Приложение 3. Информация о реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования, создании необходимой для инвесторов инфраструктуры в муниципальном образовании, об инновационном потенциале муниципального образования

Приложение 3
к постановлению Администрации г. Сургута
от 31 октября 2023 г. N 5278

Информация
о реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования, создании необходимой для инвесторов инфраструктуры в муниципальном образовании, об инновационном потенциале муниципального образования

Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования является одной из приоритетных стратегических задач.

В 2023 году подведены итоги рейтинга муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по обеспечению условий благоприятного инвестиционного климата и содействию развитию конкуренции за 2022 год. Проведена оценка состояния инвестиционного климата и уровня развития конкурентной среды исходя из формирования муниципальной нормативной правовой базы, участия органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в реализации мероприятий реестров компонентов ("дорожных карт") и паспортов портфелей проектов по внедрению целевых моделей. Город Сургут занял 7 место в рейтинге.

Национальным центром развития государственно-частного партнерства и Государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" в 2023 году были подведены итоги рейтинга городов России по уровню развития государственно-частного партнерства. В рамках исследования экспертную комплексную оценку эффективности привлечения частных инвестиций в городские проекты прошли 439 проектов из 204 городов. Сургут третий год подряд удерживает лидирующие позиции в рейтинге.

В рамках выполнения задач, определенных Стратегией социально-экономического развития муниципального образования на период до 2030 года, основой которых является формирование у потенциального инвестора объективного представления об инвестиционной привлекательности нашего муниципального образования, а также для систематизации и координации работы структурных подразделений был разработан план мероприятий по улучшению инвестиционного климата на территории города Сургута на 2022 - 2023 годы.

В целях реализации плана мероприятий:

- формируется инвестиционный паспорт города Сургута;

- регулярно актуализируется информация для инвесторов и предпринимателей на Инвестиционном портале города Сургута;

- актуализируется перечень свободных инвестиционных площадок и промышленных площадок на инвестиционной карте города и Инвестиционной карте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- размещается информация об инвестиционных проектах муниципального образования, о свободных инвестиционных объектах, о планируемых к строительству объектах инвестиционной инфраструктуры на Инвестиционной карте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Инвестиционном портале Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- ежеквартально на Портале открытых данных Ханты-Мансийского автономного округа - Югры размещается информация об инвестиционных соглашениях и инвестиционных предложениях муниципального образования;

- проводится работа по расширению мер поддержки инвесторов и оптимизации условий для реализации инвестиционных проектов;

- проводится расширение форм взаимодействия с предпринимателями посредством создания сообществ в социальных сетях;

- ежеквартально проводятся контрольные мероприятия за исполнением условий заключенных концессионных соглашений;

- осуществляется активная деятельность по проектному управлению;

- проводятся заседания рабочих групп по созданию объектов инвестиционной инфраструктуры на территории города, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства;

- проводятся заседания инвестиционного совета при Главе города Сургута;

- проводится работа по реализации системы поддержки новых инвестиционных проектов "Регионального инвестиционного стандарта";

- проводится работа по сокращению сроков оказания муниципальных услуг, предусмотренных сводом инвестиционных правил субъекта Российской Федерации, и по переводу таких муниципальных услуг в электронный формат.

На сегодняшний день на территории города Сургута реализуются ключевые проекты в разных сферах деятельности, в том числе в сфере строительства, промышленности, торговли, образования, спорта и так далее.

Одним из наиболее значимых проектов в сфере промышленности является "Индустриальный парк - Югра". Предполагаемый объем инвестиций составит около 1,4 млрд. рублей, планируется к созданию более 820 рабочих мест. Для реализации проекта Администрацией города были выделены земельные участки без торгов, согласовано решение о предоставлении Индустриальному парку налоговой льготы по земельному налогу. Реализация проекта осуществляется на основании заключенного соглашения между Департаментом промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Индустриальный парк - Югра" о предоставлении субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в целях возмещения фактически понесенных и документально подтвержденных затрат. Для создания инфраструктуры Индустриального парка Фондом развития Югры предоставлен льготный займ в размере 102 млн. рублей.

Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, на основании пройденной аттестации в январе 2019 года, "Индустриальный парк - Югра" включен в реестр индустриальных (промышленных) парков. Специализация парка - размещение компаний-резидентов нефтегазосервисного направления.

Объем инвестиций управляющей компании и резидентов "Индустриального парка - Югра" за время реализации проекта составил - 665,71 млн. рублей (без налога на добавленную стоимость), создано 264 рабочих места.

На сегодняшний день на территории "Индустриального парка - Югра" осуществляют производственную деятельность 15 резидентов, объем услуг/ продукции которых составляет 530 млн. рублей.

Резиденты индустриального парка оказывают следующие услуги:

- обслуживание трубной продукции;

- услуги по лейнированию труб;

- обработка металлов и нанесение покрытий на металлы;

- ремонт нефтяного оборудования (электрические центробежные насосы, системы верхнего привода);

- ловильный сервис;

- лазерная наплавка и газотермическое напыление;

- металлоконструкции;

- строительство инженерных коммуникаций;

- сервисное сопровождение оборудования на месторождениях;

- производство и восстановление немагнитных утяжеленных бурильных труб;

- электрощитовая продукция;

- ультразвуковая дефектоскопия.

В настоящее время построены и введены в эксплуатацию 2 очереди индустриального парка:

- реконструированный производственный цех, общей площадью 9 940 кв. метров,

- склад закрытого хранения, площадью 4 989,7 кв. метров.

- газовая котельная 2 МВт, КТИН 2 МВт.

В рамках 3 очереди индустриального парка выполняются работы по проектированию универсальных производственных зданий, общей площадью 3 000 кв. метра, а также предпроектные наработки по другим объектам проектирования.

Обществом с ограниченной ответственностью "Сургутский металлургический комплекс" в городе реализуется проект по созданию производственного комплекса по выпуску фасонного проката мощностью 100 тыс. тонн в год. Технологический цикл предполагает сбор и переработку металлолома, литье и выпуск готовой продукции.

В 2022 году с целью создания условия для привлечения долгосрочных инвестиций в экономику округа, между Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и обществом с ограниченной ответственностью "Сургутский металлургический комплекс" заключено первое региональное соглашение о защите и поощрении капиталовложений.

Проект включен в перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов, утвержденный постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.10.2021 N 474-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие промышленности и туризма". На совете при Правительстве Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по вопросам развития инвестиционной деятельности в автономном округе 28.09.2021 согласовано предоставление земельного участка площадью 3,5 га без проведения торгов.

Планируемый объем инвестиций для реализации проекта 2,35 млрд. рублей, в том числе сумма привлеченных средств - 494 млн. рублей. Объем налоговых поступлений к 2030 году в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации составит 1,6 млрд. рублей. Реализация инвестиционного проекта позволит создать не менее 352 единиц новых рабочих мест.

Проведены работы по реконструкции здания и смонтировано оборудование газопоршневой электростанции. Ведутся строительно-монтажные работы по реконструкции производственных зданий под создание прокатного производства, под блок водоподготовки оборотного технологического цикла охлаждающей воды. Завершение строительно-монтажных, пусконаладочных работ и проведение горячего испытания планируется во 2 квартале 2024 года.

Продукция нового металлургического комплекса, а именно металлопрокат и арматура, будут востребованы как строительной отраслью города, так и автономного округа.

Также, в рамках соглашения о сопровождении при реализации инвестиционного проекта по принципу "одного окна" в муниципальном образовании городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, реализуется инвестиционный проект "Оптимизация и развитие производственного комплекса "НОВОТЕХ" в части капитального ремонта и восстановления грузовой техники. Реализация проекта связана со сферой экономики в области ремонта и технического обслуживания машин и оборудования в целях импортозамещения.

В настоящее время заключено 10 концессионных соглашений инвестиционной емкостью 13,4 млрд. рублей.

