Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
администрации
Ковровского района
от 30.10.2023 N 465

Программа
проведения проверки готовности к отопительному периоду 2023-2024 годов теплоснабжающих, организаций и потребителей тепловой энергии Ковровского района Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Целью программы проведения проверки готовности к отопительному периоду 2023 - 2024 годов (далее - Программа) является оценка готовности к отопительному периоду 2023 - 2024 годов теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии.

1.2. Теплоснабжающие организации и потребители тепловой энергии, подлежащие проверке, указаны в настоящей Программе.

1.3. К потребителям тепловой энергии, объекты которых подлежат проверке, относятся лица, приобретающие тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения (далее - потребители тепловой энергии).

В отношении многоквартирных домов проверка осуществляется путем определения соответствия требованиям, установленным главой 5 настоящей Программы:

лиц, осуществляющих в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом и приобретающих тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжения;

лиц, являющихся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, заключивших в соответствии с жилищным законодательством договоры теплоснабжения с теплоснабжающей организацией.

2. Порядок проведения проверки

2.1. Проверка готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии осуществляется комиссией по проведению проверки готовности к отопительному периоду 2023 - 2024 годов, образованной администрацией Ковровского района, состав которой утвержден настоящим постановлением (далее - уполномоченный орган).

2.2. В состав комиссии включаются представители уполномоченного органа образовавшего комиссию, представители МКУ "ГО и МТО", управления образования Ковровского района, управления культуры, молодежной политики и туризма, главы городских и сельских поселений. Представители филиала АО "Газпром газораспределение Владимир" в г. Коврове по согласованию.

В целях проведения проверки теплоснабжающих организаций в состав комиссии по согласованию могут быть включены представители Центрального управления Ростехнадзора.

В целях проведения проверки потребителей тепловой энергии к работе комиссии привлекаются представители теплоснабжающих организаций, к тепловым сетям которых непосредственно подключены теплопотребляющие установки потребителей тепловой энергии.

2.3. При проведении проверки комиссией проверяется выполнение требований, установленных главами 4, 5 настоящей Программы. Проверка выполнения теплоснабжающими организациями требований осуществляется комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения. В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных главами 4, 5 настоящей Программы, комиссия осуществляет проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

В целях проведения проверки комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости - проводят осмотр объектов проверки.

2.4. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду 2023 - 2024 годов (далее - акт) согласно приложению N 3 к настоящей Программе.

Акт составляется в двух экземплярах, один экземпляр акта выдается представителю теплоснабжающей организации, либо потребителю тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка, второй экземпляр акта остается в комиссии.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

- объект проверки готов к отопительному периоду;

- объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

- объект проверки не готов к отопительному периоду.

2.5. При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - перечень) с указанием сроков их устранения.

2.6. Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - паспорт) составляется согласно приложению N 4 к настоящей Программе по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный перечнем.

2.7. Оформленные в соответствии с требованиями настоящей Программы акты и Паспорта выдаются администрацией Ковровского района Владимирской области.

2.8. Выдача Паспортов производится не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября для теплоснабжающих организаций.

2.9. В случае устранения указанных в перечне замечаний в сроки, установленные в пункте 2.8 настоящей Программы, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

2.10. Организация, не получившая по объектам проверки Паспорт, выдача которого установлена пунктом 2.8 настоящей Программы, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в перечне к Акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи Паспорта в текущий отопительный период.

3. Порядок взаимодействия теплоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии с комиссией.

3.1. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения проверки готовности в отопительному периоду 2023 - 2024 годов:

