Приложение 2. Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг

Приложение 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального района
от 24.10.2023 N 278

Порядок
проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения экспертизы проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент), проекта нормативного правового акта, утверждающего изменения в ранее изданный административный регламент (далее - проект изменений в административный регламент), а также проекта нормативного правового акта, признающего административный регламент утратившим силу (далее - проект акта об отмене административного регламента), разработанных структурными подразделениями администрации муниципального района.

2. Проект административного регламента, проект изменений в административный регламент, проект акта об отмене административного регламента подлежат независимой экспертизе.

2.1. Предметом независимой экспертизы является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений регламента для граждан и организаций.

Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, проекта изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги, а также проекта акта об отмене административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении структурного подразделения, являющегося разработчиком проекта регламента.

2.2. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, проекта изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги, а также проекта акта об отмене административного регламента на официальном сайте органов местного самоуправления Облученского муниципального района в сети Интернет. Указанный срок не может быть менее пятнадцати дней со дня размещения проекта регламента в сети Интернет.

При размещении проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, проекта изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги, а также проекта акта об отмене административного регламента на сайте органов местного самоуправления Облученского муниципального района в сети Интернет указываются структурное подразделение, которому может быть представлено заключение независимой экспертизы, адрес для представления указанного заключения и контактный телефон.

2.3. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в структурное подразделение, являющееся разработчиком проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, проекта изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги, а также проекта акта об отмене административного регламента. Структурное подразделение, являющееся разработчиком проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, проекта изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги, а также проекта акта об отмене административного регламента, обязано рассмотреть поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой из независимых экспертиз.

2.4. Непоступление заключения независимой экспертизы в структурное подразделение, являющееся разработчиком проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, проекта изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги, а также проекта акта об отмене административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы юридическим отделом администрации муниципального района.

3. Экспертиза административного регламента, проекта изменений в административный регламент, проекта акта об отмене административного регламента проводится юридическим отделом администрации муниципального района.

3.1. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент (с учетом действующей редакции административного регламента), проекта акта об отмене административного регламента требованиям Федерального закона 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных и муниципальных услуг" или Федерального закона 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", требованиям иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления соответствующей муниципальной услуги, а также требованиям, предъявляемым к указанным проектам настоящим Порядком, в том числе оценка учета результатов независимой экспертизы, а также наличия и актуальности сведений о соответствующей муниципальной услуге в Перечне муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией муниципального образования "Облученский муниципальный район".

3.2. В отношении проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, проекта изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги, а также проекта акта об отмене административного регламента предоставления муниципальной услуги проводится оценка их соответствия положениям Федерального закона 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных и муниципальных услуг" и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов. В том числе проверяется:

а) соответствие структуры и содержания проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, а также проекта изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги, в том числе стандарта предоставления муниципальной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;

б) полнота описания в проекте административного регламента предоставления муниципальной услуги, а также проекте изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги порядка и условий предоставления муниципальной услуги, которые установлены законодательством;

в) оптимизация порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:

- упорядочение административных процедур (действий);

- устранение избыточных административных процедур (действий);

- сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;

- предоставление муниципальной услуги в электронной форме;

- получение документов и информации, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, посредством межведомственного информационного взаимодействия;

- особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

3.3. Структурные подразделения, ответственные за утверждение проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент, проекта акта о признании утратившим силу административного регламента, готовят и представляют на экспертизу вместе с указанными проектами пояснительную записку, в которой приводятся информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы.

3.4. При наличии замечаний и предложений юридического отдела администрации муниципального района на проект административного регламента, проект изменений в административный регламент, проект акта о признании утратившим силу административного регламента структурное подразделение, ответственное за утверждение проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент, проекта акта о признании утратившим силу административного регламента, обеспечивает учет таких замечаний и предложений.