порядка с учетом рекомендации по его заполнению, установленных настоящими Методическими рекомендациями, положений приказа N 500.
26. Паспорт КПМ разрабатывается по форме согласно приложению N 3 к настоящим Методическим рекомендациям.
27. Паспорт КПМ разрабатывается с учетом следующих подходов:
а) формирование мероприятий (результатов), совокупная реализация которых обеспечивает вклад в достижение целей и показателей государственной программы;
б) планирование значений мероприятий (результатов) по годам реализации (при необходимости);
в) отражение финансового обеспечения реализации его мероприятий (результатов) по годам реализации с указанием источников финансирования;
г) осуществление планирования мероприятий (результатов) до контрольных точек (при необходимости до объектов);
д) отражение в подсистеме управления государственными программами системы "Электронный бюджет" взаимосвязи мероприятий и контрольных точек КПМ с мероприятиями и контрольными точками иных структурных элементов государственной программы (при наличии);
е) определение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий (результатов), входящих в КПМ;
ж) декомпозиция мероприятий, достижение которых относится к предмету совместного ведения Российской Федерации и Удмуртской Республики и (или) к предмету ведения Удмуртской Республики.
28. В разделе 1 "Общие положения" паспорта КПМ приводится основная информация о КПМ, в том числе его наименование, сведения об исполнительном органе Удмуртской Республики (ином государственном органе, организации), ответственном за разработку и реализацию КПМ (с указанием Ф.И.О. и должности руководителя (заместителя руководителя) такого исполнительного органа, государственного органа, организации, а также наименование государственной программы, в рамках которой планируется реализация КПМ.
29. В разделе 2 "Показатели комплекса процессных мероприятий" приводятся наименования задач и соответствующих показателей КПМ.
В качестве задачи структурного элемента, решение которых обеспечивается реализацией КПМ, приводятся ключевые (социально значимые) задачи, планируемые к решению в рамках КПМ.
Формулировка задачи должна быть краткой и ясной, без описания путей, средств или методов ее достижения, не должна содержать специальных терминов, указаний на цели, иные задачи или результаты, которые являются следствием ее достижения.
Задача должна отражать итог деятельности, направленный на достижение изменений в социально-экономической сфере Удмуртской Республики, планируемых к решению в рамках КПМ.
В паспорте КПМ подлежат отражению показатели уровня государственной программы (показатели с кодом "ГП РФ", "ФП вне НП", "ГП", "ВДЛ") и уровня КПМ (показатели с кодом "КПМ"), не включенные в паспорта проектной части государственной программы. Допускается установление одновременно нескольких уровней.
Каждый КПМ и каждая задача КПМ должны быть связаны хотя бы с одним показателем государственной программы, с отражением взаимосвязи в разделе 4 паспорта государственной программы.
КПМ или задача КПМ, включающие мероприятия (результаты) по обеспечению деятельности (содержанию) ответственного исполнителя, соисполнителей, участников государственной программы, могут быть связаны со всеми показателями государственной программы.
Показатели КПМ приводятся с указанием:
1) единиц измерения по ОКЕИ;
2) базовых значений и плановых значений по годам реализации;
3) информации об исполнительном органе Удмуртской Республики (ином государственном органе, организации), ответственном за достижение показателей.
В качестве базового значения указывается фактическое значение показателя на 2023 год на основании данных федерального статистического наблюдения или рассчитанное по методикам, принятым международными организациями, ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственной программы. В случае отсутствия указанных данных в качестве базового значения приводится прогнозное (плановое) значение на 2023 год;
4) в графе "Информационная система" указывается государственная информационная система или иная информационная система, содержащая информацию о показателях и их значениях (при наличии).
Включаемые в указанный раздел показатели должны отвечать критериям, установленным пунктом 17 настоящих Методических рекомендаций.
Допускается включение в государственную программу КПМ, для которых показатели не устанавливаются.
В случае невозможности расчета значений показателей КПМ с учетом установленных сроков представления годовой отчетности рекомендуется устанавливать "прокси-показатели" (раздел 2.2).
29.1. В разделе 2.1 "Показатели комплекса процессных мероприятий по муниципальным образованиям Удмуртской Республики" паспорта КПМ приводятся показатели КПМ с указанием единиц измерения по ОКЕИ, базовых значений и плановых значений по годам реализации в целом и в разрезе муниципальных образований Удмуртской Республики.
В качестве базового значения указывается фактическое значение показателя на 2023 год на основании данных федерального статистического наблюдения или рассчитанное по методикам, принятым международными организациями, ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственной программы. В случае отсутствия указанных данных в качестве базового значения приводится прогнозное (плановое) значение на 2023 год.
При отсутствии декомпозиции показателей КПМ на уровень муниципальных образований Удмуртской Республики данный раздел паспорта не заполняется.
29.2. В разделе 2.2 "Прокси-показатели комплекса процессных мероприятий в ... (текущем) году" паспорта КПМ приводятся дополнительно показатели КПМ, отражающие динамику основного показателя КПМ, но имеющие более частую периодичность расчета (квартал/месяц); определяются должностные лица, ответственные за достижение показателя.
30. В разделе 3 "План достижения показателей комплекса процессных мероприятий в ... году" паспорта КПМ указываются плановые значения показателей КПМ, с учетом выбранной в разделе 2 паспорта КПМ периодичности наблюдения.
На текущий год может не осуществляться планирование ежемесячных значений показателей КПМ в случаях:
а) наличия иной периодичности представления данных по показателям в силу законодательства Российской Федерации;
б) определения значений показателей на основании данных международных организаций, фактические значения которых публикуются на ежеквартальной или ежегодной основе;
в) определения значений показателей на основании данных, представляемых коммерческими организациями;
г) расчета значений показателей, который связан с сезонным фактором и (или) жизненным циклом создания объектов или оказанием услуг (наличие дискретного (прерывистого) характера ежемесячных значений показателей).
31. В разделе 4 "Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий" паспорта КПМ приводятся задачи, а также необходимые для их решения мероприятия (результаты).
Включаемые в данный раздел мероприятия (результаты) должны отражать непосредственный итог действий, совершаемых для решения задач КПМ. Плановые значения для мероприятий (результатов) КПМ устанавливаются по годам реализации этих КПМ.
По каждому мероприятию (результату) приводится его наименование, тип, характеристика, единица измерения по ОКЕИ, базовое значение и значения по годам реализации КПМ.
Формирование мероприятий (результатов) КПМ осуществляется с учетом требований, установленных пунктом 12 Порядка.
Наименование мероприятия (результата) рекомендуется формулировать в виде завершенного действия, характеризующего в том числе количество создаваемых (приобретаемых) материальных и нематериальных объектов, объем оказываемых услуг или выполняемых работ.
Наименование мероприятия (результата) не должно:
дублировать наименование показателя, задачи, иного мероприятия (результата) КПМ, а также их контрольных точек;
дублировать наименования показателей, мероприятий (результатов) иных структурных элементов государственной программы;
содержать значения мероприятия (результата) и указание на период реализации;
содержать указание на два и более мероприятия (результата);
содержать наименования федеральных законов, иных нормативных правовых актов, поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
содержать указание на виды и формы государственной поддержки (субвенции, дотации и другое).
Мероприятия (результаты) КПМ рекомендуется формировать с учетом соблюдения принципа увязки одного мероприятия (результата) с одним направлением расходов бюджета Удмуртской Республики.
Каждому мероприятию (результату) КПМ присваивается тип мероприятия (результата). Рекомендуется использовать типы мероприятий (результатов) и контрольные точки в соответствии с перечнем, приведенным в приложении N 4 к настоящим Методическим рекомендациям, а также установленные Едиными методическими рекомендациями.
При описании характеристики мероприятия (результата) приводятся дополнительные качественные и количественные параметры, которым должно соответствовать мероприятие (результат). Формулировка характеристики мероприятия (результата) должна уточнять такое мероприятие (результат) и не дублировать его наименование. В случае если выполнение мероприятия (достижение результата) предусмотрено по годам реализации КПМ, характеристика такого результата (мероприятия) должна уточнять его качественные и количественные параметры по каждому году.
Для отдельных мероприятий допускается не устанавливать их значения, а также сроки окончания реализации.
32. В разделе 5 "Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий" паспорта КПМ отражается информация об объемах финансового обеспечения КПМ с детализацией по мероприятиям (результатам), по годам реализации и источникам финансового обеспечения.
В данном разделе указываются объемы финансового обеспечения КПМ, включающие в себя бюджетные ассигнования федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, оценку средств консолидированного бюджета Удмуртской Республики (в том числе с выделением объема предоставляемых межбюджетных трансфертов), внебюджетных источников, которые указываются в тысячах рублей с точностью до двух знаков после запятой.
В случае, если объем финансового обеспечения государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики предусмотрен Законом о бюджете Удмуртской Республики в рублях, объем средств, указываемых в государственной программе округляется в соответствии с правилами математического округления в разрезе мероприятия.
В строке "Консолидированные бюджеты муниципальных образований" отражаются средства муниципальных образований по расходным обязательствам муниципальных образований, софинансируемым из бюджета Удмуртской Республики (в части расходов, определенных как размер расходных обязательств муниципальных образований за минусом размера софинансирования расходного обязательства из бюджета Удмуртской Республики).
Информация об объемах межбюджетных трансфертов, в том числе их детализация, заполняется в подсистеме управления государственными программами системы "Электронный бюджет" и не отражается в печатной версии паспорта КПМ.