В целях создания условий для подготовки конкурентоспособных граждан, обеспечения доступного и качественного непрерывного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики города, современным потребностям общества, реализуются инвестиционные проекты в сфере образования, в том числе заключены концессионные соглашения в отношении объектов:

1. "Средняя общеобразовательная школа N 9 в микрорайоне 39 города Сургута. Блок 2" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 550 ученических мест. Концессионное соглашение заключено 14.02.2019 с обществом с ограниченной ответственностью "Инвестстройцентр". Объект введен в эксплуатацию в 1 квартале 2022 года. Это первый объект образования в Российской Федерации, построенный в рамках концессионного механизма. В настоящее время концессионером эксплуатируется объект концессионного соглашения. Срок эксплуатации - 5 лет.

2. Концессионное соглашение от 04.10.2022 N 01-12-864/2 о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации объекта образования "Средняя общеобразовательная школа в микрорайоне 20 А города Сургута (Общеобразовательная организация с универсальной безбарьерной средой)" Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Проектом концессионного соглашения предусмотрено создание и реконструкция линий наружного освещения, их эксплуатация. В рамках выполнения инвестиционных мероприятий предлагаются к созданию объекты уличного освещения протяженностью сети около 50 километром. Реконструкции подлежат объекты уличного освещения в количестве более 5 000 светильников.

Реализация проекта позволит внедрить в производственный цикл деятельности новейшее оборудование с целью повышения энергосбережения и усовершенствованные светодиодные светильники сроком полезного использования не менее 20 лет.

Администрацией города разработана и размещена на сайте торгов (torgi.gov) конкурсная документация для проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов наружного освещения, находящихся в муниципальной собственности.

Создание условий, обеспечивающих возможность горожанам вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом является одной из национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации.

В целях повышения уровня обеспеченности города спортивными сооружениями, запланировано строительство 5 быстровозводимых спортивных сооружений, которые включены в государственную программу Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие физической культуры и спорта".

В 2024 году планируется к вводу 5 спортивных объектов в разных микрорайонах города, в том числе:

- "Спортивный комплекс с универсальным игровым залом в микрорайоне А в муниципальном образовании городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

- "Спортивный комплекс с универсальным игровым залом и дворец боевых искусств в микрорайоне 30А в муниципальном образовании городской округ Сургут Ханты-Мансийском автономном округа - Югры";

- "Спортивный комплекс с универсальным игровым залом в микрорайоне Хоззона (по улице Маяковского) в муниципальном образовании городской округ Сургут Ханты-Мансийском автономном округа - Югры";

- "Спортивный комплекс с искусственным льдом" (микрорайон Хоззона) в муниципальном образовании городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

В целях создания объекта капитального строительства "Проспект Комсомольский на участке от улицы Федорова до улицы Кайдалова в городе Сургуте", четырех полосной магистральной улицы районного значения, транспортно-пешеходной, общей протяженностью 0,401 километра, между Администрацией города и обществом с ограниченной ответственностью "СПС Концессия N 1" 15.02.2022 заключено первое в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре концессионное соглашение о финансировании, создании и эксплуатации автомобильной дороги в муниципальном образовании городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Срок действия соглашения - 6 лет, из которых 1 год на создание объекта, 5 лет на эксплуатацию.

Готовый объект введен в эксплуатацию в срок, установленный концессионным соглашением. Новый участок дороги открыли 15.05.2023, он обеспечил транспортную доступность, а также комфортное проживание жителей микрорайонов. Проектом, помимо строительства дорожного полотна, была предусмотрена реконструкция действующих инженерных сетей, в том числе сетей электроснабжения, ливневой канализации, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, сетей связи, а также элементы обустройства автомобильной дороги, в частности, остановочные павильоны, светофоры, дорожные знаки.

Не остается без внимания и такое важнейшее направление деятельности муниципалитета как развитие человеческого потенциала.

На территории города Сургута реализуется приоритетный региональный проект "Создание инфраструктуры Научно-технологического центра в городе Сургуте" (далее - НТЦ), включающий в себя объекты инновационно-образовательного назначения (кампус), коммерческого и социально-культурного назначения. Длительность реализации проекта составляет 12 лет, с января 2019 по февраль 2031 года. Общая стоимость проекта 94 017 млн. рублей.