N п/п		Объекты, подлежащие проверке		Сроки проведения проверки		Документы, проверяемые в ходе проверки требований готовности к отопительному сезону
1		2		3		4
1 1.1 1.2 1.3 1.4		Объекты теплоснабжающих организаций: ООО "Комсервис-Мелехово": - котельная N 1 (п. Мелехово, ул. Первомайская, 33в), тепловая сеть (отопление и ГВС) от котельной по ул. Пионерская, ул. Первомайская, тепловая сеть (ГВС) от котельной по ул. Школьный переулок, ул. Юбилейная, ул. 2- я Набережная; - котельная N 2(п. Мелехово, ул. Юбилейная, 6а) и тепловая сеть (отопление)от котельной по ул. ул. Школьный переулок, ул. Юбилейная, ул. 2- я Набережная, ул. Пионерская; - котельная N 3(п. Мелехово, ул. Гагарина, 2а) и тепловая сеть от котельной по ул. Гагарина, ул. Комарова, ул. Советская; - котельная N 4(п. Мелехово, ул. Строительная, 6) и тепловая сеть от котельной по ул. Строительная - котельная д. Ручей ул. Молодежная, 35 и тепловая сеть от котельной по д. Ручей; - котельная п. Красный октябрь, ул. Садовая, 1а и тепловая сеть от котельной по п. Красный Октябрь; - котельная п. Нерехта, ул. Центральная,д.37а и тепловая сеть от котельной по п. Нерехта; - котельная д. Шевинская, ул. Производственная, 1 и тепловая сеть от котельной по д. Шевинская ООО "Комсервис": - котельная N 1, п. Новый, ул. Лесная, 3в и тепловая сеть от котельной по п. Новый; - котельная N 2, п. Первомайский,23 и тепловая сеть от котельной по п. Первомайский; - котельная п. Малыгино, ул. Юбилейная,58а и тепловая сеть от котельной по п. Малыгино; - котельная п. Пакино, ул. Центральная, 4 и тепловая сеть от котельной по п. Пакино; - котельная с. Большие Всегодичи, ул. Центральная, 35а и тепловая сеть от котельной до больницы; - котельная с. Клязьминский Городок, Клязьминская ПМК,27 и тепловая сеть от котельной по п. Клязьминский Городок; - котельная п. Санаторий им. Абельмана, 11а и тепловая сеть от котельной к д. N 1 в п. Санаторий им. Абельмана; - котельная с. Санниково, ул. Центральная, 65 и тепловая сеть от котельной по п. Санниково; - котельная п. Достижение, ул. Фабричная, 30а и тепловая сеть от котельной по п. Достижение; - котельная с. Клязьминский Городок, ул. Н.Кузнецова, 12(больница) и тепловая сеть от котельной до больницы; - котельная с. Клязьминский Городок, ул. Школьная, 37(школа) и тепловая сеть от котельной до школы СЛПУ "Санаторий им. Абельмана": - котельная санатория им. Абельмана и тепловая сеть от котельной по территории санатория ФГБУ "ЦЖКУ" Министерства обороны по Западному военному округу (ЖКО N 4 г. Владимир) - Котельная N 139 и тепловая сеть г. Ковров-35 с. Иваново		с 01.08.2023 по 15.09.2023 с 01.08.2023 по 15.09.2023		в соответствии с главой 4 программы проведения проверки готовности к отопительному периоду в соответствии с главой 4 программы проведения проверки готовности к отопительному периоду
2 2.1	Потребители тепловой энергии Объекты социальной сферы и здравоохранения: - МБОУ "Иваново-Эсинская СОШ", с. Иваново, ул. Коммунистическая, д. 24; - МБОУ "Мелеховская СОШ N 1 имени И.П. Монахова", пос. Мелехове, ул. Первомайская, д. 48 а; - МБОУ "Мелеховская ООШ N 2 имени С.Г. Симонова", пос. Мелехово, ул. Парковая, д. 2; - МБОУ "Новопоселковская СОШ имени И.В. Першутова", пос. Новый, ул. Школьная, д. З; - МБОУ "Осиповская СОШ имени Т.