33. Раздел 6 "План реализации комплекса процессных мероприятий в текущем году" паспорта КПМ заполняется с учетом следующего:
1) в плане реализации подлежат отражению все мероприятия (результаты) комплексов процессных мероприятий и детализирующие их контрольные точки.
Наименования контрольных точек должны отражать факт завершения промежуточного результата или иного значимого действия по выполнению мероприятия (достижению результата);
2) определение по каждому мероприятию (результату) и контрольной точке ответственного за его выполнение (достижение) сотрудника исполнительного органа Удмуртской Республики, иного государственного органа, организации (с указанием Ф.И.О. и должности);
3) установление для каждой контрольной точки даты ее достижения в формате ДД.ММ.
При планировании сроков достижения контрольных точек необходимо исходить из возможности равномерного распределения их в течение календарного года, а также учитывать взаимозависимость и последовательность выполнения контрольных точек в рамках мероприятия (результата).
Рекомендуемое количество контрольных точек составляет не менее 4-х в год на одно мероприятие (результат), за исключением случаев, когда контрольные точки не устанавливаются.
Не допускается наличие у мероприятия (результата) только одной контрольной точки со сроком наступления 31 декабря, а также преобладание наибольшего количества контрольных точек в четвертом квартале года;
4) определение вида документа, подтверждающего факт выполнения мероприятия (достижения результата), контрольной точки, и информационной системы, содержащей информацию о мероприятиях (результатах) и их значениях, контрольных точках.
План реализации КПМ разрабатывается на период реализации соответствующей государственной программы.
В случае если значение мероприятия (результата) КПМ установлено только на один год, в плане реализации строка "Мероприятие (результат) "___" в ____ году реализации" не заполняется.
Для отдельных мероприятий допускается не устанавливать контрольные точки.
34. В разделе 7 "Дополнительная информация" приводятся пояснения и комментарии в виде ссылок и сносок к отдельным положениям паспорта РВП, приводимые в целях их уточнения, а также сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей государственной программы в соответствии с разделом VIII настоящих Методических рекомендаций по форме приложения N 6 к настоящим Методическим рекомендациям.
35. Утверждение паспорта КПМ осуществляется в порядке, определенном разделом III Порядка.
VI. Формирование паспорта регионального (ведомственного) проекта, реализуемого вне национального (федерального) проекта
36. Паспорт регионального (ведомственного) проекта, реализуемого вне национального (федерального) проекта (далее - РВП), разрабатывается по форме приложения N 5 к настоящим Методическим рекомендациям.
Исключением являются проекты, направленные на социально-экономическое развитие Удмуртской Республики, сформированные в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 23 июля 2021 года N ММ-П16-18пр. Форма паспорта, порядок формирования и утверждения паспортов данных проектов установлены в подразделе "Согласование паспортов и вопросов" подсистемы "Управление национальными проектами" системы "Электронный бюджет".
37. Паспорт РВП формируется в соответствии с требованиями пункта 11 Порядка, с учетом рекомендаций по его заполнению, установленных настоящими Методическими рекомендациями, положениями постановления N 1288, Едиными методическими рекомендациями.
38. Паспорт РВП разрабатывается с учетом следующих подходов:
а) формирование мероприятий (результатов), совокупная реализация которых обеспечивает вклад в достижение целей и показателей государственной программы;
б) планирование значений мероприятий (результатов) по годам реализации (при необходимости);
в) отражение финансового обеспечения реализации его мероприятий (результатов) по годам реализации и в текущем году с указанием источников финансирования;
г) осуществление планирования мероприятий (результатов) до контрольных точек (при необходимости до объектов);
д) отражение в подсистеме управления государственными программами системы "Электронный бюджет" взаимосвязи мероприятий и контрольных точек РВП с мероприятиями и контрольными точками иных структурных элементов государственной программы (при наличии);
е) определение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий (результатов), входящих в РВП;
ж) декомпозиция мероприятий, достижение которых относится к предмету совместного ведения Российской Федерации и Удмуртской Республики, и (или) к предмету ведения Удмуртской Республики на муниципальные образования Удмуртской Республики (при необходимости).
39. В разделе 1 "Общие положения" паспорта РВП отражается основная информация о РВП:
1) полное и краткое наименование РВП;
2) срок реализации по структуре "дата начала" - "дата окончания" в формате ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ;
3) фамилия, инициалы и должность куратора РВП, руководителя и администратора РВП (из числа руководителей ответственного исполнительного органа Удмуртской Республики) исходя из утвержденного Перечня государственных программ;
4) связь с государственными программами Российской Федерации (при наличии такой связи) и государственной программой, в которую РВП входит в качестве структурного элемента.
40. В разделе 2 "Показатели регионального (ведомственного) проекта" паспорта РВП приводятся показатели уровня РВП с указанием уровня соответствия ("ГП РФ", "ФП", "ФП вне НП", "ГП", "РП", "ВП", "ВДЛ").
Формулировка задачи РВП должна быть краткой и ясной, без описания путей, средств или методов ее достижения, не должна содержать специальных терминов, указаний на цели, иные задачи или результаты, которые являются следствием ее достижения.
Допускается в качестве задачи указание результатов, не являющихся общественно значимыми.
Указываются показатели РВП:
- в разрезе соответствующих задач, не относящимся к общественно значимым результатам (ОЗР) и определенным в паспорте государственной программы,
- и (или) дополнительные показатели, достижение которых осуществляется в рамках РВП.
Каждый РВП и каждая задача РВП должны быть связаны хотя бы с одним показателем государственной программы, с отражением взаимосвязи в разделе 4 паспорта государственной программы.
Информация по показателям государственной программы, включаемым паспорт РВП, заполняется в соответствии с информацией, содержащейся в паспорте государственной программы.
Обязательными атрибутивными признаками, характеризующими показатели, являются:
а) наименование и уровень показателя;
б) единица измерения показателя (по ОКЕИ);
в) базовое значение показателя (с указанием года);
г) значение показателя (по годам реализации);
д) характеристика планируемой динамики показателя (возрастание или убывание);
е) метод расчета (нарастающий итог: да/нет);
з) информационная система (источник данных), содержащая сведения о показателях и их значениях (при наличии).
В качестве базового значения указывается фактическое значение показателя на 2023 год на основании данных федерального статистического наблюдения или рассчитанное по методикам, принятым международными организациями, ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственной программы. В случае отсутствия указанных данных в качестве базового значения приводится прогнозное (плановое) значение на 2023 год.
41. В разделе 2.2 "Прокси-показатели регионального (ведомственного) проекта в ... (текущем) году" паспорта РВП приводятся дополнительно показатели РВП, отражающие динамику основного показателя РВП, но имеющий более частую периодичность расчета (квартал/месяц); определяются должностные лица, ответственные за достижение показателя.
42. В разделе 3 "План достижения показателей регионального (ведомственного) проекта в ... году" паспорта РВП указываются плановые значения показателей РВП, с учетом выбранной в разделе 2 паспорта РВП периодичности наблюдения.
Приводятся плановые значения показателей, указанных в разделе 2 паспорта РВП, нарастающим итогом на последнее число каждого месяца включительно и на конец текущего года.
Не допускается расхождение наименования, планового значения показателя РВП на конец текущего года, указанного в разделе 3, и наименования, планового значения соответствующего показателя, определенного на соответствующий год в разделе 2 паспорта РВП и паспорте государственной программы.
43. В разделе 4 "Мероприятия (результаты) регионального (ведомственного) проекта" паспорта РВП приводятся задачи из раздела 2 паспорта РВП, а также необходимые для их решения мероприятия (результаты).
Указывается связь результатов РВП с показателями РВП, на достижение которых влияет соответствующий результат.
Совокупность результатов, указанных по задачам РВП, должна обеспечивать достижение соответствующих задач и их показателей.
По каждому мероприятию (результату) приводится:
1) наименование, тип, характеристика, единица измерения по ОКЕИ, базовое значение и значения по годам реализации РВП;
2) характеристика мероприятия (результата), связь с показателем РВП;
3) декомпозиция мероприятия (результата) на муниципальные образования Удмуртской Республики (да/нет).
44. В разделе 5 "Финансовое обеспечение реализации регионального (ведомственного) проекта" паспорта РВП отражается в разрезе задач РВП информация об объемах финансового обеспечения РВП с детализацией по мероприятиям (результатам), по годам реализации и источникам финансового обеспечения.
Объемы финансового обеспечения РВП указываются в тысячах рублей с точностью до двух знаков после запятой.
В случае, если объем финансового обеспечения государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики предусмотрен Законом о бюджете Удмуртской Республики в рублях, объем средств, указываемых в государственной программе округляется в соответствии с правилами математического округления в разрезе мероприятия.
В строке "Консолидированные бюджеты муниципальных образований" отражаются средства муниципальных образований по расходным обязательствам муниципальных образований, софинансируемым из бюджета Удмуртской Республики (в части расходов, определенных как размер расходных обязательств муниципальных образований за минусом размера софинансирования расходного обязательства из бюджета Удмуртской Республики).
Информация об объемах межбюджетных трансфертов, в том числе их детализация, заполняется в подсистеме управления государственными программами системы "Электронный бюджет" и не отражается в печатной версии паспорта РВП.
45. В разделе 6 "План исполнения бюджета Удмуртской Республики в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации регионального (ведомственного) проекта в... году" паспорта РВП указывается распределение объемов финансового обеспечения по месяцам текущего финансового года в разрезе мероприятий (результатов) РВП.
