Приложение 1. Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере социального обслуживания, являющегося государственной собственностью Республики Коми, либо о реорганизации или ликвидации организаций социального обслуживания Республики Коми, образующих социальную инфраструктуру для детей

Приложение 1 к приказу
Министерства труда, занятости
и социальной защиты Республики Коми
от 30 октября 2023 г. N 1677

Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере социального обслуживания, являющегося государственной собственностью Республики Коми, либо о реорганизации или ликвидации организаций социального обслуживания Республики Коми, образующих социальную инфраструктуру для детей

1. Настоящий порядок регламентирует процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей в сфере социального обслуживания, являющегося государственной собственностью Республики Коми, о заключении государственной организацией социального обслуживания Республики Коми, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования, закрепленных за ней объектов собственности (далее соответственно - объект социальной инфраструктуры, использование объекта социальной инфраструктуры, договор аренды, договор безвозмездного пользования), о реорганизации или ликвидации государственных организаций социального обслуживания Республики Коми, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее соответственно - организация социального обслуживания, организация), с учетом установленных Правительством Российской Федерации общих принципов проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности.

2. Проведение оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей либо о реорганизации или ликвидации организации, образующей социальную инфраструктуру для детей осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод граждан в сфере социальной защиты и социального обслуживания.

3. Оценку последствий принятия решения осуществляет комиссия, создаваемая органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим функции и полномочия учредителя организации социального обслуживания, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, в отношении которого рассматриваются вопросы о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, о заключении договора аренды, договора безвозмездного пользования и организации социального обслуживания, в отношении которой рассматриваются вопросы о реорганизации или ликвидации (далее - Учредитель организации).

4. Объектом оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей является предложение Учредителя организации об использовании объекта социальной инфраструктуры, с приложением необходимых документов.

5. Объектом оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания является предложение Учредителя организации о реорганизации или ликвидации организации, с приложением необходимых документов.

6. Субъектом, обладающим правом внесения на рассмотрение Комиссии предложения об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания является Учредитель организации.

7. Принятие решения Учредителем организации об использовании объекта социальной инфраструктуры, о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания допускается на основании положительного заключения Комиссии.

8. Оценка последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры осуществляется Комиссией по совокупности следующих критериев:

1) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, к передаче в аренду, безвозмездное пользование;

2) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, сдаче в аренду или в безвозмездное пользование до принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, о заключении организацией социального обслуживания договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности.

9. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания осуществляется Комиссией по совокупности следующих критериев:

1) обеспечение продолжения оказания социальных услуг детям в целях обеспечения их социальной защиты и социального обслуживания, предоставляемых организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

2) обеспечение оказания услуг детям в целях обеспечения их социальной защиты и социального обслуживания в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, до принятия решения о реорганизации или ликвидации организации;

3) обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, которые реализовываются организацией, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

10. Для проведения оценки последствий принятия решения в соответствии с критериями, установленными пунктом 8 настоящего Порядка, Учредитель организации представляет в Комиссию следующие документы:

1) письменное заявление о проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, о заключении договора аренды, договора безвозмездного пользования по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2) пояснительную записку содержащую:

а) мотивированное обоснование необходимости и целесообразности реконструкции, модернизации, изменения назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования;

б) мотивированное обоснование обеспечения продолжения оказания социальных услуг детям, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры для детей, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, к передаче в аренду, безвозмездное пользование;

в) мотивированное обоснование обеспечения оказания услуг детям в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых с использованием объекта социальной инфраструктуры, предлагаемого к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, к передаче в аренду, безвозмездное пользование.

г) информацию о состоянии объекта социальной инфраструктуры.

3) финансово-экономическое обоснование.

4) копии правоустанавливающих документов на объект социальной инфраструктуры, предлагаемый к реконструкции, модернизации, изменению назначения, ликвидации, к передаче в аренду, безвозмездное пользование и на земельный участок под указанным объектом.

5) копии документов технического и кадастрового учета на объект социальной инфраструктуры, предлагаемый к реконструкции, модернизации, изменению назначения, ликвидации, к передаче в аренду, безвозмездное пользование и на земельный участок под указанным объектом, а в случае, если к передаче в аренду или безвозмездное пользование предполагается часть недвижимого имущества (помещение, кабинет и т.п.), выкопировка из поэтажного плана объекта недвижимости.

6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица - предполагаемого арендатора (пользователя).

7) учредительные документы предполагаемого арендатора (пользователя) или свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя.

8) информацию об использовании недвижимого имущества (общая площадь помещений, закрепленных за организацией социального обслуживания; площадь помещений, переданных в аренду или безвозмездное пользование, по заключенным ранее договорам; площадь помещений, планируемых к передаче в аренду или безвозмездное пользование; процент передаваемых в аренду или безвозмездное пользование от общей площади закрепленных за организацией социального обслуживания).

9) проект договора аренды, договора безвозмездного пользования с приложением к нему состава передаваемых помещений или указанием конкретного помещения, предоставляемого в аренду или безвозмездное пользование.

11. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания в соответствии с критериями оценки, установленными пунктом 9 настоящего Порядка, Учредитель организации социального обслуживания представляет в Комиссию следующие документы:

1) письменное заявление о проведении оценки последствий принятия решения о реорганизации или о ликвидации организации социального обслуживания по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2) пояснительную записку содержащую:

а) мотивированное обоснование необходимости и целесообразности реорганизации или ликвидации организации социального обслуживания;

б) мотивированное обоснование обеспечения продолжения оказания социальных услуг детям, предоставляемых организацией социального обслуживания, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

в) мотивированное обоснование обеспечения оказания услуг детям в объеме не менее чем объем таких услуг, предоставляемых организацией социального обслуживания, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

3) сведения о деятельности организации социального обслуживания, предлагаемой к реорганизации или ликвидации, состоящие из:

а) справки о штатной и среднесписочной численности работников организации социального обслуживания (утвержденное штатное расписание; справка о среднесписочной численности работников; информация о предельной штатной численности работников);

б) справки о количестве детей, пользующихся услугами, предоставляемыми организацией социального обслуживания, предполагаемой к реорганизации или ликвидации;

в) справки о составе имущественного комплекса организации (особо ценное движимое имущество, недвижимое имущество, в том числе земельные участки), а также о недвижимом имуществе, предоставленном организации на основании договора аренды, договора безвозмездного пользования (с приложением копий договоров аренды/безвозмездного пользования и приложений к ним).

г) справки о задолженности организации социального обслуживания перед физическими и юридическими лицами с выделением задолженности перед работниками организации и задолженности по уплате налогов, а также страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

д) справки о бюджетных и внебюджетных ассигнованиях.

е) копии устава с изменениями (при наличии), зарегистрированными в установленном порядке.