В рамках данного проекта, в долгосрочной перспективе планируется:

1. Запустить 5 масштабных научных проектов мирового уровня, имеющих целью прорывное решение ключевых исследовательских задач в мировой научной повестке, получение новых фундаментальных знаний.

2. Поддержать 200 научных проектов по приоритетам научно-технологического развития, в том числе в области нефтегазодобычи и нефтегазопереработки, генетики и биомедицины, не менее 50%, из которых руководят молодые ученые.

3. Создать 8 новых лабораторий, не менее 30% из которых руководят молодые перспективные исследователи.

4. Увеличить количество мест в студенческих общежитиях организаций высшего образования с 2 544 до 3 600.

5. Создать образовательные, лабораторные площади с целью увеличения общего объема контрольных цифр приема по программам высшего образования с 2 915 до 4 000.

6. Создать 5 600 рабочих мест, включая 1 600 высокопроизводительных.

7. Увеличить спектр выявляемых при неонатальном скрининге наследственных заболеваний, жизнеугрожающих и приводящих к инвалидизации или гибели ребенка без лечения, с 5 до 33.

8. Внедрить использование метода ЭКО-на чипе, что позволит повысить эффективность процедуры ЭКО с 30% до 90%.

Проект "Создание инфраструктуры Научно-технологического центра в городе Сургуте" реализуется в соответствии с утвержденным календарным планом и паспортом проекта.

С целью совершенствования правового регулирования вопросов создания и функционирования НТЦ распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.09.2022 N 541-рп внесены изменения в распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.07.2015 N 386-рп "О Концепции научно-технологического центра в городе Сургуте".

В рамках реализации проекта в 2022 году выполнены работы по вертикальной и горизонтальной планировке территории НТЦ, проектно-изыскательские работы по развитию инженерной и транспортной инфраструктур, а также заключены муниципальные контракты на выполнение строительно-монтажных работ по объектам:

- "Участок набережной протоки Кривуля в городе Сургуте";

- "Магистральная дорога на участках: улица 16 "ЮР" от улицы 3 "ЮР" до примыкания к улице Никольская; улица 3 "ЮР" от улицы 16 "ЮР" до улицы 18 "ЮР"; улица 18 "ЮР" от улицы 3 "ЮР" до примыкания к улице Энгельса в городе Сургуте";

- "Канализационная насосная станция с устройством трубопроводов до территории канализационно-очистных сооружений. Территория Пойма-2, город Сургут";

- "Сети ливневой канализации с локально-очистными сооружениями для существующих и перспективных объектов территорий: Пойма-2, Пойма-3, квартал П-1, квартал П-2, квартал П-7, квартал П-8, город Сургут";

- Магистральный водовод для нужд Поймы-2, "Научно-технологического центра в городе Сургуте" и перспективной застройки".

Заключены муниципальные контракты на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по объектам внутриквартальной инженерной инфраструктуры НТЦ (внутриквартальные сети теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения).

Также в 2022 году по итогам открытого конкурса Фондом научно-технологического развития Югры 14.04.2022 заключено инвестиционное соглашение с обществом с ограниченной ответственностью "Швабе-Москва" на создание Центра высоких биомедицинских технологий (далее - ЦВБМТ).

В рамках реализации проекта во 2 квартале 2023 года на площадке строительства ЦВБМТ произведены вывод на объект техники и персонала, разработан котлован, проводилось обустройство строительного городка, восстановлено ограждение.

Для формирования благоприятной среды для бизнес-сообщества, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре принят Закон от 27.07.2020 N 70-оз "О креативных индустриях в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", который стал "пилотным" для остальных регионов Российской Федерации.

В целях развития и поддержки субъектов креативных индустрий рассмотрены и одобрены проектным комитетом Администрации города:

- проектная инициатива "Арт-резиденция в городе Сургуте", которая была рассмотрена и одобрена проектным комитетом Администрации города в октябре 2020 года.