План исполнения бюджета Удмуртской Республики на реализацию РВП приводится в целом нарастающим итогом на последнее число каждого месяца включительно и на конец текущего года.
Не допускается расхождение планового значения исполнения бюджета Удмуртской Республики на конец текущего года реализации РВП, предусмотренного настоящим разделом, и планового значения объема финансового обеспечения на соответствующий год, предусмотренного разделом 5 паспорта РВП.
46. В разделе 7 "Дополнительная информация" паспорта РВП приводятся пояснения и комментарии в виде ссылок и сносок к отдельным положениям паспорта РВП, приводимые в целях их уточнения, а также сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей государственной программы в соответствии с разделом VIII настоящих Методических рекомендаций по форме приложения N 6 настоящих Методических рекомендаций.
47. В приложении 1 к паспорту РВП "Оценка влияния мероприятий (результатов) на достижение показателей регионального (ведомственного) проекта" приводится оценка вклада результатов РВП в достижение показателей проекта в процентах от их планового значения.
Указанная оценка осуществляется экспертным путем. При оценке следует учитывать, что достижение одного результата РВП может оказывать влияние на несколько показателей РВП.
На основании приведенной оценки определяется сводный рейтинг каждого результата РВП. Сводный рейтинг определяется как сумма баллов (один балл соответствует одному проценту вклада в достижение показателей РВП) по результатам оценки влияния результатов РВП на достижение показателей РВП.
Результаты РВП приводятся в порядке уменьшения сводного рейтинга. Сумма процентов, соответствующих влиянию результатов РВП на каждый из показателей федерального проекта, характеризует обеспеченность показателей РВП результатами РВП - насколько результаты РВП позволяют достичь плановых значений показателей такого проекта.
Приложение 1 заполняется по итогам отчетного года.
48. В приложении 2 к паспорту РВП "План реализации регионального (ведомственного) проекта" по всем результатам раздела 4 указываются контрольные точки, детализирующие результаты и обеспечивающие их достижение.
По каждому результату РВП и соответствующим контрольным точкам указываются:
планируемые даты начала и окончания (для контрольных точек - только дата окончания);
предшественники - номера результатов (для результата) или контрольных точек (для контрольной точки) РВП и иных структурных элементов государственных программ, которые необходимы для достижения результата или контрольной точки РВП, по которым указываются предшественники;
последователи - номера результатов (для результата) или контрольных точек (для контрольной точки) РВП и иных структурных элементов государственных программ, которые не могут быть достигнуты без достижения результата или контрольной точки РВП, по которым указываются последователи;
фамилия и инициалы лиц, являющихся ответственными исполнителями и соисполнителями. Количество соисполнителей (в случае наличия), как правило, может составлять 1 - 3 должностных лица на одну контрольную точку;
вид документа, подтверждающего факт достижения результата или контрольной точки в форме соответствующего документа (вида документа;
наименование государственной информационной системы или иной информационной системы, содержащей информацию о результате, контрольной точке и их значениях.
В отдельных случаях допускается отсутствие предшественников и (или) последователей результатов и (или) контрольных точек. В таком случае в графе "Взаимосвязь" указывается: "Взаимосвязь с иными результатами и контрольными точками отсутствует".
В случае, если значение результата РВП установлено только на один год, в плане реализации строка "Мероприятие (результат) "______-__" в _____ году реализации" не заполняется.
План реализации РВП подготавливается на срок реализации проекта. Детальное планирование контрольных точек осуществляется только на очередной финансовый год, с последующим планированием контрольных точек на плановый период с учетом их ежегодной актуализации и допланирования на очередной финансовый год.
49. Приложение 3 "Показатели регионального (ведомственного) проекта по муниципальным образованиям Удмуртской Республики" и приложение 4 "Мероприятия (результаты) регионального (ведомственного) проекта по муниципальным образованиям Удмуртской Республики" заполняются в случае если паспортом РВП предусмотрена на муниципальный уровень декомпозиция показателей и (или) результатов РВП.
50. Утверждение паспорта РВП осуществляется в порядке, определенном разделом III Порядка.
VII. Формирование паспорта регионального проекта, реализуемого в рамках национального проекта
51. Паспорт регионального проекта, реализуемого в рамках национального проекта, разрабатывается в соответствии с Едиными методическими рекомендациями, постановлением N 257.
52. Формирование паспорта регионального проекта, реализуемого в рамках национального проекта, осуществляется в системе "Электронный бюджет".
VIII. Требования к порядку сбора информации и методике расчета показателей государственной программы
53. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета показателей государственной программы, КПМ, РВП (далее - методика расчета показателей) относятся к дополнительным и обосновывающим материалам к государственной программе.
Не допускается представление проекта паспорта государственной программы, паспортов ее структурных элементов на согласование в Министерство экономики Удмуртской Республики при отсутствии указанных материалов (с 1 января 2024 года - без размещения указанных материалов в системе управления государственными программами системы "Электронный бюджет").
54. Методика расчета показателей должна обеспечивать сопоставимость показателей, отражающих аналогичные наблюдаемые явления, объекты, процессы или их свойства (в том числе единство единиц измерения и периодичность расчетов).
Формализация показателей государственной программы и установление их значений должны соотноситься с показателями национальных целей и документов стратегического планирования, обеспечивая преемственность в наименованиях показателей различных уровней и методик их расчетов.
Методика расчета показателя должна включать единый подход к сбору и представлению информации о выполнении показателей. Не допускается многовариантность методик расчетов и способов получения отчетных данных.
55. Показатели, рассчитанные по методикам, утвержденным ответственными исполнителями, применяются только при отсутствии возможности получить данные на основе государственных (федеральных) статистических наблюдений, а также возможности применить показатели, рассчитанные по методикам, принятым международными организациями.
До утверждения ответственными исполнителями методики расчета показателей государственных программ и их структурных элементов подлежат согласованию с соисполнителями, участниками государственных программ.
Методики расчета показателей государственной программы должны быть утверждены до 31 декабря года, предшествующего году начала расчета показателя. Не допускается изменение методик расчета показателей государственной программы за текущий год в течение текущего года.
56. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета значений показателей государственной программы приводятся по форме согласно приложению N 6 к настоящим Методическим рекомендациям с учетом следующего:
1) по показателям, определяемым исходя из данных государственного (федерального) статистического наблюдения, в том числе в разрезе субъектов Российской Федерации (групп субъектов Российской Федерации), указывается:
ссылка на соответствующий пункт (пункты) Федерального плана статистических работ;
субъект официального статистического учета, обеспечивающий выполнение работ по формированию официальной статистической информации по данному показателю;
реквизиты нормативного правового акта, которым утверждены формы отчетности, используемые при формировании статистического показателя;
срок представления годовой отчетной информации;
2) если показатель рассчитывается по методикам, принятым международными организациями, в составе дополнительных и обосновывающих материалов к проекту государственной программы приводятся методика расчета данного показателя (в случае ее наличия в открытом доступе) и ссылка на открытый источник публикации показателя;
3) алгоритм формирования показателя представляет собой методику количественного (формульного) исчисления показателя и необходимые пояснения к ней;
4) пояснения к показателю должны отражать методические рекомендации по сбору, обработке, интерпретации значений показателя. При этом пояснения к показателю включают текст методики сбора и обработки данных, а также ссылки на формы сбора и указания по их заполнению. Сведения о порядке сбора данных приводятся в разрезе базовых показателей.
Предлагаемый показатель должен являться количественной характеристикой результата достижения цели государственной программы или реализации структурного элемента;
5) единица измерения показателя (индикатора) выбирается из ОКЕИ;
6) для показателя указываются периодичность (годовая, квартальная, месячная) и вид временной характеристики (за отчетный период, на начало отчетного периода, на конец периода, на конкретную дату);
7) определение показателя должно содержать характеристику разреза наблюдения (территориальный, ведомственный, по видам экономической деятельности (ОКВЭД).