Ф. Осиповского", пос. Достижение ул. Фабричная, д. 42; - МБОУ "Малыгинская СОШ", пос. Малыгино, ул. Школьная, д. 60 а; - МБОУ "Клязьмогородецкая ООШ", с. Клязьминский Городок, ул. Школьная, д. 37; - МБОУ "Крутовская ООШ", пос. Нерехта, ул. Школьная, д. 1; - МБОУ "Шевинская ООШ", дер. Шевинская, ул. Советская, д. 33; - МБДОУ детский сад N 1 "Ягодка", п. Мелехово, ул. Советская д. 12; - МБДОУ детский сад N 2 "Росинка", п. Мелехово, ул. Набережная, д. 70; - МБДОУ детский сад N 20 "Колобок", п. Мелехово, ул. Пионерская, д.6; - МБДОУ детский сад N 6 "Светлячок", п. Достижение, ул. Фабричная, д. 36; - МБДОУ детский сад N 7 "Родничок", г. Ковров - 35, ул. Центральная, д. 141; - МБДОУ детский сад N 11 "Солнышко": п. Малыгино, ул Школьная, дом 59-6; п. Пакино, ул. Школьная, д. 20; д. Ручей, ул. Центральная, д. 8а; - МБДОУ детский сад комбинированного вида N 13 "Улыбка", д. Шевинская, ул. Советская, д. 35; - МБДОУ детский сад N 15 "Теремок": п. Первомайский, д. 19; пос. Новый, ул. Лесная, д. 7; п. Нерехта, ул. Просторная, д. 4а; - МБДОУ детский сад комбинированного вида N 19 "Лучик", с. Клязьминский Городок, ул. Клязьминская ПМК, дом 19 - ГБУЗ ВО "Ковровская районная больница": п. Мелехово, ул. Школьный переулок, д. 27 а; Клязьмогородецкая участковая поликлиника, с. Клязьминский Городок, ул. Н.Кузнецова, д. 12; Болъше-Всегодическая участковая поликлиника, с. Большие Всегодичи, ул. Центральная, д. 35а; Первомайский ФАН, п. Первомайский, д. 19а; Осиповская амбулатория, п. Достижение, ул. Горького, д. 1а; Малыгинская амбулатория, п. Малыгино, ул. Школьная, д. 61 амбулатория Красный Октябрь, п. Красный Октябрь, ул. Комсомольская, д. 1а		с 01.08.2023 по 30.08.2023		в соответствии с главой 5 программы проведения проверки готовности к отопительному периоду
2.1		Жилищный фонд: В управлении ООО "Комсервис+": - п. Мелехово, ул. Первомайская д. 64, д. 66, д. 68, д. 70, д. 72; ул. Пионерская д. 2, д. 3, д. 5, ул. Юбилейная д. 1, д. 3, д. 4, д. 5, д. 7, Школьный переулок д. 21, д. 22, д. 23, д. 24, д. 25, д. 26, д. 27, д. 28, ул. 2-я Набережная д. 26, д. 28, д. 32, д. 34, д. 36; ул. Гагарина д. 1, д. 2, д. 3, д. 4, д. 6, д. 7, д. 9, д. 11, д. 13, д. 15, д. 17; ул. Комарова д. 2, д. 4, д. 5, д. 6, д. 7, д. 8, д. 10, ул. Советская д.6, д. 7, д. 8, д. 9, д. 10, д. 11, д. 14, д. 15; ул. Строительная д. 1, д. 2, д. 3, д. 4; - п. Новый, ул. Лесная д. 3, д. 4, д. 5, д. 6; ул. Школьная д. 4, д. 5, д. 6, ул. д. 7, д. 8, д. 9, д. 10, д. 11, д. 12, д. 13, д. 14, д. 15, д. 17; ул. Першутова д. 1, д. 2, д. 3, д. 4; - п. Первомайский, д. 1, д. 2, д. 3, д. 4, д. 5, д. 6, д. 7, д. 8, д. 9, д. 10, д. 11, д. 12, д. 13, д. 14, д. 15, д. 16, д. 17, д. 18, д. 19; - п. Нерехта, ул. Просторная д. 1, д. 2, д. 3, д. 4; ул. Молодежная д. 5; - д. Ручей, ул. Центральная д. 1, д. 3, д. 4, д. 5; ул. Молодежная д. 33; - п. Пакино, ул. Молодежная д. 21, д. 22, д. 23; ул. Труда д. 18; - п. Клязьминский Городок, ул. Клязьминская ПМК д. 6, д. 29; - п. Санаторий им. Абельмана, д. 1; - п.Красный Октябрь, ул. Садовая, д. 2, д. 4, д. 6; ул. Комсомольская, д. 1, д. 7, д. 9,д.9а, д. 20 В управлении ООО "Плес+": - п. Малыгино, ул. Юбилейная д. 47, д. 48, д. 49, д. 50, д. 51, д. 52, д. 62, д. 63, д. 64, д. 65; ул. Школьная д. 53, д. 54, д. 55, д. 56, д. 57, д. 58, д. 59, д. 60, д. 61, д. 66; - п. Пакино, ул. Молодежная д. 24, ул. Труда д. 13, д. 19; ул. Центральная д. 20а, - д. Ручей, ул. Молодежная д. 32; - п.Новый, ул. Школьная д. 6а. В управлении ООО "КЭЧ": - п. Мелехово, ул. Юбилейная д. 6, ул. 2-я Набережная д. 30, ул. Комарова д. 15, ул. Комарова д. 17.		с 15.07.2023 по 30.08.2023		в соответствии с главой 5 программы проведения проверки готовности к отопительному периоду