На основании постановления Администрации города Сургута от 03.12.2020 года N 8901 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") по реализации проектной инициативы "Арт-резиденция в городе Сургуте", с 01.01.2021 года в структуре МБУ ИКЦ "Старый Сургут" был создан отдел реализации культурных инициатив "АРТ-резиденция" (далее - "АРТ-резиденция") штатной численностью 5 единиц. Целью проекта является развитие, продвижение представителей креативной индустрии и формирование творческого бизнес-сообщества города посредством создания мультиформатного пространства.

На площадке "АРТ-резиденции" реализуют свои творческие идеи и креативную деятельность художники, дизайнеры, представители IT-сообщества, сургутское общество любителей фотографии, швейная мастерская, типография, медиа-студия.

В настоящее время на площадке "АРТ-резиденции" проводится следующая работа:

- осуществляется консультирование потенциальных резидентов по вступлению в реестр субъектов креативных индустрий по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (на 23.06.2023 92 представителей субъектов креативных индустрий из города Сургута);

- оформление соглашений о сотрудничестве с представителями креативного сообщества города Сургута (за период с 2021 - 2023 подписано 63 соглашения с резидентами, 2021 год - 20; 2022 год - 30; 2023 год - 13);

- согласование и оформление договоров с резидентами о предоставлении в аренду части нежилого помещения для творческих мастерских (заключено 5 договоров аренды муниципального имущества с субъектами креативных индустрий, резидентами АРТ-резиденции;

- производится информирование представителей креативного сообщества Сургута о возможности участия в грантовых конкурсах с целью привлечения денежных средств для реализации проектов, а также о конкурсных площадках, на которых можно заявить о своих достижениях;

- индивидуальные консультации по формированию проектов и заявок.

С начала открытия "АРТ-резиденции" проведено 220 мероприятий с охватом 5 006 человек. Также проведено 26 онлайн-встреч с охватом 5 191 человек.

Подписаны соглашения о сотрудничестве с региональным благотворительным фондом "Благо Дарю", региональной общественной организацией помощи инвалидам "Седьмой лепесток", бюджетными учреждениями высшего образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Сургутский государственный университет", "Сургутский государственный педагогический университет", автономным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Окружная телерадиокомпания "Югра", автономной некоммерческой организацией "Центр развития культурных инициатив", Фондом поддержки предпринимательства Югры "Мой Бизнес".

Также, в рамках Закона о креативных индустриях на территории города успешно реализуется инвестиционный проект "Культурно-спортивный кластер "СпортЗавод" (далее - КСК "СпортЗавод"). Срок реализации проекта - 2021 - 2035 годы. Предполагаемый объем инвестиций - 560 млн. рублей. В результате реализации проекта создано 50 новых рабочих мест.

Креативный кластер направлен на создание экосистемы вокруг представителей экстремальных видов спорта и уличных субкультур. КСК "СпортЗавод" представляет собой пространство общей площадью 6 000 кв. метров, на базе которого тренируются спортсмены, увлекающиеся такими экстремальными видами спорта, как велоспорт, скейтбординг, лонгбординг, сноубординг, самокатный спорт. Здесь созданы площадки для представителей креативного сообщества - художников, музыкантов, дизайнеров, общественных деятелей, предпринимателей.

В 2022 году в целях создания для этих аудиторий необходимых сервисов на территории кластера, стала доступна возможность предоставления площадей в аренду для ведения бизнеса на льготных условиях.

Проект занял 14 место из 25 тысяч на форуме "Сильные идеи для нового времени" Агентства стратегических инициатив и фонда "Росконгресс", был рекомендован для тиражирования по всей стране, а также попал в топ-10 федерального акселератора по преобразованию территорий Rurban Creative Lab.

Запущен проект "Строительство Креативного кластера в городе Сургуте", который предполагает создание новой экономики с горизонтальной моделью управления и экспортом продуктов и услуг, созданной самими участниками и резидентами креативного кластера. В рамках реализации проекта "Создание Креативного Кластера в городе Сургуте" ("Креативный Кластер") Администрацией города осуществляется подбор земельного участка.