Приложение N 1
к Методическим рекомендациям
по разработке государственных программ
Удмуртской Республики
|
Утвержден Куратор государственной программы __________________/Ф.И.О./ |
Паспорт <1>
государственной программы "Наименование" <2>
1. Основные положения
Куратор государственной программы |
Ф.И.О. заместителя руководителя высшего исполнительного органа Удмуртской Республики |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Ф.И.О. руководителя исполнительного органа Удмуртской Республики либо иного главного распорядителя средств бюджета Удмуртской Республики |
Период реализации государственной программы <3> |
Этап I: год начала - год окончания. Этап II: год начала - год окончания |
Цели государственной программы |
Цель 1 |
Цель N | |
Направления государственной программы <4> |
Направление 1 "Наименование". Направление N "Наименование" |
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации <5> |
|
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/ государственной программой Российской Федерации/ государственной программой Удмуртской Республики <6> |
Национальная цель/ Наименование государственной программы Российской Федерации/ Наименование государственной программы Удмуртской Республики |
2. Показатели государственной программы
N |
Наименование показателя <7> |
Уровень показателя <8> |
Признак возрастания/ убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение <9> |
Значение показателя по годам |
Документ <10> |
Ответственный за достижение показателя <11> |
Связь с показателями национальных целей <12> |
Признак реализуется муниципальным образованием <13> |
Информационная система <14> |
||||
значение |
год |
N <15> |
N+1 |
... |
N+n |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
N. Цель государственной программы "Наименование" | |||||||||||||||
1 |
|
"НП", "ГП РФ", "ФП вне НП", "ВДЛ", "ГП" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. Прокси-показатели государственной программы в (текущем) году
N |
Наименование показателя <16> |
Признак возрастания/убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение <17> |
Значение показателя по кварталам/месяцам |
Ответственный за достижение показателя <18> |
||||
значение |
год |
N <19> |
N+1 |
... |
N+n |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Показатель государственной программы "Наименование", ед. измерения по ОКЕИ |
|||||||||
1.1 |
"Наименование прокси-показателя" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.N |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N |
Показатель государственной программы "Наименование", ед. измерения по ОКЕИ |
|||||||||
N.n |
"Наименование прокси-показателя" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. План достижения показателей государственной программы в (указывается год) году <20>
N |
Цели/показатели государственной программы |
Уровень показателя <21> |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Плановые значения по месяцам |
На конец (указывается год) года |
||||||||||
янв. |
фев. |
март |
апр. |
май |
июнь |
июль |
авг. |
сен. |
окт. |
ноя. |
|||||
1 |
Цель государственной программы |
||||||||||||||
1.1 |
(наименование показателя) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N |
... |
||||||||||||||
N.1 |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Структура государственной программы
N |
Задачи структурного элемента <22> |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента <23> |
Связь с показателями <24> |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
N. Направление "Наименование" <25> |
||
1.1 |
Региональный проект <26> "Наименование" (Ф.И.О. куратора) <27> |
||
|
Ответственный за реализацию (наименование исполнительного органа Удмуртской Республики, (организации)) |
Срок реализации (год начала - год окончания) |
|
1.1.1 |
Задача 1 |
|
|
1.1.2 |
Задача N |
|
|
1.N |
Ведомственный проект "Наименование" (Ф.И.О. куратора) |
||
|
Ответственный за реализацию (наименование исполнительного органа Удмуртской Республики, (организации)) |
Срок реализации (год начала - год окончания) |
|
|
Задача 1 |
|
|
|
Задача N |
|
|
1.M |
Комплекс процессных мероприятий "Наименование" |
||
|
Ответственный за реализацию (наименование исполнительного органа Удмуртской Республики, (организации)) |
- |
|
1.M.1 |
Задача 1 |
|
|
1.M.m |
Задача N |
|
|
2 |
Структурные элементы, не входящие в направления <28> |
||
2.1 |
Региональный проект "Наименование" (Ф.И.О. куратора) <29> |
||
|
Ответственный за реализацию ((наименование исполнительного органа Удмуртской Республики, (организации)) |
Срок реализации (год начала - год окончания) |
|
2.1.1 |
Задача 1 |
|
|
2.1.2 |
Задача N |
|
|
2.N |
Ведомственный проект "Наименование" (Ф.И.О. куратора) |
||
|
Ответственный за реализацию (наименование исполнительного органа Удмуртской Республики, (организации)) |
Срок реализации (год начала - год окончания) |
|
|
Задача 1 |
|
|
|
Задача N |
|
|
2.M |
Комплекс процессных мероприятий "Наименование" |
||
|
Ответственный за реализацию (наименование исполнительного органа Удмуртской Республики, (организации)) |
- |
|
|
Задача 1 |
|
|
|
Задача N |
|
|
3 |
Отдельные мероприятия, направленные на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций <29> |
||
|
Ответственный за реализацию (наименование исполнительного органа Удмуртской Республики, (организации)) |
Срок реализации (год начала - год окончания) |
|
3.1 |
Задача 1 |
|
|
3.N |
Задача N |
|
|
5. Финансовое обеспечение государственной программы
Наименование государственной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения <30> |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
||||
N |
N+1 |
... |
N+n |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Государственная программа (всего), в том числе: |
|
|
|
|
|
Бюджет Удмуртской Республики (всего), из них: |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты местным бюджетам <31> |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов Российской Федерации <31> |
|
|
|
|
|
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) |
|
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований, из них: |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты бюджету Удмуртской Республики <32> |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
Объем налоговых расходов Удмуртской Республики (справочно) <33> |
|
|
|
|
|
Структурный элемент "Наименование" (всего), в том числе: |
|
|
|
|
|
Бюджет Удмуртской Республики, из них: |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты местным бюджетам <31> |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов Российской Федерации <31> |
|
|
|
|
|
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) |
|
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований, из них: |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты бюджету Удмуртской Республики <31> |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
5.1. Финансовое обеспечение государственной программы за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики <34>
Наименование структурного элемента/источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
||||
N |
N+1 |
... |
N+n |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Государственная программа за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики, всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
Структурный элемент государственной программы "Наименование" N |
|
|
|
|
|
6. Показатели государственной программы в разрезе муниципальных образований Удмуртской Республики <35>
Наименование муниципального образования Удмуртской Республики |
Базовое значение <9> |
Значение показателя по годам |
||||
значение |
год |
N |
N+1 |
... |
N+n |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Наименование показателя государственной программы, единица измерения по ОКЕИ | ||||||
Удмуртская Республика |
|
|
|
|
|
|
Муниципальное образование N 1 (наименование) |
|
|
|
|
|
|
Муниципальное образование N (наименование) |
|
|
|
|
|
|
-----------------------------
<1> Здесь и далее в таблицах сведения представляются с момента реализации государственных программ с учетом Порядка или с момента начала реализации новой государственной программы.
<2> Наименование государственной программы указывается в соответствии с утвержденным Перечнем государственных программ Удмуртской Республики (далее - перечень государственных программ).
<3> Указывается год начала реализации государственной программы (2024 год) или год начала реализации государственной программы (для новых программ).
<4> Указываются при необходимости.
<5> Приводятся объемы финансового обеспечения реализации государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики за весь период реализации государственной программы.
<6> Указывается наименование национальной цели развития Российской Федерации (далее - национальные цели), а также наименование целевого показателя национальной цели в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ) или (и) указывается связь с государственной программой Российской Федерации (для государственной программы)/с иной государственной программой Удмуртской Республики.
<7> Приводятся показатели уровня государственной программы.
<8> Указывается уровень соответствия показателя: "НП" (национальный проект), "ГП РФ" (государственная программа Российской Федерации), "ФП вне НП" (федеральный проект, не входящий в состав национального проекта), "ВДЛ" (показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации) (для декомпозированных до Удмуртской Республики соответствующих показателей) или уровень "ГП" (государственная программа Удмуртской Республики). Допускается установление одновременно нескольких уровней.
<9> Здесь и далее в качестве базового значения показателя указывается фактическое значение показателя на 2023 год на основании данных федерального статистического наблюдения или рассчитанное по методикам, принятым международными организациями, ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственной программы (комплексной программы). В случае отсутствия указанных данных в качестве базового значения приводится прогнозное (плановое) значение на 2023 год.
<10> Отражаются документы и (или) решения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Главы Удмуртской Республики, Правительства Удмуртской Республики, в соответствии с которыми данный показатель определен как приоритетный (Федеральный закон, Указ Президента Российской Федерации, единый план по достижению национальных целей развития, национальный проект, государственная программа Российской Федерации, документ стратегического планирования, Указ Главы Удмуртской Республики, нормативный правовой акт Удмуртской Республики или иной документ).
<11> Указывается наименование ответственного за достижение показателя исполнительного органа Удмуртской Республики, иного государственного органа, организации.
<12> Указывается наименование целевых показателей национальных целей, вклад в достижение которых обеспечивает показатель государственной программы.
<13> Не отображается в печатной форме паспорта государственной программы.
<14> На бумажном носителе и/или в региональной системе по мере ввода в опытную эксплуатацию компонентов и модулей указывается государственная информационная система, региональная система или иная информационная система, содержащая информацию о показателях и их значениях (при наличии).
<15> Здесь и далее за "N" принимается год начала реализации государственной программы (2024 год) или год начала реализации государственной программы (для новых программ).
<16> Приводятся показатели уровня государственной программы, указанные в разделе 2, в отношении которых устанавливаются прокси-показатели.
<17> Здесь и далее в качестве базового значения показателя указывается фактическое значение показателя на 2023 год на основании данных федерального статистического наблюдения или рассчитанное по методикам, принятым международными организациями, ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственной программы (комплексной программы). В случае отсутствия указанных данных в качестве базового значения приводится прогнозное (плановое) значение на 2023 год.
<18> Указывается наименование ответственного за достижение показателя исполнительного органа Удмуртской Республики, иного государственного органа, организации.
<19> Здесь и далее за "N" принимается год начала реализации государственной программы (2024 год) или год начала реализации государственной программы (для новых программ).
<20> Заполняется при наличии соответствующих показателей в паспорте государственной программы (раздел 2) с учетом выбранной периодичности наблюдения и в разрезе целей государственной программы.
<21> Заполняется с учетом информации в разделе 2.
<22> Приводятся ключевые (социально значимые) задачи, планируемые к решению в рамках региональных, ведомственных проектов, комплексов процессных мероприятий (в соответствии с паспортами данных структурных элементов). Для региональных проектов приводятся общественно значимые результаты (в случае, если такой региональный проект обеспечивает достижение целей и (или) показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта) и (или) задачи, не являющиеся общественно значимыми результатами.
<23> Приводится краткое описание социальных, экономических и иных эффектов реализации каждой задачи структурного элемента государственной программы (для отдельных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций - при необходимости).
<24> Указываются наименования показателей уровня государственной программы, на достижение которых направлен структурный элемент.
<25> Приводится при необходимости (с учетом информации в разделе 1).
<26> Указывается тип регионального проекта.
<27> Указывается куратор регионального проекта, ведомственного проекта в соответствии с паспортом соответствующего проекта.