3.2. Теплоснабжающие организации представляют комиссии по проверке готовности к отопительному периоду 2023 - 2024 годов информацию по выполнению требований по готовности к отопительному периоду, установленных главой 4 настоящей Программы.

3.3. Потребители тепловой энергии представляют в комиссию по проверке готовности к отопительному периоду 2023 - 2024 годов информацию по выполнению требований по готовности к отопительному периоду, установленных главой 5 настоящей Программы.

Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований, установленных главами 4, 5 настоящей Программы.

Перечень документов, подтверждающих выполнение требований, установленных приложением N 4 и приложением N 5 установлен приложением N 2 к настоящей Программе.

4. Требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих организаций

4.1. В целях оценки готовности теплоснабжающих организаций к отопительному периоду комиссией должны быть проверены в отношении данных организаций:

4.1.1. наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

4.1.2. готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

4.1.3. соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

4.1.4. наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

4.1.5.. функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

- укомплектованность указанных служб персоналом;

- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой;

- нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами;

- первичными средствами пожаротушения;

4.1.6. проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

4.1.7. организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

4.1.8. обеспечение качества теплоносителей;

4.1.9. организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

4.1.10. обеспечение проверки качества строительства принадлежащих ей тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;

4.1.11. обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

- готовность системы приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

- соблюдение водно-химического режима;

- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающей организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органа местного самоуправления; проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

4.1.12. наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии и теплоснабжающими (теплосетевыми) организациями;

4.1.13. отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

4.1.14. работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

4.1.15. наличие сведений о выполненных мероприятиях: по установке (приобретению) резервного оборудования;

по организации совместной работы нескольких источников тепловой энергии на единую тепловую сеть;

по резервированию тепловых сетей смежных районов поселения, городского округа, города федерального значения;

по устройству резервных насосных станций;

4.1.16. выполнение графиков проведения противоаварийных тренировок.

5. Требования по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии

5.1. В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду комиссией должны быть проверены:

5.1.1. устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

5.1.2. проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

5.1.3. разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

5.1.4. выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5.1.5. состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

5.1.6 состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

5.1.7. состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

5.1.8. наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

5.1.9. работоспособность защиты систем теплопотребления;

5.1.10. наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

5.1.11. отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

5.1.12. плотность оборудования тепловых пунктов;

5.1.13. наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

5.1.14. отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

5.1.15. наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

5.1.16. проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

5.1.17. надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении N 3 к Правилам оценки готовности к отопительному периоду, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду";

5.1.18 наличие актов о проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов перед отопительным периодом у потребителей тепловой энергии, являющихся лицами, осуществляющими в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение 3
к Программе
проведения проверки готовности
к отопительному периоду
2022-2023 годов теплоснабжающих
организаций и потребителей тепловой энергии
Ковровского района

                          Акт

           проверки готовности к отопительному периоду

                   2023 - 2024 годов

   _________________________                "____" ________________ 2023

    (место составления акта)                   (дата составления акта)

   Комиссия, образованная постановлением администрации Ковровского района

от "____" ___________2023 N __________,       в соответствии с программой

проведения проверки готовности к отопительному периоду,      утвержденной

постановлением администрации Ковровского района    от "____" ________2023

N _______

с "___" _________ 2023 по "____" __________ 2023         в соответствии с

Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении",   приказом

Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103      "Об

утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду",    провела

проверку готовности к отопительному периоду _____________________________

_________________________________________________________________________

    (полное наименование теплоснабжающей организации, теплосетевой

   организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которых

              проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

   Проверка готовности к отопительному периоду проводилась   в  отношении

следующих объектов:

1. ________________________;

2. ________________________;

3. ________________________;

   В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия

установила: ____________________________________________________________.

             (готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

  Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному

периоду: ________________________________________________________________

_____