<28> Приводится в случае наличия структурных элементов, не входящих в направления государственной программы, указанные в разделе 1.
<29> Приводятся отдельные мероприятия, направленные на проведение аварийно-восстановительных работ и иные мероприятия, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в текущем финансовом году, в случае невозможности их включений в состав структурных элементов государственной программы.
<30> В случае отсутствия финансового обеспечения за счет отдельных источников финансирования, такие источники не приводятся.
<31> Не подлежит отражению в печатной форме.
<32> Не подлежит отражению в печатной форме.
<33> В соответствии с перечнем налоговых расходов, формируемым в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 21 января 2021 г. N 18 "Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов Удмуртской Республики".
<34> Приводится в случае отнесения к сфере реализации государственной программы мероприятий (результатов), осуществляемых за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Удмуртской Республики. В ином случае - не включается в паспорт государственной программы.
<35> Заполняется в отношении показателей уровня государственной программы, декомпозированных на уровень муниципальных образований Удмуртской Республики.
Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по разработке государственных программ
Удмуртской Республики
Приложение
к паспорту государственной программы
(комплексной программы) "Наименование"
Аналитическая информация
о структурных элементах и (или) мероприятиях (результатах) иных государственных программ Удмуртской Республики, соответствующих сфере реализации государственной программы (комплексной программы) Удмуртской Республики "Наименование" <36>
I. Показатели иных государственных программ Удмуртской Республики, соответствующих сфере реализации государственной программы (комплексной программы) Удмуртской Республики <37>
N |
Наименование показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение <38> |
Значения показателя по годам |
Ответственный за достижение показателя <39> |
||||
N |
N+1 |
... |
N+n |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Государственная программа Удмуртской Республики "Наименование" N | |||||||||
1 |
Показатель госпрограммы 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
N |
Показатель госпрограммы N |
|
|
|
|
|
|
|
|
II. Финансовое обеспечение мероприятий (результатов) иных государственных программ Удмуртской Республики, соответствующих сфере реализации государственной программы (комплексной программы) Удмуртской Республики <40>
Наименование государственной программы, структурного элемента, мероприятия (результата)/источник финансового обеспечения <41> |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
||||
N |
N+1 |
... |
N+n |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Государственная программа "Наименование" (всего), в том числе: |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет <42> |
|
|
|
|
|
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
консолидированный бюджет Удмуртской Республики, в том числе |
|
|
|
|
|
бюджет Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
Структурный элемент "Наименование" (всего), в том числе: |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
консолидированный бюджет Удмуртской Республики, в том числе |
|
|
|
|
|
бюджет Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
Мероприятие (результат) "Наименование" (всего), в том числе: |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
|
|
|
|
|
консолидированный бюджет Удмуртской Республики, в том числе |
|
|
|
|
|
бюджет Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
III. Перечень мероприятий (результатов) иных государственных программ Удмуртской Республики, соответствующих сфере реализации государственной программы (комплексной программы) Удмуртской Республики <43>
Наименование мероприятия (результата) |
Единица измерения по ОКЕИ |
Значение результата по годам |
||||
Базовое значение |
N |
N+1 |
... |
N+n |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Государственная программа Удмуртской Республики "Наименование" | ||||||
Структурный элемент "Наименование" 1 | ||||||
Мероприятие (результат) |
|
|
|
|
|
|
-----------------------------
<36> Для комплексных программ Удмуртской Республики формируется обязательно, для государственных программ Удмуртской Республики - при необходимости.
<37> Приводятся показатели уровня государственных программ Удмуртской Республики и их значения, относящиеся к сфере реализации государственной программы (комплексной программы) Удмуртской Республики, в том числе декомпозируемые на уровень Удмуртской Республики.
<38> Здесь и далее в качестве базового значения показателя указывается фактическое значение показателя на 2023 год на основании данных федерального статистического наблюдения или рассчитанное по методикам, принятым международными организациями, ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственной программы (комплексной программы). В случае отсутствия указанных данных в качестве базового значения приводится прогнозное (плановое) значение на 2023 год.
<39> Указывается наименование исполнительного органа Удмуртской Республики (иного государственного органа, организации), ответственного за достижение показателя.
<40> Приводятся объемы финансового обеспечения реализации мероприятий (результатов) иных государственных программ Удмуртской Республики, которые соответствуют сфере реализации государственной программы (комплексной программы) Удмуртской Республики.
<41> В случае отсутствия финансового обеспечения за счет отдельных источников, такие источники не приводятся.
<42> При формировании в системах управления государственными программами указываются коды бюджетной классификации.
<43> Приводятся мероприятия (результаты) иных государственных программ Удмуртской Республики, соответствующих сфере реализации государственной программы (комплексной программы) Удмуртской Республики, и их значения.
Приложение N 3
к Методическим рекомендациям
по разработке государственных программ
Удмуртской Республики
|
Утвержден Куратор государственной программы ___________________/Ф.И.О./ |
Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Наименование"
1. Общие положения
Ответственный исполнительный орган Удмуртской Республики (иной государственный орган, организация) |
Наименование исполнительного органа Удмуртской Республики (Ф.И.О. руководителя (заместителя руководителя), должность) |
Связь с государственной программой |
Государственная программа "Наименование" |
Порядковый номер структурного элемента государственной программы |
nn <44> |
2. Показатели комплекса процессных мероприятий <45>
N |
Наименование показателя/задачи |
Признак возрастания/убывания |
Уровень показателя <46> |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение <47> |
Значение показателей по годам |
Ответственный за достижение показателя <48> |
Информационная система <49> |
||||
значение |
год |
N |
N+1 |
... |
N+n |
|||||||
1 |
2 |
|
|
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Задача "Наименование" |
|||||||||||
1.1 |
Наименование показателя |
|
"ГП РФ", "ФП вне НП" "ГП", "КПМ" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. Показатели комплекса процессных мероприятий по муниципальным образованиям Удмуртской Республики <50>
N |
Наименование муниципального образования |
Базовое значение <52> |
Значение показателей по годам |
||||
значение |
год |
N |
N+1 |
... |
N+n |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Наименование показателя комплекса процессных мероприятий, ед. измерения (по ОКЕИ) |
||||||
2 |
Удмуртская Республика |
|
|
|
|
|
|
2.1 |
Муниципальное образование 1 |
|
|
|
|
|
|
N |
Муниципальное образование N |
|
|
|
|
|
|
2.2. Прокси-показатели комплекса процессных мероприятий в ... (текущем) году
N |
Наименование показателя <51> |
Признак возрастания/убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение <52> |
Значение показателя по кварталам/месяцам |
Ответственный за достижение показателя <53> |
||||
значение |
год |
N <54> |
N+1 |
... |
N+n |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Показатель комплекса процессных мероприятий "Наименование", ед. измерения по ОКЕИ |
|||||||||
1.1 |
"Наименование прокси-показателя" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.N |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N |
Показатель комплекса процессных мероприятий "Наименование", ед. измерения по ОКЕИ |
|||||||||
N.n |
"Наименование прокси-показателя" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. План достижения показателей комплекса процессных мероприятий в (указывается год) году <55>
N |
Показатели комплекса процессных мероприятий |
Уровень показателя <56> |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Плановые значения по месяцам |
На конец (указывается год) года |
||||||||||
янв. |
фев. |
март |
апр. |
май |
июнь |
июль |
авг. |
сен. |
окт. |
ноя. |
|||||
1 |
(наименование задачи) |
||||||||||||||
1.1 |
(наименование показателя) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N |
(наименование задачи) |
||||||||||||||
N.1 |
(наименование показателя) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия (результата) |
Тип мероприятий (результата) <57> |
Характеристика <58> |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значения мероприятия (результата) по годам |
||||
значение |
год |
N |
N+1 |
... |
N+n |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Наименование задачи комплекса процессных мероприятий |
|||||||||
1 |
Мероприятие (результат) "Наименование" 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N |
Мероприятие (результат) "Наименование" N |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий <59>
Наименование мероприятия (результата)/источник финансового обеспечения <60> |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
||||
N |
N+1 |
... |
N+n |
Всего |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Комплекс процессных мероприятий "Наименование" (всего), в том числе: |
|
|
|
|
|
Бюджет Удмуртской Республики, из них: |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты местным бюджетам <61> |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов Российской Федерации <61> |
|
|
|
|
|
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) |
|
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований, из них: |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты бюджету Удмуртской Республики <61> |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
Мероприятие (результат) "Наименование" N, всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
Бюджет Удмуртской Республики, из них: |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты местным бюджетам <61> |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов Российской Федерации <61> |
|
|
|
|
|
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) |
|
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований, из них: |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты бюджету Удмуртской Республики <61> |
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
6. План реализации комплекса процессных мероприятий в текущем году
Задача, мероприятие (результат)/контрольная точка |
Дата наступления контрольной точки <62> |
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, наименование исполнительного органа Удмуртской Республики, иного государственного органа, организации) |
Вид подтверждающего документа <63> |
Информационная система (источник данных) <64> |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Наименование задачи комплекса процессных мероприятий 1 | ||||
Мероприятие (результат) "Наименование" 1 |
X |
|
|
|
Мероприятие (результат) "Наименование" в ____ году реализации |
X |
|
|
|
Контрольная точка 1.1 |
|
|
|
|
Контрольная точка 1.N |
|
|
|
|
Мероприятие (результат) "Наименование" N |
X |
|
|
|
Мероприятие (результат) "Наименование" в ____ году реализации |
X |
|
|
|
Контрольная точка 2.1 |
|
|
|
|
Контрольная точка 2.N |
|
|
|
|
7. Дополнительная информация
Приводятся: - пояснения и комментарии в виде ссылок и сносок к отдельным положениям паспорта комплекса процессных мероприятий, приводимые в целях их уточнения; - сведения о порядке сбора информации и методике расчета значений показателей по форме согласно приложению N 6 к настоящим Методическим рекомендациям в порядке, установленном разделом VIII настоящих Методических рекомендаций; - иная уточняющая информация к паспорту комплекса процессных мероприятий |
-----------------------------
<44> Указывается порядковый номер комплекса процессных мероприятий в составе государственной программы (разрядность - два знака).
<45> Приводится при необходимости.
<46> Указывается уровень соответствия показателя: "ГП РФ" (государственная программа Российской Федерации), "ФП вне НП" (федеральный проект, не входящий в состав национального проекта), "ВДЛ" (показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации) (для декомпозированных до Удмуртской Республики соответствующих показателей), уровень "ГП" (государственная программа Удмуртской Республики) или уровень "КПМ" (комплекс процессных мероприятий). Допускается установление одновременно нескольких уровней.
<47> Указывается фактическое значение показателя на год разработки проекта государственной программы Удмуртской Республики. В случае отсутствия фактических данных, в качестве базового значения приводится плановое (прогнозное) значение.
<48> Указывается наименование исполнительного органа Удмуртской Республики (иного государственного органа, организации), ответственного за достижение показателя.
<49> На бумажном носителе и/или в региональной системе по мере ввода в опытную эксплуатацию компонентов и модулей указывается государственная информационная система, региональная система или иная информационная система, содержащая информацию о показателях и их значениях (при наличии).
<50> Приводится при необходимости.
<51> Приводятся показатели уровня государственной программы.
<52> Здесь и далее в качестве базового значения показателя указывается фактическое значение показателя на 2023 год на основании данных федерального статистического наблюдения или рассчитанное по методикам, принятым международными организациями, ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственной программы (комплексной программы). В случае отсутствия указанных данных в качестве базового значения приводится прогнозное (плановое) значение на 2023 год.
<53> Указывается наименование исполнительного органа Удмуртской Республики (иного государственного органа, организации), ответственного за достижение показателя.
<54> Здесь и далее за "N" принимается год начала реализации государственной программы (2024 год) или год начала реализации государственной программы (для новых программ).
<55> Заполняется при наличии соответствующих показателей в разделе 2 паспорта комплекса процессных мероприятий с учетом выбранной периодичности наблюдения в разрезе задач.
<56> Заполняется с учетом установленного уровня в разделе 2.
<57> Указывается тип мероприятия (результата) в соответствии с Методическими рекомендациями.
<58> Приводится краткое описание мероприятия (результата), в том числе дополнительные качественные и количественные параметры, которым должно соответствовать такое мероприятие (результат).
<59> Раздел "Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий" заполняется для комплекса процессных мероприятий, реализуемого в составе государственной программы, в разрезе мероприятий (результатов) раздела 4.
<60> В случае отсутствия финансового обеспечения за счет отдельных источников финансирования, такие источники не приводятся.
<61> Не подлежит отражению в печатной форме.
<62> Допускается указание даты наступления контрольной точки без указания года (для контрольных точек постоянного характера, повторяющихся ежегодно).
<63> Указывается вид документа, подтверждающий факт достижения контрольной точки.
<64> На бумажном носителе и/или в региональной системе по мере ввода в опытную эксплуатацию компонентов и модулей системы "Электронный бюджет" указывается государственная информационная система, региональная система или иная информационная система, содержащая информацию о показателях и их значениях (при наличии).
Приложение N 4
к Методическим рекомендациям
по разработке государственных программ
Удмуртской Республики
Перечень
типов мероприятий (результатов) и их контрольных точек комплексов процессных мероприятий
N |
Тип мероприятия (результата) |
Характеристика типа |
Контрольные точки |
Значения, единица измерения |
1 |
Оказание услуг (выполнение работ) |
Используется для результатов, в рамках которых предоставляются субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ). Наименование мероприятия (результата) формулируется исходя из содержания оказываемых услуг (выполняемых работ) |
1. Государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) утверждено (включено в реестр государственных заданий). 2. Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) заключено (включено в реестр соглашений). 3. Для оказания услуги (выполнения работы) подготовлено материально-техническое (кадровое) обеспечение (при необходимости). 4. Услуга оказана (работы выполнены). 5. Предоставлен отчет о выполнении соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) |
Значения мероприятия (результата) устанавливаются в соответствии с показателями, характеризующими качество и (или) объем государственных услуг (выполняемых работ), установленными в государственном задании |
2 |
Осуществление текущей деятельности |
Используется для результатов, в рамках которых предусматривается содержание исполнительных органов, иных государственных органов и организаций, а также подведомственных учреждений, в том числе: - материальное обеспечение аппарата ответственного исполнителя (соисполнителя) государственной программы (комплексной программы), включая фонд оплаты труда; - осуществление компенсационных и иных выплат сотрудникам центрального аппарата: - обеспечение условий для осуществления текущей деятельности ответственного исполнителя (соисполнителя) государственной программы (комплексной программы) и подведомственных ему учреждений (при необходимости). В том числе: обеспечение эксплуатации и текущего ремонта административных зданий, оплата коммунальных услуг и иных хозяйственных расходов, арендных платежей, осуществление закупок канцелярских принадлежностей, офисной мебели и иных закупок, а также уплата налогов, прочих сборов, исполнение судебных актов и мировых соглашений по возмещению причиненного вреда; - научно-методическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности ответственного исполнителя (соисполнителя) государственной программы (комплексной программы) |
Не устанавливаются (за исключением мероприятий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг) |
Не устанавливается (за исключением мероприятий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг) |
3 |
Повышение квалификации кадров |
Используется для мероприятий (результатов), предусматривающих профессиональную подготовку и (или) повышение квалификации кадров. В качестве наименования мероприятия (результата) с таким типом рекомендуется использовать формулировку "Обеспечено повышение квалификации (профессиональная переподготовка) кадров" с уточнением в такой формулировке целевой группы обучающихся. В случае профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих соответствующие мероприятия (результаты) следует предусматривать в составе обеспечивающих комплексов процессных мероприятий |
1. Утверждены документы, необходимые для оказания услуги. 2. Для оказания услуги (выполнения работы) подготовлено материально-техническое и кадровое обеспечение. 3. Услуга оказана |
(тыс./млн.) человек |
4 |
Выплаты физическим лицам |
Используется для мероприятий (результатов), предусматривающих осуществление выплат пособий, компенсаций и иных социальных выплат различным категориям граждан. В качестве наименования мероприятия (результата) с таким типом рекомендуется использовать формулировку "Обеспечена государственная поддержка граждан" с уточнением в такой формулировке целевой группы получателей |
1. Документ, устанавливающий условия осуществления выплат (в том числе размер и получателей), утвержден/принят. 2. Выплаты осуществлены |
Значение такого мероприятия (результата) рекомендуется устанавливать в зависимости от численности получателей пособий, компенсаций и прочих выплат; (тыс./млн.) человек |
5 |
Приобретение товаров, работ, услуг |
Используется для мероприятий (результатов), в рамках которых осуществляются закупки товаров, работ и услуг |
1. Закупка включена в план закупок. 2. Сведения о государственном (муниципальном) контракте внесены в реестр контрактов, заключенных заказчиками по результатам закупок. 3. Произведена приемка поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг. 4. Произведена оплата товаров, выполненных работ, оказанных услуг по государственному (муниципальному) контракту |
Значение результата и единица его измерения (по ОКЕИ) устанавливаются в зависимости от объекта закупки и ее объема |
6 |
Жилищное обеспечение граждан |
Используется для мероприятий (результатов), в рамках которых осуществляется предоставление субсидии гражданам на приобретение жилья. В качестве наименования мероприятия (результата) с таким типом рекомендуется использовать формулировку "Жилищное обеспечение" с указанием конкретной целевой группы |
|
|
7 |
Резервы |
Используется исключительно для вида расходов 870 "Резервные средства" бюджетной классификации Российской Федерации |
Не устанавливаются |
Не устанавливаются |
Приложение N 5
к Методическим рекомендациям
по разработке государственных программ
Удмуртской Республики
Паспорт <65>
регионального (ведомственного) проекта (наименование регионального (ведомственного) проекта)
1. Основные положения
Краткое наименование регионального (ведомственного) проекта |
|
Срок реализации проекта <66> |
(дата начала) |
(дата окончания) |
|
Порядковый номер структурного элемента государственной программы |
nn <67> |
|
|||
Куратор регионального (ведомственного) проекта |
(Ф.И.О.) |
(должность) |
|||
Руководитель регионального (ведомственного) проекта |
(Ф.И.О.) |
(должность) |
|||
Администратор регионального (ведомственного) проекта |
(Ф.И.О.) |
(должность) |
|||
Связь с государственными программами (комплексными программами) Российской Федерации и с государственными программами (комплексными программами) Удмуртской Республики (далее - государственные программы) |
1 |
Государственная программа (комплексная программа) Удмуртской Республики |
(наименование) |
||
1.N |
Государственная программа (комплексная программа) Российской Федерации |
(наименование) |
2. Показатели регионального (ведомственного) проекта
N |
Показатели регионального (ведомственного) проекта <68> |
Уровень показателя <69> |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение <70> |
Период, год |
Признак возрастания/убывания |
Нарастающий итог |
Декомпозиция на МО (да/нет) |
Информационная система (источник данных) <71> |
||||
значение |
год |
N <72> |
N+1 |
... |
N+n |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1 |
(Наименование задачи, не являющейся ОЗР, определенной паспортом государственной программы) |
||||||||||||
1.1 |
(наименование показателя, определенного в паспорте государственной программы) |
"ГП РФ", "ФП", "ГП", "РП", "ВП", "ВДЛ" |
|
|
|
|
|
|
|
Возрастающий/убывающий |
да/нет |
|
|
1.N |
(наименование дополнительного показателя регионального (ведомственного) проекта) |
"ГП РФ", "ФП", "ГП", "РП", "ВП", "ВДЛ" |
|
|
|
|
|
|
|
Возрастающий/убывающий |
да/нет |
|
|
N |
(Наименование задачи, не являющейся ОЗР, определенной паспортом государственной программы) |
||||||||||||
N.1 |
(наименование показателя, определенного в паспорте государственной программы) |
"ГП РФ", "ФП", "ГП", "РП", "ВП", "ВДЛ" |
|
|
|
|
|
|
|
Возрастающий/убывающий |
да/нет |
|
|
N.n |
(наименование дополнительного показателя регионального (ведомственного) проекта) |
"ГП РФ", "ФП", "ГП", "РП", "ВП", "ВДЛ" |
|
|
|
|
|
|
|
Возрастающий/убывающий |
да/нет |
|
|
2.1. Прокси-показатели регионального (ведомственного) проекта в ... (текущем) году
N |
Наименование прокси-показателя <73> |
Признак возрастания/убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по кварталам/месяцам |
Ответственный за достижение прокси-показателя <74> |
||||
значение |
год |
N <75> |
N+1 |
... |
N+n |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Показатель регионального (ведомственного) проекта "Наименование", ед. измерения по ОКЕИ |
|||||||||
1.1 |
"Наименование прокси-показателя" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.N |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N |
Показатель регионального (ведомственного) проекта "Наименование", ед. измерения по ОКЕИ |
|||||||||
N.n |
"Наименование прокси-показателя" |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. План достижения показателей регионального (ведомственного) проекта в (указывается год) году <76>
N п/п |
Показатели регионального (ведомственного) проекта |
Уровень показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Плановые значения по месяцам |
На конец (указывается год) года |
||||||||||
янв. |
фев. |
март |
апр. |
май |
июнь |
июль |
авг. |
сен. |
окт. |
ноя. |
|||||
1. |
(Наименование задачи, не являющейся ОЗР, определенной паспортом государственной программы) <77> |
||||||||||||||
1.1 |
(наименование показателя) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N |
(Наименование задачи, не являющейся ОЗР, определенной паспортом государственной программы) |
||||||||||||||
N.1 |
(наименование показателя) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Мероприятия (результаты) регионального (ведомственного) проекта
N |
Наименование мероприятия (результата) |
Наименование структурных элементов государственных программ вместе с наименованием государственной программы |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Период, год |
Характеристика мероприятия (результата) |
Тип мероприятия (результата) |
Декомпозиция на МО (да/нет) |
Связь с показателями (регионального) ведомственного проекта |
||||
значение |
год |
N |
N+1 |
... |
N+n |
||||||||
1 |
(Наименование задачи, не являющейся ОЗР, определенной паспортом государственной программы) |
||||||||||||
1.1 |
(указываются мероприятия (результаты), направленные на достижение задачи) |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2 |
(указываются при необходимости мероприятия (результаты) из иных структурных элементов государственных программ, необходимые для достижения задачи) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
N |
(Наименование задачи, не являющейся ОЗР, определенной паспортом государственной программы) |
||||||||||||
N.1 |
(указываются мероприятия (результаты), направленные на достижение задачи) |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N.n |
(указываются при необходимости мероприятия (результаты) из иных структурных элементов государственных программ, необходимые для достижения задачи) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
5. Финансовое обеспечение реализации регионального (ведомственного) проекта
N |
Наименование мероприятия (результата) и источники финансирования <78> |
Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей) |
Всего (тыс. рублей) |
|||
N |
N+1 |
... |
N+n |
|||
1 |
(указывается наименование задачи, не являющейся ОЗР, определенной паспортом государственной программы) |
|
|
|
|
|
1.1 |
(указывается наименование мероприятия (результата), всего |
|
|
|
|
|
1.1.1 |
Бюджет Удмуртской Республики (всего), из них: |
|
|
|
|
|
1.1.1.1 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам <79> |
|
|
|
|
|
1.1.1.2 |
межбюджетные трансферты бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов Российской Федерации <79> |
|
|
|
|
|
1.1.2 |
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) |
|
|
|
|
|
1.1.3 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований, из них: |
|
|
|
|
|
1.1.3.1 |
межбюджетные трансферты бюджета Удмуртской Республики <79> |
|
|
|
|
|
1.1.4 |
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
N |
(указывается наименование задачи, не являющейся ОЗР, определенной паспортом государственной программы) |
|
|
|
|
|
N.1 |
(указывается наименование мероприятия (результата), всего |
|
|
|
|
|
N.1.1 |
Бюджет Удмуртской Республики (всего), из них: |
|
|
|
|
|
N.1.1.1 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам <80> |
|
|
|
|
|
N.1.1.2 |
межбюджетные трансферты бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов Российской Федерации <79> |
|
|
|
|
|
N.1.2 |
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) |
|
|
|
|
|
N.1.3 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований, из них: |
|
|
|
|
|
N.1.3.1 |
межбюджетные трансферты бюджета Удмуртской Республики <79> |
|
|
|
|
|
N.1.4 |
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
ИТОГО ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ (ВЕДОМСТВЕННОМУ) ПРОЕКТУ: |
|
|
|
|
|
|
в том числе: Бюджет Удмуртской Республики |
|
|
|
|
|
|
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) |
|
|
|
|
|
|
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
6. План исполнения бюджета Удмуртской Республики в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации регионального (ведомственного) проекта в (указывается год) году
N |
Наименование мероприятия (результата) |
План исполнения нарастающим итогом (тыс. рублей) |
Всего на конец (указывается год) года (тыс. рублей) |
||||||||||
янв. |
фев. |
март |
апр. |
май |
июнь |
июль |
авг. |
сен. |
окт. |
ноя. |
|||
1 |
(указывается наименование задачи, не являющейся ОЗР, определенной паспортом государственной программы) |
||||||||||||
1.1 |
Мероприятие (результат) "..." |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N |
(указывается наименование задачи, не являющейся ОЗР, определенной паспортом государственной программы) |
||||||||||||
N.1 |
Мероприятие (результат) "..." |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. Дополнительная информация
Приводятся: - пояснения и комментарии в виде ссылок и сносок к отдельным положениям паспорта комплекса процессных мероприятий, приводимые в целях их уточнения; - Сведения о порядке сбора информации и методике расчета значений показателей по форме согласно приложению N 6 к настоящим Методическим рекомендациям в порядке, установленном разделом VIII настоящих Методических рекомендаций; - иная уточняющая информация к паспорту комплекса процессных мероприятий |
-----------------------------
<65> Здесь и далее в таблицах сведения представляются с момента реализации регионального (ведомственного) проекта с учетом Методических рекомендаций или с момента начала реализации нового регионального (ведомственного) проекта.
<66> Указывается в соответствии со сроками, утвержденными перечнем региональных (ведомственных) проектов. С момента начала реализации региональных (ведомственных) проектов в соответствии с Методическими рекомендациями рекомендуется выделять новый этап.
<67> Указывается порядковый номер регионального (ведомственного) проекта вне национального (федерального) проекта в составе государственной программы (разрядность - два знака).
<68> Приводятся показатели уровня регионального (ведомственного) проекта.
<69> Указывается уровень соответствия показателя: "ГП РФ" (государственной программы Российской Федерации), "ФП" (федерального проекта), "ГП" (государственной программы), "РП вне НП" (регионального проекта), ВП (ведомственного проекта), "ВДЛ" (показатели для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации). Допускается установление одновременно нескольких уровней.
<70> Здесь и далее в качестве базового значения показателя указывается фактическое значение показателя на 2023 год на основании данных федерального статистического наблюдения или рассчитанное по методикам, принятым международными организациями, ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственной программы (комплексной программы). В случае отсутствия указанных данных в качестве базового значения приводится прогнозное (плановое) значение на 2023 год.
<71> На бумажном носителе и/или в региональной системе по мере ввода в опытную эксплуатацию компонентов и модулей указывается государственная информационная система, региональная система или иная информационная система, содержащая информацию о показателях и их значениях (при наличии).
<72> Здесь и далее за "N" принимается год начала реализации государственной программы (2024 год) или год начала реализации государственной программы (для новых программ).
<73> Приводятся показатели уровня регионального (ведомственного) проекта.
<74> Указывается наименование исполнительного органа Удмуртской Республики (иного государственного органа, организации), ответственного за достижение показателя.
<75> Здесь и далее за "N" принимается год начала реализации государственной программы (2024 год) или год начала реализации государственной программы (для новых программ).
<76> Заполняется при наличии соответствующих показателей в разделе 2 паспорта регионального (ведомственного) проекта с учетом выбранной периодичности наблюдения.
<77> Заполняется с учетом установленной периодичности в разделе 2.
<78> В случае отсутствия финансового обеспечения за счет отдельных источников финансирования, такие источники не приводятся.
<79> Не подлежит отражению в печатной форме.
<80> Не подлежит отражению в печатной форме.
Приложение N 1
к паспорту регионального
(ведомственного) проекта
(указывается краткое наименование
регионального проекта)
Дополнительные и обосновывающие материалы
регионального (ведомственного) проекта (краткое наименование регионального (ведомственного) проекта)
1. Оценка влияния мероприятий (результатов) на достижение показателей регионального (ведомственного) проекта
N |
Наименование мероприятия (результата) |
Объем бюджетных ассигнований бюджета Удмуртской Республики (тыс. рублей) |
Влияние на достижение показателей (процентов) <81> |
Сводный рейтинг (баллов) |
||
(указывается наименование задачи, не являющейся ОЗР, определенной паспортом государственной программы) | ||||||
(показатель 1) |
(показатель 2) |
(показатель n) |
||||
1 |
... |
|
|
|
|
|
2 |
... |
|
|
|
|
|
Итого обеспеченность показателей регионального (ведомственного) проекта |
|
|
|
|
|
-----------------------------
<81> Указывается экспертная оценка вклада результата регионального (ведомственного) проекта в достижение его показателей (в процентах).
Приложение N 2
к паспорту регионального
(ведомственного) проекта
(указывается краткое наименование
регионального (ведомственного) проекта)
План
реализации регионального (ведомственного) проекта
N |
Наименование мероприятия (результата), контрольной точки |
Срок реализации |
Взаимосвязь <82> |
Ответственный исполнитель |
Адрес объекта (в соответствии с ФИАС) <83> |
Мощность объекта <83> |
Объем финансового обеспечения (тыс. руб.) <84> |
Вид документа и характеристика мероприятия (результата) |
Информационная система (источник данных) <85> |
|||
начало |
окончание |
предшественники |
последователи |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Значение |
|||||||
1 |
(указывается наименование задачи, не являющейся ОЗР, определенной паспортом государственной программы) |
|||||||||||
1.1 |
Мероприятие (результат) "..." (указывается мероприятие (результат) регионального проекта) |
|
|
(указываются номера мероприятий (результатов), являющихся предшественниками) |
(указываются номера мероприятий (результатов), являющихся последователями) |
|
X |
X |
X |
|
|
|
1.1 |
Мероприятие (результат) "..." в ____ году реализации (указывается мероприятие (результат) регионального проекта в ____ году реализации) |
|
|
(указываются номера мероприятий (результатов), являющихся предшественниками) |
(указываются номера мероприятий (результатов), являющихся последователями) |
|
X |
X |
X |
|
|
|
1.1. К.1 |
Контрольная точка "..." (указывается контрольная точка мероприятия (результата) |
X |
|
(указываются номера контрольных точек, являющихся предшественниками) |
(указываются номера контрольных точек, являющихся последователями) |
|
X |
X |
X |
X |
|
|
1.1.1 |
Объект мероприятия (результата) "..." (указывается объект, создаваемый (приобретаемый) в рамках мероприятия (результата) регионального проекта |
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1. К.1 |
Контрольная точка объекта мероприятия (результата) "..." (указывается контрольная точка объекта мероприятия (результата) |
X |
|
X |
X |
|
X |
X |
X |
X |
|
|
1.2 |
Мероприятие (результат) иного структурного элемента государственной программы "..." (указывается при необходимости мероприятие (результат) из иного структурного элемента государственной программы, необходимый для достижения задачи) |
|
|
(указываются номера мероприятий (результатов), являющихся предшественниками) |
(указываются номера мероприятий (результатов), являющихся последователями) |
|
X |
X |
X |
|
|
|
1.2 |
Мероприятие (результат) иного структурного элемента государственной программы "..." в ____ году реализации (указывается мероприятие (результат) регионального проекта в ____ году реализации) |
|
|
(указываются номера мероприятий (результатов), являющихся предшественниками) |
(указываются номера мероприятий (результатов), являющихся последователями) |
|
X |
X |
X |
|
|
|
1.2. К.1 |
Контрольная точка иного результата иного структурного элемента государственной программы "..." (указывается контрольная точка мероприятия (результата) из иного структурного элемента государственной программы) |
X |
|
(указываются номера контрольных точек, являющихся предшественниками) |
(указываются номера контрольных точек, являющихся последователями) |
|
X |
X |
X |
X |
|
|
-----------------------------
<82> Указывается взаимосвязь мероприятий (результатов) и контрольных точек регионального (ведомственного) проекта, а также их взаимосвязь с мероприятиями (результатами) и контрольными точками иных структурных элементов государственных программ.
<83> Указывается для ведомственного проекта и регионального проекта, не входящего в состав национального проекта. Заполняется только для объектов капитального строительства.
<84> Заполняется с учетом установленной периодичности в разделе 2.
<85> На бумажном носителе и/или в региональной системе по мере ввода в опытную эксплуатацию компонентов и модулей системы "Электронный бюджет" указывается государственная информационная система, региональная система или иная информационная система, содержащая информацию о показателях и их значениях (при наличии).
Приложение N 3
к паспорту регионального
(ведомственного) проекта
(указывается краткое наименование
регионального (ведомственного) проекта)
Показатели
регионального (ведомственного) проекта по муниципальным образованиям Удмуртской Республики <86>
Муниципальное образование Удмуртской Республики |
Базовое значение <87> |
Период реализации регионального (ведомственного) проекта, год |
||||
значение |
год |
N |
N+1 |
... |
N+n |
|
(показатель регионального (ведомственного) проекта), ед. измерения по ОКЕИ | ||||||
Удмуртская Республика |
|
|
|
|
|
|
Муниципальное образование 1 |
|
|
|
|
|
|
Муниципальное образование N |
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к паспорту регионального
(ведомственного) проекта
(указывается краткое наименование
регионального (ведомственного) проекта)
Мероприятия
(результаты) регионального (ведомственного) проекта по муниципальным образованиям Удмуртской Республики <86>
Муниципальное образование Удмуртской Республики |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение <87> |
Период реализации регионального (ведомственного) проекта, год |
||||
значение |
год |
N |
N+1 |
... |
N+n |
||
1. указывается наименование задачи, не являющейся ОЗР, определенной паспортом государственной программы) | |||||||
1.1. Мероприятие (результат) "..." | |||||||
Всего по Удмуртской Республике |
|
|
|
|
|
|
|
(Муниципальное образование) |
|
|
|
|
|
|
|
N указывается наименование задачи, не являющейся ОЗР, определенной паспортом государственной программы) | |||||||
N.1. Мероприятие (результат) "..." | |||||||
Всего по Удмуртской Республике |
|
|
|
|
|
|
|
(Муниципальное образование) |
|
|
|
|
|
|
|
-----------------------------
<86> Приводится при необходимости.
<87> Здесь и далее в качестве базового значения показателя указывается фактическое значение показателя на 2023 год на основании данных федерального статистического наблюдения или рассчитанное по методикам, принятым международными организациями, ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственной программы (комплексной программы). В случае отсутствия указанных данных в качестве базового значения приводится прогнозное (плановое) значение на 2023 год.
Приложение N 6
к Методическим рекомендациям
по разработке государственных программ
Удмуртской Республики
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета показателя государственной программы (комплексной программы) Удмуртской Республики (наименование государственной (комплексной) программы)
N |
Наименование показателя <88> |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Определение показателя <88> |
Временные характеристики показателя <89> |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю <90> |
Базовые показатели (используемые в формуле) |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности <91> |
Пункт ФПСР <92> |
Объект и единица наблюдения <93> |
Охват единиц совокупности <94> |
Ответственный за сбор данных по показателю <95> |
Реквизиты акта <96> |
Срок представления годовой отчетной информации <97> |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 <*> |
11 <*> |
12 |
13 |
14 |
1 |
Показатель 1 |
|
|
|
|
Базовый показатель 1 |
|
|
|
|
|
|
|
Базовый показатель 2 |
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-----------------------------
<*> Для базовых показателей, данные по которым формируются на основе работ, включенных в Федеральный план статистических работ, столбцы 10 и 11 не заполняются.
<88> Наименование показателя согласно разделу 2 и его характеристика (содержание).
<89> Указываются периодичность сбора данных и вид временной характеристики (показатель на дату, показатель за период).
<90> Приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей.
<91> В графе 8 "Метод сбора информации, индекс формы отчетности" указываются: 1 - периодическая отчетность, 2 - перепись, 3 - единовременное обследование (учет), 4 - бухгалтерская отчетность, 5 - финансовая отчетность, 6 - социологический опрос, 7 - административная информация, 8 - прочие (указать). При наличии утвержденной формы федерального статистического наблюдения по базовому показателю приводятся наименование формы и реквизиты акта, которым она утверждена.
<92> Пункт Федерального плана статистических работ.
<93> Указываются предприятия (организации) различных секторов экономики, группы населения, домашних хозяйств и др.
<94> В графе 11 "Охват единиц совокупности" указываются: 1 - сплошное наблюдение, 2 - способ основного массива, 3 - выборочное наблюдение, 4 - монографическое наблюдение.
<95> Приводится наименование федерального органа исполнительной власти, ответственного за сбор данных по показателю.
<96> Указываются реквизиты акта исполнительного органа УР либо иного главного распорядителя бюджетных средств об утверждении методики расчета показателей государственной программы.
<97> Указывается срок формирования фактических значений показателя за год.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 17 июля 2023 г. N 121 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных программ Удмуртской Республики"
Вступает в силу с 17 июля 2023 г.
Опубликование:
-
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства экономики Удмуртской Республики от 29 сентября 2023 г. N 176
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2023 г.